來(lái)源：
河北日?qǐng)?bào)2019-10-16 10:20
作者：莊煒瑋、王嵐
科技型中小企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量。近年來(lái)，我省科技型中小企業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，但依然存在著創(chuàng)新能力不強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化、融資渠道有待拓寬等問(wèn)題。加大培育和扶持力度，促進(jìn)科技型中小企業(yè)快速健康發(fā)展，是我省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。
營(yíng)造有利于科技型中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境
營(yíng)造良好的政策環(huán)境。深化“放管服”改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化辦事流程，創(chuàng)新管理方式，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，著力破除束縛企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷降低科技型中小企業(yè)運(yùn)營(yíng)的制度性交易成本，通過(guò)營(yíng)造重商、親商的良好氛圍，促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展。
建設(shè)規(guī)范的法治環(huán)境。結(jié)合科技型中小企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的特點(diǎn)，健全法律法規(guī)，提高司法效率，強(qiáng)化法治思維，構(gòu)建和完善包括技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣和轉(zhuǎn)讓在內(nèi)的全方位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系，對(duì)科技型中小企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供切實(shí)有效的法治保障。
打造普惠的融資環(huán)境。高度重視金融對(duì)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要作用，大力完善科技型中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技型中小企業(yè)的支持力度，探索雙方合作新模式，促進(jìn)科技型中小企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)合作向多元化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。創(chuàng)新和豐富科技金融產(chǎn)品，積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技企業(yè)股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索和推廣供應(yīng)鏈融資、應(yīng)收賬款融資、保理等貿(mào)易融資等服務(wù)。
優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。人才是科技型中小企業(yè)的核心資源，是科技型中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要保障。促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展，必須高度重視企業(yè)人才建設(shè)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新優(yōu)惠政策、調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)、制定有效引智舉措，聚集培養(yǎng)更多創(chuàng)新人才，激發(fā)科技型中小企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。
借力京津冀協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)科技型中小企業(yè)發(fā)展
京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為我省科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。京津人才資源密集、創(chuàng)新要素富集，河北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、人力資源豐富，企業(yè)發(fā)展空間和市場(chǎng)廣闊。我省應(yīng)與京津共建創(chuàng)新平臺(tái)，共享創(chuàng)新資源，依托資本、技術(shù)、市場(chǎng)和人力資源等紐帶，開展與京津高端產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)深度對(duì)接，通過(guò)共建科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸引京津創(chuàng)新成果到河北孵化轉(zhuǎn)化，吸引京津高新技術(shù)企業(yè)到河北落戶，形成“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈條，促進(jìn)我省科技型中小企業(yè)發(fā)展。
充分發(fā)揮雄安新區(qū)打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的引領(lǐng)作用，推動(dòng)我省科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。雄安新區(qū)積極承接北京非首都功能疏解和京津科技成果轉(zhuǎn)化，著力建設(shè)全球創(chuàng)新高地和開放發(fā)展先行區(qū)，為我省科技型中小企業(yè)發(fā)展提供了新動(dòng)力。要充分發(fā)揮雄安新區(qū)引領(lǐng)作用，在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，積極發(fā)展一批具有國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際先進(jìn)水平的科技型中小企業(yè)。
加大財(cái)政支持力度，形成產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制
充分發(fā)揮財(cái)政性資金在科技型中小企業(yè)發(fā)展中的杠桿和引導(dǎo)作用，加大財(cái)政性科技專項(xiàng)資金對(duì)科技型中小企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持力度，全面落實(shí)支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。試點(diǎn)使用創(chuàng)新券支持創(chuàng)新型中小企業(yè)購(gòu)買創(chuàng)新服務(wù)、購(gòu)置研發(fā)設(shè)備，降低創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。
強(qiáng)化以科技型中小企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研合作。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快創(chuàng)新要素向科技型中小企業(yè)集聚；深化產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，組建一批協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的支持力度，推動(dòng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制的形成。（莊煒瑋、王嵐）
