廣西背靠大西南、毗鄰粵港澳、面向東南亞，坐擁西部唯一出海口，享受西部大開發政策，可謂是抓了一手好牌。然而，在過去20年的時間里廣西的經濟發展卻令人大跌眼鏡。
數據顯示，廣西經濟總量從2000年全國第16位降至2021年全國第19位，人均GDP甚至被云南、貴州，倒退至全國倒數第3。廣西的出路何在？
2019年底，廣西印發實施《關于實施強首府戰略的若干意見》，正式把強首府上升為自治區重大發展戰略。廣西為什么要強首府？無非是為了對抗發達地區虹吸效應、留住本省資源和人才，爭取更多國家戰略覆蓋等等。
除此之外，本號認為實施強首府戰略的最大意義在于盡快扭轉廣西發展的頹勢。如何理解？廣西這么好的位置，但為什么就是發展不起來？天時地利廣西都不缺，唯獨缺的是“人和”，而人不和的原因又在于文化沖突。
廣西的桂西北屬于壯文化區；桂東南屬于粵客文化區；桂中、桂北屬于西南官話區。由于歷史原因，這三個區域互相“瞧不起”對方，“窩里斗”現象嚴重。桂柳地區抱著“祖上”的光輝，對南寧首府地位一直不服氣；桂東南地區對廣東的認同感相當高。
由于文化不能融合，廣西無法形成一種能夠為經濟和社會發展提供良好的思想文化氛圍。經濟基礎決定上層建筑。廣西要想盡快改變發展頹勢，唯有加快做大做強首府經濟，讓首府成為全區融合發展的核心，減少內耗，進而形成助推廣西發展的強大合力。
廣西如何強首府？這需要借鑒其他強省會經驗，以超前眼光推進行政區劃調整。合肥在2005年以前還是一個弱省會，在國內的存在感非常低。2010年，合肥首次提出“區域性特大城市”的發展目標，此后為了做大做強省會經濟，安徽大力推動行政區劃調整。
2011年“三分巢湖”之后，合肥城市規模得到空前擴張，一躍成為沿江開放城市，經濟一飛沖天，成為帶動安徽崛起的龍頭城市。
回過頭來看，今天的廣西面臨的困境何嘗不像當年的安徽。北部灣經濟區開發開放了20年但發展一直是不溫不火，其中一個最重要的原因就是區內存在行政區劃壁壘。南寧被定位為北部灣核心城市，但卻遠離沿海，無法輻射帶動沿海三市發展。
其次是廣西坐擁西部唯一出海口，但向海經濟一直不強，最根本原因是廣西過往一直堅持“內陸開放”戰略，對沿海地區的發展不夠重視。如果首府南寧能合并欽州，有利于破解制約北部灣經濟區發展壁壘，在區域內打造出一座高能級的中心城市，更好服務西部陸海新通道這一國家戰略；有利于減少內耗，形成推動廣西向沿海發展的強大合力。
目前，廣西迎來了兩個戰略機遇期。一個是本年內國家正式批復《北部灣城市群建設“十四五”實施方案》，當中明確提出增強南寧城市能級，推進南寧與欽州深度同城化發展。二是RCEP正式生效、平陸運河準備開建，使得廣西站在了新的風口之上。
廣西不缺機遇，缺的是主政者把握機遇的智慧和能力。
