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“城市東擴”——— 這是東營新階段確定的城市發展戰略。
　　今年是黃河三角洲高效生態經濟區建設的開局之年，東營經濟開發區今年重點推進科技公園港灣建設項目、悅來湖整體開發項目、企業總部聚集區項目、府前街南片項目、陽光100國際公寓項目，拉開東營經濟開發區新城區建設發展的大框架。

暢想漸成現實
　　推進中心城“東擴、西疏、南展、北延、中優”，是東營市實施新型城鎮化戰略，優化城市空間結構的重大舉措。東營經濟開發區肩負“東擴”重任，必須高起點規劃，高標準建設，高水平運營，高效能管理，著力打造功能完善、經濟高效、文化繁榮、環境友好、社會和諧的現代化新城區。

　　城市發展，規劃先行。作為城市發展藍圖的規劃，引領著城市的發展未來。委托中國城市規劃設計研究院編制了開發區總體規劃，委托日本日建設計株式會社編制了中心商務區修建性詳細規劃，委托中國建筑設計研究院編制了企業總部聚集區規劃、麗日湖小區規劃，……2010年，東營經濟開發區將實現控制性詳細規劃全覆蓋。這是東營經濟開發區發展史上最為深思熟慮的一次大規劃、大建設，整個新城區規劃與高效生態經濟區發展規劃相銜接，突出了前瞻性和科學性，突出了高起點和高品位，突出了生態特色和適宜創業居住。
　　
　　陽光100、東辰鑒墅、萬達高爾夫、大海鑫天地等一大批高檔次住宅區快速崛起，“悅來康苑”企業職工生活社區、濱海新材料園綜合配套服務區、科英青年公社和酒店式公寓陸續建設，市政、執法、社會事務等政府公共服務職能不斷強化……東營經濟開發區新城區建設全面啟動。數據顯示：累計完成基礎設施投資30億元，配套區面積達到50平方公里；建設道路112條(段)，通車里程208公里，區內路網基本形成；綠化面積170萬平方米，綠化覆蓋率20.6%；供暖能力達到80萬平方米，日處理污水4萬噸；在全市率先實施了LED路燈改造等。
　　
　　這只是東營經濟開發區“城市化”進程的一角。今年，東營經濟開發區新城區建設全面加速，以創新城市運營機制、管理機制為載體，推進“一軸、三片”開發建設。“一軸”即東五路水系軸線，南起廣利河，北至北二路，重點布局CBD商務中心區、科技研發區和IED區域高端知本服務中心，并以此為依托向東西拓展，打造生產服務引擎區。“三片”包括中心商務區片、麗日湖片和府前街南片，打造功能完善、特色鮮明、環境品質一流的城市片區。同時，加強現有城區改造提升，穩步實施東四路以西區域“退二進三”，大力發展現代服務業，迅速聚集人氣、提升城市形象。
　　產業支撐崛起
　　實踐證明，無論是大城還是小市，如果缺乏產業支撐就勢必空殼化，缺少人才支撐就勢必邊緣化，缺乏環境就必然談不上現代化。所謂產業旺，城市興。從黃河三角洲高效生態經濟區建設布局來看，東營經濟開發區規劃伊始，便被賦予了承擔高端產業發展的歷史使命。

根據產業規劃，東營經濟開發區按照基地化、集群化、集約化、生態化發展模式，著力推進高端產業聚集發展，以產業聚集為城區發展提供支撐。結合現狀產業布局，重點規劃建設了八個不同功能和產業為主的組團，即綜合服務組團、生活服務發展組團、制造產業集聚發展組團、高新產業集聚發展組團、電子信息產業集聚發展組團、產業高端服務組團、新能源裝備制造產業組團及濱海新材料產業組團，以此帶動新城區開發建設。

　　有什么樣的載體就有什么樣的產業。東營經濟開發區以新城區建設為載體，推動產業改造升級，優化產業布局結構。加快“四園區、一基地、一走廊”建設，集中打造電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、新材料、有色金屬壓延及深加工六大產業集群和動車組裝備產業鏈，積極構筑現代產業發展高地。2009年，全區實現規模以上工業總產值451.4億元、工業增加值136億元，地方預算內財政收入4.09億元，電子信息、汽車及零部件、新能源、石油裝備、有色金屬壓延及深加工等產業產值占全區經濟比重達到70.6%。

　　2009年9月，“黃河三角洲云計算中心”落戶東營經濟開發區。該中心將以靈活的IT基礎架構，構建“智慧東營”，探索一條人與環境和諧相處、經濟社會生態協調發展的創新之路，進而推動黃河三角洲區域經濟發展。這是東營經濟開發區推進支撐平臺建設的一個縮影。近幾年來，東營經濟開發區加快“生態谷”和黃河三角洲可持續發展研究院建設，引進了一批高層次研發機構；深化產學研結合，積極創建國家石油裝備工程技術研究中心和國家風電工程技術研究中心。同時，支持三英精密工程研究中心等創業團隊搞好研發和產業化運作，建設黃河三角洲青年創業中心、院士工作站和海外高層次人才創業基地，力求以高新技術、一流人才推動園區和新城實現“裂變”式發展。
　　地標引領發展
　　“高效生態的鮮明特色，經濟社會的生態化，將在這里得到展現。”——與當年從荒蕪的鹽堿灘上建造一處工業經濟主戰場一樣，東營經濟開發區如今更是躊躇滿志，誓將新城區建成中心城區東部的新地標。

　　東營經濟開發區將生態優先理念貫穿于城市建設管理和產業發展，在全市乃至全省、全國率先探索推行先進適用的生態模式、生態技術和生態產品。大力發展循環經濟，積極推進清潔生產、科技節能降耗和建筑節能工作，推廣應用LED、地源熱泵、電動公交車等節能環保新產品；加強環境保護，嚴格項目審查和篩選，堅決防止“兩高”項目進區，推動東八路以西化工企業搬遷；集中力量在東四路以東、東八路以西、黃河路以南、南二路以北20平方公里區域打造高效生態示范區。同時，堅持新城區建設與文化建設融合發展，協同推進，在與全市總體規劃相銜接的前提下，及早將文化元素植入城市建設，高點定位，高點起步，堅持以文化設施建設破題，以精品工程帶動。推進廣利河兩岸的深度開發，建設好科技公園，開發休閑娛樂項目，增強城市旅游服務功能，將其打造成為生態工業與現代服務業特別是文化旅游業的聚合點；規劃建設一批精品社區，配套完善公共娛樂、文化、休閑設施，豐富群眾業余文化生活。

　　到2012年，東營經濟開發區將建成以高端產業引領、生態特色突出、具備較強科技創新能力的區域性生產服務中心，成為中心城區東部的新城和新坐標。

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