| 9月16日，我市“三爭”工作又傳重大喜訊，國家農業部、山東省人民政府在煙臺簽定《共同推進黃河三角洲高效生態農業示范區建設合作備忘錄》，確定以東營市為核心區域加快建設國家級黃河三角洲高效生態農業示范區。此次部省合作備忘錄的簽定標志著市農業局申報爭取的“國家級黃河三角洲高效生態農業示范區”項目成功獲批，必將對我市經濟社會發展產生重要的推動作用。同時，“部省合作共建黃河三角洲高效生態經濟區”的政策模式也為全市各級部門進一步做好“三爭”工作拓寬了工作思路。 山東省委書記姜異康、副書記劉偉，副省長賈萬志，農業部部長韓長賦、副部長危朝安，發展改革委副主任杜鷹，財政部副部長張少春等省委、省政府領導和國家部委領導出席簽署儀式。東營市委常委、副市長呂雪萍和市農業局主要負責同志代表我市參加了簽署儀式。 此次部省合作共建將重點突出資源科學集約利用、產業循環高效發展、環境保護與生態文明建設“三大任務”，積極推進“五大重點發展”。 一是積極推進高效生態種植業發展。依托東營等核心區域，穩步提高糧棉等大宗農產品及特色園藝產品生產能力，建設重要的優質糧棉、特色果蔬生產加工出口基地。 二是積極推進高效生態畜牧業發展。依托東營、濱州等核心區域，突出草畜為主、肉禽為輔的發展方向，推動循環種養、生態養殖和綠色能源建設有機結合，加快形成貿工農一體化、產供銷一條龍的產業發展格局，逐步建成重要的區域性生態畜牧業養殖基地和循環農業示范基地。 三是積極推進高效生態漁業發展。依托東營、濱州等核心區域，加大標準化生產魚塘建設力度，推進優勢特色水產品標準化健康生產，努力建成現代化漁業產業基地。 四是積極推進科技支撐條件和能力建設。整合區域農業科技資源，集中力量加強對關鍵共性技術的研發，構建開放型農業創新體系，努力提高自主創新能力，增強科技對農牧業發展的支撐作用。 五是積極推進外向型農業發展。充分發揮沿海和瀕臨日韓等東亞國家優勢，加強優勢農產品出口基地建設。高度重視農產品質量安全工作，加快發展無公害、綠色和有機農產品生產。加大招商引資、技術改造、改制重組力度，按照系列化、品牌化和國際化要求，支持壯大農業龍頭企業，加快各類協會、農民專業合作社等新型經濟組織發展，切實提升農業產業實力。 此次部省合作共建的發展目標是，到2015年，初步建設一批具有高效生態農業特點的現代農牧漁業生產基地，實現黃河三角洲區域內農業綜合生產能力和市場競爭力顯著增強，農業科技創新與應用能力明顯提高，農業資源和生態環境有效保護利用，農業效益和農民收入穩步增長。到2020年，逐步建設成為在環渤海地區乃至全國具有一定影響力的現代農業生產與新型農業產業培育樣板區、農業科技成果和現代農業裝備應用展示區、農業功能拓展先行區和農民接受新知識新技術培訓基地，為全國高效生態農業發展提供有益借鑒。 為確保共建黃河三角洲高效生態農業示范區工作順利實施，農業部將加大對黃河三角洲高效生態農業發展及相關規劃編制工作的指導，并積極幫助協調在資金安排、項目布局、體制創新等方面給予傾斜支持；山東省人民政府負責做好規劃編制、項目實施、資金監管工作，積極落實中央項目地方配套資金和財政專項資金。 在市委、市政府的正確領導下，全市各級農業部門將緊緊抓住此次部省合作共建國家級黃河三角洲高效生態農業示范區的重大歷史機遇，立足高效生態定位，全面落實國家規劃和部省合作共建備忘錄精神，以提高農業綜合效益和增加農民收入為目標，以發展高效生態農業為主攻方向和首要任務，積極轉變農業發展方式，調整優化農業結構，集中規劃建設一批農業優勢產業聚集區和高端產業帶，促進優勢產業向優勢區域聚集，加快推進統籌城鄉發展和城鄉一體化進程。重點將集中政策、項目、資金，整合各方面力量，規劃建設五大農業園區。 一是高效生態農業示范區。加快推進廣北農場管理體制改革，以新設立的東營市高效生態農業示范區和廣饒縣北部區域為主體，充分發揮農場土地集中、成方連片、規模較大的優勢，規劃建設集集約創匯農業區、城鄉休閑農業區和規模經營創新區于一體的高效生態農業示范區，規劃面積85萬畝。 二是現代生態漁業示范區。規劃面積30萬畝，重點建設黃河口大閘蟹、海參、對蝦、淺海貝類標準化養殖示范基地，力爭3年內建成集養殖、加工、商貿、研發、旅游、城鎮建設于一體的全國一流的現代生態漁業示范區。 三是現代畜牧業示范區。加快黃河農場、市畜禽良種場管理體制改革，以新設立的東營市現代畜牧業示范區為主體，充分發揮農場基礎條件較好的優勢，規劃面積55萬畝，重點實施優質牧草生產工程、生態畜禽養殖工程、龍頭企業培育工程和畜牧發展保障工程，力爭到2012年建成全省乃至 全國重要的現代生態畜牧基地。 四是休閑觀光農業示范區。按照“三區四帶”總體布局，突出黃河口特色，著力建設一批規模較大的休閑觀光農業示范園區，推出一批精品休閑觀光農業旅游線路，基本形成布局合理、特色鮮明、效益可觀的休閑觀光農業和鄉村旅游發展格局，力爭到2012年把東營市建設成為環渤海地區重要的鄉村旅游目的地。 五是循環農業示范區。以農村能源建設、秸稈利用、清潔生產、產業循環發展為重點，加強農村可再生資源的開發利用，著力創新農業發展模式，探索循環農業經濟發展的新路子。 |
