一、GB50500-2013《建設工程工程量清單計價規范》出臺
隨著的建設行業在突飛猛進快速發展，工程項目管理體制也一直經受著重大的改革與考驗。工程造價管理模式在不斷更新,建設工程造價計價方式更是經歷了三次重大的變革，從原先傳統的定額計價方式轉變為2003清單計價（GB50500-2003建設工程工程量清單計價規范，分為建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程）。歷時5年，轉換為2008清單計價（GB50500-2008 建設工程工程量清單計價規范，分為建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程）。后又歷時5年，轉換為2013清單計價（GB50500-2013建設工程工程量清單計價規范，分為房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園綠化工程、礦山工程、構筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程）。2013版清單計價規范于2013年7月1日開始實施，這是我國工程造價的第四次革新。
二、招投標階段工程價款管理條款的解讀
（一）清單的編制
1.工程量清單計價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費、稅金五部分組成。
2.清單編制主要是由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質的工程造價咨詢人或招標代理人編制招標工程量清單作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責、分部分項工程工程量的計算應符合規范附錄各專業的要求。
（二）招標控制價的規定
1.國有資金投資的項目必須使用招標控制價，招標控制價超概算，應嚴格履行審批程序，投標價高于招標控制價的將作為無效標。招標控制價應在招標時公布，且不得上浮或下調。
2.常見的廢標情形包括以下幾種情形投訴與處理
（1）投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照本規范的規定進行編制的，應在招標控制價公布后5天內向招投標監督機構和工程造價管理機構投訴；
（2）工程造價管理機構在接到投訴書后應在2個工作日內進行審查；
（3）工程造價管理機構應當在受理投訴的10天內完成復查，特殊情況下可適當延長，并作出書面結論通知投訴人、被投訴人及負責該工程招投標監督的招投標管理機構；
（4）當招標控制價復查結論與原公布的招標控制價誤差大于±3%時，應當責成招標人改正；
（5）招標人根據招標控制價復查結論需要重新公布招標控制價的，其最終公布的時間至招標文件要求提交投標文件截止時間不足15天的，應相應延長投標文件的截止時間。
（三）投標價
投標價不允許不得低于成本報價，不得對招標工程量清單進行修改，只能對措施項目進行增補，非競爭性項目不得下調。
例如：投標報價明顯低于市場價，并無法提供相關證明材料，則視為投標報價低于成本報價。投標人不能對招標文件中提供的工程量清單進行修改，只能按照本單位報價進行填寫單價，對于措施項目可以進行增加。對于非競爭性項目比如安全文明施工費的費率不能進行調整。
三、合同價款條款的解讀
（一）合同價款的調整工程量偏差的單價該如何調整
工程量出現偏差以±15%以為界限，進行調整。例如：工程量偏差不超過15%時，參照現有工程變更確定單價；工程量偏差超過+15%時，超出部分適當降低單價；工程量偏差超過-15%時，全部工程量單價適當調高。
（二）合同價款的調整物價變化的單價該如何調整
合同有約定的從約定，但約定不得違反規范規定，即不得約定無限風險；合同沒有約定的按照工程設備單價變化超5%，機械臺班單價變化超10%的，均應調整；調整的原則依然是正向變化單價適當降低，負向變化單價適當調高。
（三）引發合同爭議的包括以下幾種因素
（1）清單的錯誤或者漏項，發包人在編制清單時清單的錯誤或者漏項，投標人在投標時也未根據圖紙核對工程量，引起投標人報價有誤；
（2）工程變更，引起簽證或者聯系單不完整缺少資料；
（3）合同的約定不明確，雙方產生誤解爭議；
（四）合同價款爭議解決的技巧
首先避免無效合同，注重合同的管理。其次注重簽證的管理，施工過程中發生的變更及時辦理簽證手續，簽證妥善保管。計價條款的重點監控，按照發生的工程量和投標報價中的單價進行計價。如后期還是雙方發生爭議則可以聘請專業律師的參與。
四、竣工結算條款的解讀
（一）工程竣工結算的步驟
（1）工程完工，承包人在申請驗收同時提交結算文件；
（2）發包人審核；
（3）承包人修改文件并再次提交；
（4）結算，進入保修階段。
（二）結算過程中的幾個時間
（1）工程竣工后，承包人應在申請驗收的同時提交竣工結算文件，經催告超過14天仍未提交的，由發包人自行安排結算；
（2）發包人自行審核的28天內審核完畢； 委托審核的28天內審核完畢；28天內不審核且未提出意見的，視為認可；
（3）發包人自行審核的，承包人應在14天內補充材料；委托審核的，承包人應在14天內提交同意或不同意意見；
（4）承包人未在14天內對發包人或委托審核單位的復核意見提出意見的，再過14天即一共經過28天，視為承包人認可；
（5）發承包雙方對審核結果無異議的，7天內在竣工結算文件上簽字確認；
（6）承包人提交竣工結算支付申請后7天內，發包人予以核實；
（7）發包人核實承包人付款申請后14天內支付結算款。
