一、領導方法

  1、運用現代領導思維方法，堅持以生產發展為中心，盡快使農民生活寬裕。

我認為，做一個合格的鄉鎮領導，必須掌握思維藝術，提高理性思維的能力。現代領導思維方法較多，這里我談談系統思維法：

系統思維法要求我們無論干什么事都要立足整體，從整體與部分、整體與環境的相互作用過程來認識和把握整體。農村工作千頭萬緒，包羅萬象，看似雜亂無章，實則是一個相互聯系的系統整體。如我們西大溝鎮作為塔城地區番茄特色種植先進鄉鎮，人口11000多人，有16個行政村,人均收入5100多元，我鎮最大的特色是:發揮了地域和資源優勢,依托本市龍頭企業,規模化種植,產業結構調整比較符合我鎮實際情況,有“一紅一黃”兩大特色支柱產業,即番茄和玉米。我鎮有耕地5.8萬畝，其中種植玉米2.6萬畝，種植番茄近二萬畝，占屯河烏蘇番茄醬廠總原料的50%左右。由于該廠曾因打白條、壓級壓價等原因傷過農，致使農民寧可將番茄遠銷到周邊地區。為此，我鎮從全市經濟發展全局及優化產業結構調整考慮，既要扶持并依托龍頭企業，又要統籌兼顧到農民的實際利益和企業的利益，于是政府出面協調，加大宣傳力度,成立了番茄協會，并由協會牽頭，與醬廠座談，（避免了鄉鎮政府夾在市級政府與龍頭企業間的尷尬，）共同為種植戶的產前、產中、產后提供了大量的服務，農戶與醬廠簽訂了訂單合同，醬廠僅去年就為我鎮農戶額外補助50多萬元，農民人均在番茄上收入達2000多元，企業與農戶取得雙贏。

2、通過溝通協調方法，構建和諧社會，形成鄉風文明，管理民主。

我認為，領導者溝通的藝術就在于傾聽。我有一雙精美的繡花鞋墊，是我鎮一位70多歲的老大娘親手精心刺繡硬送給我的。她曾因子女不孝順來找政府告狀，坐在辦公室過道里又哭又喊,我將她攙扶到我的辦公室，耐心傾聽了她的哭訴，并設身處地幫她分析原因，使她激動的情緒穩定下來，從此她一遇到問題便來找我說耐心傾聽了她的哭訴，并設身處地幫她分析原因，使她激動的情緒穩定下來，幫她妥善解決了問題。從此她一遇到煩心事便來找我訴說，每次臨走都再三強調：“丫頭你不要為我這些小事費心，聽我說說就行了。”同事們戲稱她是我的“干娘”。這件事使我感到，作為基層領導干部，只要真正堅持以人為本，牢記“群眾利益無小事”，真正聆聽群眾的心聲，就容易與群眾溝通，得到群眾的理解、信任和支持。

在社會主義新農村建設中，構建和諧鄉村社會關系到農村的穩定和發展，我認為鄉鎮領導干部應著力協調好四個關系：一是協調好黨委與政府的關系，做到“黨政分工不分家”。二是協調好鄉鎮與村之間關系。要在管理上轉型，逐步向“以服務為中心”轉變；要在感情上溝通，經常下村走訪，與村干部交流思想。三是協調好村“兩委”之間關系。重點是建立村“兩委”工作協調機制、評價激勵機制。四是協調好黨群干群之間關系。2002年由我創意的“家訪懇談”活動在全市、全區推廣開來，在此基礎上2005年烏蘇市開展了“民情系列”活動,即民情懇談、民情日記、民情調研。通過鄉鎮領導和農牧民促膝談心，架起了干群之間的“連心橋”，切實為群眾解決了一些關系生產生活的實際問題，黨群干群關系更加緊密。

3、采取因勢利導方法，充分調動群眾建設社會主義新農村的積極性。

社會主義新農村建設的根本任務和目的就是盡快發展經濟，增加農民收入。我們通過調查研究，掌握了我鎮農民所想、所思、所需、所盼。我鎮鄉村道路條件較差，常常是晴天塵土飛揚，雨天到處泥濘，嚴重影響了番茄和玉米的外運。“要想富，先修路”。今年我們想方設法申請到了22公里的鄉村公路項目，但每公里國家配套資金只有10萬元，又遇上今年瀝青漲價由多年的每頓1600元長到4000多元，在鄉鎮財政困難，村里缺少集體資金的情況下，土方工程及78個橋涵都得靠農民自己來干，合計投資約120多萬元。怎么辦？我們結合黨員先進性教育活動，向廣大黨員及農民做了大量的宣傳動員工作，充分發揮了黨員的模范帶頭作用，調動起了大家建設家鄉的積極性，激發了他們的干勁和熱情，經常有農民上門來催問什么時候開始干？我們進一步因勢利導，要求每個村都召開了村民大會或村民代表會議，根據各村實際，通過“一事一議”的方式，增加了透明度，讓群眾變成既是出勞出資者，又是管理使用者。政府出資租用挖掘機裝車，解決了各村面臨的實際困難，使得各村農民自覺自愿地出勞出資，男女老少齊上陣，有的村一次就出上百輛小四輪車，連續12小時在干，甚至吃飯也顧不上。有位年近七旬的老人還親自開車拉砂，他對我說：“我在和年青人比賽呢！雖然一天下來我骨頭架子都快散了，但咱心里高興！”看著婦女們嫻熟的駕車身影，真是“誰說女子不如男”，熱鬧的氣氛像過節一樣，各村在規定時間內都順利完成了任務。

二、領導藝術

劉邦、劉備，在有些人看來是窩囊廢，沒有什么人格魅力，更無一絲英雄氣度，但卻最終成就大業，什么原因？其實我們仔細一分析，兩人都是個人的文武之資不出眾，但有駕馭群雄、審時度勢、借力打力、合縱連橫的出眾才能，也就是我們今天所說的領導才能和領導藝術，從而能克服自身的文才武略之不足，脫穎而出。（這里，我想談談關于領導授權、批評、處理矛盾及公關的藝術。）

（一）、領導者正確授權的藝術

諸葛亮是怎么死的？不善授權累死的！他身為蜀漢丞相，且多才多藝，工作勤勤懇懇，每日早起晚睡，各種事務都要親自處理，親自過問，以致積勞成疾，過早離開人世。現代社會，領導工作千頭萬緒，極為繁雜，如果領導干部事無巨細都事必躬親，即使有三頭六臂，也會應接不暇，難免事與愿違。在座各位都是鄉鎮黨政一把手，這里我談談正職領導者使用副職的藝術。

我遇到過這樣一位鄉鎮黨委書記，他常對副職說“大家要齊心協力，各負其責，放開膀子去干工作，成績是大家的，不要怕，出了錯我來承擔責任。”他與大家情同手足，對大家一視同仁，從不厚此薄彼，大家都感到工作環境寬松和諧，心情舒暢，工作主動積極，干部群眾稱這個班子為“黃金搭檔”。從副職到正職的實踐鍛煉中，我深深地認識并體會到正職在使用副職方面應做到：１、放權。正職領導在宏觀把握的基礎上，真正使副職有職、有責、有權、有威、有勢。讓副職獨立思考、獨立工作、獨立解決矛盾。使副職說話理直氣壯，辦事敢作敢為。2、放心。就是用人不疑。3、支持。常為副職撐腰；對副職決定的問題、處理的事情，只要不是原則問題，不輕易否定。4、依靠。經濟管理學中有種觀點叫“二八論”，即只要使20%的人發揮出80%的才能，這個企業就能保持運轉。正職要善于調動這些副職工作積極性，也就是充分地發揮副職的技能和才干，依靠副職出主意、想辦法、出成果、出經驗。5、攬過。如果副職出錯，為其擔擔子，承擔責任，一起總結失敗的經驗教訓。6、平衡。注意平衡、協調副職之間的關系，及時解決他們之間的矛盾。

授權應注意的問題 ：

 1、授權要公布于眾。領導者授權下屬什么權力，權力有多大，在什么范圍內執行任務和履行職責，都要公布于眾，便于下屬開展工作。

  2、授權要適度。要有分寸，防止“棄權”。領導者所擁有的決策權、人事權、指揮權、監督權，在任何時候都不能放棄。否則領導者將被“架空”，領導活動失去控制。明朝皇帝朱由檢把大權交給了奸臣魏忠賢，每當魏忠賢問他事時，他總是說：“你看著辦吧，怎么辦都行！”結果導致了魏忠賢遍設錦衣衛，肆無忌憚地亂殺重臣名將，造成了大批冤獄。

3、根據授權對象和工作任務進行授權。諸葛亮因為沒有選對授權對象，導致揮淚斬馬謖的結果。所以選好授權對象是授權工作的基礎和關鍵一環。對工作難度較小和下屬能力較弱的，應采取剛性授權。對工作難度較大，下屬能力較強的，應采取彈性授權。

 4、漸進授權，有授有收。根據具體情況，領導者把應授予下屬的權力分步、分階段地授予下屬。如先用“助理”、“代理”職務等非授權形式，試用一段時間，然后隨著對客觀條件和下屬能力逐步的了解，再逐漸把權力授予下屬。授權后隨著特定問題的解決，權力應及時予以收回。

（二）、運用批評的藝術，化解矛盾，增強班子凝聚力。

 有一個人我終身難忘，有一件事我記憶猶新。他就是我原單位所包片村的黨小組長50多歲的維吾爾族老鄉哈哈。2005年9月12日，身患尿毒癥正在住院、已渾身浮腫、行走艱難的老哈哈突然出現在鎮干部考察大會上，令在場所有的人感到吃驚，“我專門從醫院‘打的’過來,就是想給組織上談談我對景書記的看法。她是好人，我們不想讓她走！”哈哈是一位有著10多年村支部書記經歷的老支書，性格耿直，脾氣暴躁，自尊心很強，但心地善良，正義感強，處處為百姓著想的人。我和他是“不打不相識”的忘年交知心朋友，他曾經是我的“釘子戶”—因不相信城里女人也能干好農村領導工作，為考驗我的能力而多次與我作對，故意給我找麻煩。幾個回合的“斗智斗勇”，他終于對我樹起了大拇指。平時我對他批評教育最多，他卻從不記恨我，經常找我聊天，家庭事、工作事、所愛、所恨無所不談，傷心時像個孩子在我面前淚流滿面，有時又像兄長親自為我炸馓子、打油馕吃，甚至臨去世的前一天晚上還在醫院打電話找我談心。

分析他“聞過則喜”的原因，主要是因為我平時注意批評的藝術，特別是注重把握好批評的時機與場合。比如：他工作干的時間長了，有些“油”了，不太注意小節，小毛病不斷，我注意對他及時批評指正。由于合村，哈哈忽然由多年的支部書記降為黨小組長，心理上一時難以接受，并且過去曾與現任支部書記是競爭對手，矛盾不斷出現。對此，我一是注意批評的范圍。哈哈對于合村不理解，對新村兩委班子的工作不配合，但他在本村威望很高，做通他的工作就等于做通全村大多數人的工作。我先找他多次單獨談心，給他足夠的時間和空間，讓他發泄夠（運用了霍桑效應），當他轉變了觀念，口服心服后，經他同意，我在全村范圍內對他進行了批評，（這里我抓住了主要矛盾的主要方面）在他的配合支持下，村民們由不情愿到理解到成為“一家人”，最后由一個“老大難”村變成全鎮示范村；關于他與現任支部書記有矛盾的事，我分頭找他們談話，小范圍進行處理。二是注意批評的氛圍。由于他生病多年，性情有些古怪，心理承受能力較差，所以我特別注意動之以情，曉之以理，耐心啟發，有時在開玩笑中甚至一個眼神就使他心領神會，配合默契，受到教育。

批評時應注意的問題：一是批評要出于愛護，要適度，要從團結的愿望出發，盡可能個別進行，切不可無限上綱；二是批評要注意事實，掌握分寸，不要急于評論是非；三是批評時，不要拿一個人的行動和其他人作比較。 “人比人，氣死人”；四是批評時就事論事，不提過去的舊帳；五是批評時不要完全指望對方能全部接受批評，不接受時，要寬宏大量；六是批評時要有特別的耐心，態度一定要真誠；七是先把大道理收起來，誰也不喜歡聽；八是先要對具體情況作詳細了解，做到“知已知彼”。九是切忌罵人。

（三）、采取處理矛盾的藝術，充分發揮市場監管作用。

某種意義上說，領導工作主要就是解決矛盾。我任鎮長后遇到的第一個問題就是鎮農貿市場管理混亂，“馬路市場”嚴重，百姓反映強烈。對此，我認為市場管理關系到每個農民的切身利益和安全，這樣的矛盾不能積累，必須及時解決。鎮黨委會議研究決定由我牽頭解決這個問題。通過調查得知，市場經營合同早已過期，市場經營承包人為某領導的親戚。面對壓力，我不當和事佬，也不“和稀泥”，正視矛盾，不回避矛盾。向經營承包人提前發出收回經營權通知書，并與其正面交涉，他態度惡劣，拒絕交回經營權，并煽動個別經營戶故意擾亂市場，毆打市場管理人員，當派出所干警來維護治安時，一位40多歲的婦女沖上去撕扯干警，當圍觀的人越來越多時，這個婦女竟一手扯干警衣服，一手脫自己的外衣，邊脫邊喊：“警察非禮了！”圍觀的群眾哄笑。對此，我決不手軟，要求派出所按法律有關規定進行了嚴肅處理，亂哄哄的市場又平靜下來了，矛盾卻復雜起來，我不急不躁，抓緊時間，進一步調查取證分析，把復雜矛盾理順、簡化。按合同收回經營權后，我安排機關干部規范了市場秩序，整治了“馬路市場”，經過一段時間的治理，然后進行了公開發包，從而解決了這個棘手的矛盾，群眾拍手稱贊。

（四）、運用交際公關的藝術，加大招商引資力度。

公關作為一種領導活動，就是進行各種方式的溝通與交流。現實生活中，有四種形態的人：內方外方，內方外圓，內圓外圓，內圓外方。“到什么山上唱什么歌。”和不同形態的人物交往，要用不同的交際之道。對內方外方的人要誠實委婉 ；對內方外圓的人要有禮有節；對內圓外圓的人要有板有眼；對內圓外方的人要靈活變通。如一位富有的華僑商來故鄉考察辦廠。接待他的鄉長非常熱情，考察之后，安排吃飯，輪番勸酒，唱歌跳舞，硬是折騰了一天一夜，把華僑商灌了個爛醉如泥。第二天，華僑商便悄然離開了。鄉長非常納悶，華僑商一直興致勃勃，為什么會突然離開呢？其實鄉長不明白華僑商的特點：內心方正，看不慣鄉長的強人所難、浪費時間，資金投在這里不放心；對外卻又圓通，不去當面指責，不丟自己風度。試想若鄉長懂得對其有禮有節，結局又會如何?

三、提高領導方法和藝術的途徑

1、勤于學習，提高自身素質。首先要認真學習老一輩無產階級革命家高超的領導方法和藝術。如毛澤東的“彈鋼琴”、“解剖麻雀”等方法。其次要認真學習科學理論知識及相關專業知識，不斷提高自己的綜合素質。再次是要認真學習現代科學領導方法及藝術，努力充實自己，提高自己的領導水平。

2、勇于實踐，積累工作經驗。“實踐出真知”，我們只有深入到群眾當中，在實踐中認真調查研究，充分吸取群眾智慧的營養，才會激發出創造的動力，獲得智慧的源泉，才能使領導方法和藝術之花常開不敗，常開常鮮。

 3、不斷創新，提高執政能力。領導干部必須堅持科學發展觀，牢記“發展是黨執政興國的第一要務”，結合社會主義新農村建設的要求，在實踐中多學、多問、多思考、多總結，堅持不懈，開拓創新，才能逐步提高自己的領導藝術水平，從而不斷提高執政能力。

關于領導干部的領導方法和藝術有很多，而且針對不同的人，有不同的掌握和運用，這里只是我拋磚引玉，更多更精彩的方法和藝術還有待于我們在實際工作中互相交流、學習和運用。我就談到這里，不足之處請各位領導多批評指正。謝謝大家！