管理干部兼課問題是學(xué)校管理中不可回避的問題，也是家長、學(xué)生、教師、干部和教育行政部門比較關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。管理干部該不該兼課？兼多少課？兼什么課？管理干部兼課利大于弊，還是弊大于利？對(duì)于這些問題的調(diào)研、思考、總結(jié)和回答有利于解決學(xué)生、教師、干部等多主體的迷茫與困惑，有利于提高學(xué)校的管理水平和管理效率。
一、學(xué)校管理干部的界定
按照我國中學(xué)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部編制情況，校長和書記是黨政一把手（有的學(xué)校兼任），他們和教學(xué)副校長、德育副校長共同構(gòu)成學(xué)校的校級(jí)干部；教學(xué)處、德育處和總務(wù)處（規(guī)模較大的學(xué)校另設(shè)辦公室）各設(shè)主任一名，副主任1-2名，主任和副主任共同構(gòu)成學(xué)校的中層干部。中層干部和校級(jí)干部共同構(gòu)成學(xué)校的管理干部集體，完成學(xué)校的教育、教學(xué)、行政等管理工作，規(guī)劃學(xué)校的發(fā)展愿景，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)，促進(jìn)學(xué)校持續(xù)發(fā)展。
在學(xué)校的管理干部群體中，校長是學(xué)校的法人代表，負(fù)責(zé)學(xué)校的全面工作；書記負(fù)責(zé)學(xué)校的黨務(wù)和思想政治工作，并對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為發(fā)揮保證監(jiān)督功能；教學(xué)副校長和教學(xué)處主任、副主任縱向負(fù)責(zé)學(xué)校教學(xué)工作，積極推進(jìn)教學(xué)改革并保證學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量；德育副校長和德育主任、副主任縱向負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作，努力促進(jìn)學(xué)生道德發(fā)展并保證學(xué)校教學(xué)秩序穩(wěn)定；總務(wù)主任負(fù)責(zé)學(xué)校總務(wù)工作，努力為教育教學(xué)提供服務(wù)，充分發(fā)揮服務(wù)育人功能。不同的管理分工與課堂教學(xué)的密切程度不同，教學(xué)干部與課堂教學(xué)最為密切，德育干部其次，總務(wù)干部再次，校長是一校之長，必須對(duì)課堂教學(xué)負(fù)主要責(zé)任。管理干部兼課問題應(yīng)該和干部的分工密切聯(lián)系，切不可一刀切。
二、管理干部兼課的現(xiàn)狀
在中學(xué)，管理干部兼課是普遍現(xiàn)象，多數(shù)管理干部兼任一定數(shù)量的學(xué)科教學(xué)任務(wù)。從兼課數(shù)量來看，教學(xué)干部比較多，德育干部其次，總務(wù)干部再次，這是符合崗位特點(diǎn)和教學(xué)管理實(shí)際的；從兼課學(xué)科來講，多數(shù)干部兼任的是自己曾經(jīng)從事的教學(xué)學(xué)科，部分干部考慮到崗位的特點(diǎn)改教政治、心理、青春期、勞技等學(xué)科；從兼課的年級(jí)來看，教學(xué)副校長和主任兼任畢業(yè)年級(jí)相對(duì)較多，其他干部兼任非畢業(yè)年級(jí)教學(xué)的比較多。校長兼課是大家比較敏感的問題，很多校長都能堅(jiān)持在教學(xué)一線兼課，但是，相當(dāng)一部分校長因?yàn)槭聞?wù)繁忙而不再兼課。
對(duì)管理干部兼課問題的看法，仁者見仁，智者見智。比較普遍的看法是，副校長和中層干部應(yīng)該兼課，兼課數(shù)量以不超過同科教師工作量的一半為宜，不同的專業(yè)分工可以靈活考慮；校長兼課爭(zhēng)議較大，多數(shù)認(rèn)為校長應(yīng)該兼課，尤其是新任校長一定要兼課，規(guī)模較大的學(xué)校校長可以不兼課；管理干部兼課應(yīng)該獲得課時(shí)費(fèi)，但要少于教師的課時(shí)費(fèi)用，一般為教師課時(shí)費(fèi)的1/3、1/2、3/4不等。為了規(guī)范管理干部兼課行為，一些教育行政部門對(duì)管理干部兼課做出了相應(yīng)規(guī)定，并納入學(xué)校督導(dǎo)和考核內(nèi)容，有的規(guī)定包括校長在內(nèi)的管理干部都要兼課，有的規(guī)定管理干部的兼課率要在80%或85%以上，并提倡干部輪流兼課。
三、管理干部兼課利弊說
關(guān)于管理干部兼課（尤其是校長兼課）利與弊的爭(zhēng)論一直非常激烈。就校長兼課而言，堅(jiān)持利大于弊的人主要基于以下四種說法：一是“深入說”，認(rèn)為校長兼課可以深入教育教學(xué)第一線，掌握第一手資料，了解教師的民情和疾苦，利于調(diào)動(dòng)教師積極性和提高管理水平；二是“榜樣說”，認(rèn)為校長兼課可以起到榜樣示范作用，用先進(jìn)的教育思想、教育理念和教育實(shí)踐引領(lǐng)課程改革，引領(lǐng)教師改進(jìn)教法，提高課堂教學(xué)效率，教師們形象的比喻是“喊破嗓子，不如干出樣子”；三是“資源說”，認(rèn)為校長基本都是優(yōu)秀的教師，是學(xué)校寶貴的資源，不能“提了一個(gè)好校長，丟了一個(gè)棒教師”，校長不兼課是一種優(yōu)質(zhì)資源的浪費(fèi)；四是“生存說”，認(rèn)為校長終身制已經(jīng)廢除，校長兼課可以評(píng)特級(jí)，還可以為自己將來留個(gè)退路，教師才是終身的職業(yè)。
堅(jiān)持校長兼課弊大于利的人也不在少數(shù)，持這種觀點(diǎn)的人主要基于以下四種說法：一是“繁忙說”，認(rèn)為校長事務(wù)繁忙、會(huì)議眾多，沒有時(shí)間和精力兼任學(xué)科教學(xué)工作；二是“戰(zhàn)略說”，認(rèn)為校長是學(xué)校的舵手，應(yīng)該更多地關(guān)注學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略問題，不應(yīng)該陷入細(xì)枝末節(jié)和具體的學(xué)科教學(xué)之中；三是“質(zhì)量說”，認(rèn)為校長兼課不能保證質(zhì)量，經(jīng)常因?yàn)殚_會(huì)調(diào)課、外出誤課以及與學(xué)生溝通較少而誤人子弟，影響教學(xué)質(zhì)量；四是“專業(yè)說”，認(rèn)為校長是管理者，應(yīng)該克服自己原來的學(xué)科專業(yè)依戀，進(jìn)而轉(zhuǎn)向?qū)W校管理的專業(yè)發(fā)展，兼課不利于校長角色和功能的轉(zhuǎn)換，校長也要走專業(yè)化和職業(yè)化的道路。
四、管理干部兼課的反思
管理干部兼課問題是一個(gè)實(shí)踐問題，必須引起我們的關(guān)注和反思。北京有一所大校、老校，該校在03年管理體制改革中提出打造“年級(jí)平臺(tái)”。為了加強(qiáng)管理，學(xué)校部分管理干部和全部年級(jí)主任沒有兼課，盡管學(xué)校秩序和校風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，教學(xué)質(zhì)量也有提升，但是，由于改革觸及了多方面的利益，一些教師對(duì)干部提出質(zhì)疑，認(rèn)為干部不能教課，并在教代會(huì)上提案，要求所有干部都要到一線兼課；新的學(xué)年，學(xué)校干部全部兼課，導(dǎo)致一部分教師不能滿工作量，影響了收入，因此，教代會(huì)上又提出了干部不能搶教師飯碗的提案，干群矛盾開始凸顯。此外，不同干部之間也會(huì)因?yàn)榧嬲n與否影響工作收入和工作強(qiáng)度，干部之間也會(huì)出現(xiàn)攀比和矛盾心理。兼課問題引發(fā)了干群矛盾和干部之間的矛盾，盡管矛盾背后還有其他原因，但畢竟是矛盾誘因之一。
管理干部兼課問題是一個(gè)非常復(fù)雜的問題，也是關(guān)系到各個(gè)方面切身利益的問題，家長、學(xué)生、老師、干部的看法各不相同，因?yàn)樗麄兊慕巧⒗妗Ⅲw驗(yàn)和思考視角不同。凡是能夠從干部兼課中得到好處的家長、學(xué)生、老師和干部，都會(huì)支持管理干部兼課；凡是干部兼課能夠觸及到其切身利益的家長、學(xué)生、老師和干部，都會(huì)反對(duì)管理干部兼課；其實(shí)，只有管理干部自身才對(duì)干部兼課的利與弊最有發(fā)言權(quán)，因?yàn)樗麄兪怯H身體驗(yàn)者，他們是兼課與否的痛苦承擔(dān)者和幸福享受者；作為教育行政部門和教育科研部門應(yīng)該進(jìn)行深入的調(diào)查研究，以客觀和實(shí)事求是的態(tài)度理性分析管理干部兼課的利與弊，制定科學(xué)的管理政策并采取靈活多樣的管理措施，站在更宏觀的高度看待管理干部兼課問題，更要采取切實(shí)可行的措施，減輕管理干部（特別是校長）的會(huì)議、迎檢、應(yīng)酬等方面的負(fù)擔(dān)，使管理干部能夠有更多的時(shí)間和精力進(jìn)行校本管理，以提高學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和效益。聯(lián)系客服
