緬甸內戰(zhàn)是自1960年，軍事強人尼溫奪取政權，建立軍事獨裁，否決少數民族的自決權，開始緬甸化同化政策。致使緬甸陷入50多年的內戰(zhàn)，截止2013年仍未止歇。由于緬甸的變革持續(xù)推進，緬甸政府軍和少數民族武裝克欽獨立軍的停火談判問題日益突出。自2011年年底以來，緬甸政府已經先后同撣邦軍、克欽民族陣線、克倫民族聯盟和新孟邦黨等簽署了停火協議。
隨著緬甸的變革持續(xù)推進，緬甸政府軍和少數民族武裝克欽獨立軍的停火談判問題日益突出。有消息稱，雙方的沖突有所升級。
加劇克欽邦首府密支那市市民鈕興8日向記者透露，這兩天在距密支那80公里的邊境地帶確實發(fā)生了沖突。鈕興還告訴記者，2012年1月以來，緬甸政府軍和克欽獨立軍的沖突次數在減少，規(guī)模也比以前小，但仍給沖突地區(qū)尤其是靠近緬中邊境地區(qū)的緬甸百姓的生活帶來較大影響。克欽新聞社主編諾丁表示，克欽持續(xù)不斷的戰(zhàn)事不僅讓中緬邊境口岸無法正常運轉，而且造成大量難民涌入邊境地區(qū)，給緬中邊境的安全形勢帶來重大隱患。
緬甸新政府2011年3月成立以來，一直致力于重啟與少數民族獨立武裝的談判。2012年1月20日,緬甸政府表示，恢復和平是當務之急。緬甸政府和平工作組表示，將竭盡全力推動與少數民族武裝達成協議，“在雙方都沒有限制的前提下，通過協商和談判，盡一切可能實現和平”。緬甸總統吳登盛2011年12月下令單方面停火，停止對克欽獨立軍的進攻，除非在受到克欽獨立軍的進攻后采取自衛(wèi)行動。但克欽獨立組織說，緬甸軍隊并未能嚴格執(zhí)行這一命令，仍在發(fā)起進攻。
克欽獨立軍是仍未能與緬甸政府簽署停火協議的主要的少數民族武裝。2011年6月，由于緬甸軍隊整編克欽獨立軍的最后期限到來，雙方長達17年的停火協議作廢。但雙方沒有就如何整編克欽獨立軍達成一致，武裝沖突開始增加。
自2011年年底以來，緬甸政府已經先后同撣邦軍、克欽民族陣線、克倫民族聯盟和新孟邦黨等簽署了停火協議。2011年11月和2012年1月，緬甸政府和克欽獨立組織代表舉行了兩次談判，但沒有就停火達成協議。緬甸媒體透露說，雙方將在2月中旬再次進行談判。
“克欽新聞網”8日報道說，克欽獨立軍一位領導人在最近的公開會議上重申，他們想和緬甸政府進行正式的“政治對話”，而不是就簽署“停火協議”進行談判，希望緬甸政府關切克欽族人的強烈政治愿望。緬甸撣邦、克欽邦的一些主張民族獨立的社會團體人士表示，他們擔心緬甸政府進行停火協議談判可能只是一個姿態(tài)，以換取西方解除對緬甸的經濟制裁，而不會給予克欽等少數民族一直謀求的政治上的平等權利和自治權利。
緬甸政府軍同少數民族武裝之間仍缺少互信，簽訂的停火協議只是原則性協議，具體實施細節(jié)沒有細化，最重要的是，該協議沒有觸及如何進行政治談判這一根本性問題。因此，即便停火協議已經簽署，緬甸政府軍與民族獨立武裝之間的沖突仍會時有發(fā)生。撣邦軍日前發(fā)布的一份聲明稱，如果政府軍不能確保不再對撣邦民眾施壓，“停火將毫無意義”。
2013年1月28日，克欽獨立軍發(fā)言人在電話中告訴美聯社，失守的哨站位于卡亞蓬（Hka Ya Bhum）一處山腰。這個哨站靠近克欽獨立軍總部所在的拉咱市鎮(zhèn)。他說，約3000名政府軍在戰(zhàn)斗機與火炮支援下，全面攻擊這個哨站。
這名自稱“約瑟”的發(fā)言人表示，政府軍違反政府宣布的停火令，自上星期開始猛攻哨站，不過，他無法提供傷亡數字。他認為，緬甸政府軍的目標是，攻下拉咱的克欽獨立軍總部。
