長治,古稱“上黨”,位于山西東南,東倚太行山,西屏太岳山,被譽為“北方的南方,南方的北方”,先后榮獲全國文明城市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等榮譽。作為革命老區(qū),農(nóng)業(yè)是長治發(fā)展版圖中不可或缺的一部分,其中農(nóng)民合作社也堪稱一張靚麗名片。早在1951年,長治市平順縣西溝村就成立了全國第一家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施后,長治市農(nóng)民合作社快速發(fā)展,已連續(xù)10年位居山西省地級市第一,行政村覆蓋率達到99.7%。早在2004年,長治就出臺了《關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)的意見》,并陸續(xù)對規(guī)范發(fā)展、土地經(jīng)營權(quán)入股、合作社參與扶貧等問題出臺政策和意見。2008年,長治市成立農(nóng)民專業(yè)合作社管理中心,為山西省首個農(nóng)民合作社市級指導(dǎo)單位。可以說,長治市農(nóng)民合作社在各個主要方面都走在了全省前列,取得了令人矚目的成績。
社強民富,這是長治合作社發(fā)展的突出特色。長治合作社組織農(nóng)戶抱團經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增加了農(nóng)戶收入。而最能詮釋長治合作社富民特色的莫過于參與扶貧攻堅。長治地理位置優(yōu)越,物產(chǎn)豐富,但發(fā)展底子薄,貧困人口多,扶貧任務(wù)重。全市合作社參與扶貧攻堅的達到340家,吸納貧困戶1.7萬戶。2016年,長治市被確定為山西省唯一“資產(chǎn)收益扶貧整市推進試點”,以推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”為主線,探索形成了“合作社+”新型資產(chǎn)收益扶貧模式。其中,最典型的做法是發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。2017年,長治市有30萬畝造林任務(wù),50%以上安排給了貧困縣,優(yōu)先交給貧困戶為主體的造林扶貧合作社實施。貧困戶通過參與造林護林獲得穩(wěn)定收入,尤其是一些年齡大、無法外出務(wù)工的貧困群眾,在家門口勞動就可以獲得不少收入,扶貧效果很好。目前,長治市有扶貧攻堅造林合作社191家,吸納成員5228戶,其中貧困人口4418戶,占成員總數(shù)的85%。長治市武鄉(xiāng)縣梅麗造林合作社吸納貧困人口16戶,2017年承擔造林工程2000畝,預(yù)計可獲得利潤24萬元,10%折股量化給貧困戶,每戶可增收1500元。通過資產(chǎn)收益,長治合作社架起了貧困戶脫貧致富橋梁,達到了“小合作、大收益”效果。
對于合作社的未來,長治市還有更宏偉的設(shè)想。當下,長治市與浙江大學(xué)合作,正在制定“長治市農(nóng)合小鎮(zhèn)規(guī)劃”。規(guī)劃基于長治市農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)合發(fā)展優(yōu)勢,以合作經(jīng)濟為特色,以長治市農(nóng)民合作組織為核心,打造具有生產(chǎn)、服務(wù)、旅游、創(chuàng)業(yè)、居住等多種功能的農(nóng)合特色小鎮(zhèn),實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)=“產(chǎn)”+“旅”+“城”+“人”完美融合。這樣的設(shè)想在全國尚屬首家,我們相信,該規(guī)劃的形成和實施,必將推動長治農(nóng)民合作事業(yè)發(fā)展更上一層樓。