煙草對于生命健康的損害已經是盡人皆知了。出于降低與煙草有關的疾病和死亡,美國食品和藥物管理局(FDA)近日表示:它正在考慮一項計劃,對于煙草中的尼古丁含量進行進一步的監管。這一的監管變化已經在股市上對傳統煙草公司造成重大利空動蕩。
美國FDA的新監管計劃在延續該機構對于煙草的持續監管的基礎上,將重心放在尼古丁和解決其成癮的問題。這次多年期的計劃的目的是保護孩子和由吸煙引起減少疾病和死亡,并確保食品和藥物管理局有條件和能力來執行“家庭吸煙預防和煙草控制法”。這一法案進一步賦予食品和藥物管理局權力來規范煙草行業。為此,美國食品藥品管理局將首先致力于減少香煙的尼古丁含量,于此同時探討如何用別的不含尼古丁的產品,比如電子香煙,進行替代。
“大量的死亡和疾病都可以歸因于煙草中過量的尼古丁含量。而香煙是唯一的合法消費品,如果用戶按照其預期的量進行使用,一半的長期用戶會死于此,” FDA局長斯科特·戈特利布在一個機構發表聲明說,“除非我們開始改變,不然今天還活著的560萬年輕人將因為吸煙而提前死亡。想象在一個理想的世界里,吸煙將不再導致或維持煙癮。同時,那些依然需要或想要的尼古丁的成年人,也可以從替代性和危害性較小的來源輕易得到它。這樣的世界就是我們的努力的目標。我們相信它是至關重要的,這個共同點將使得所有人收益。”
美國食品藥物管理局也開始鼓勵和圍繞“在傳統香煙中降低尼古丁含量,減少非成癮性”方面進行公開討論。通過調研討論,以確定潛在的公共健康利益好處,和可能的不利影響。該機構表示,近90%吸煙者是在18歲以前養成煙癮的,它預期通過降低尼古丁含量可以降低下一代青少年將成為沉迷于香煙的可能性。美國食品藥物管理局也還會從公眾處吸取一些建議,包括如何規范電子香煙和雪茄的味道,以減少對于孩子們的吸引力。
該機構還重新修訂了對于易燃產品(如雪茄,斗煙,水煙煙草等)和電子香煙的新規定的截止日期。雪茄公司必須在2021年八月前滿足新的標準,而電子香煙公司則可以在2022年八月這個時間前滿足新標準。這樣的時間表將給予美國食品藥物管理局更多的時間來研究應該如何監管這些產品,同時也允許廠商以保持目前市場上的產品。
美國食品藥物管理局這一潛在的監管轉變的消息引起了大煙草公司的股票在今早早盤大幅下挫。正如財富雜志中的報道,全球最大的煙草集團,奧馳亞集團的股票下跌約12%,英美煙草(British American Tobacco)下跌百分之九,和菲莫(Philip Morris,旗下擁有萬寶路的品牌)下跌的3.5%。
“顯而易見,這樣的轉變對于煙草公司意味著什么:尼古丁的非上癮可能意味著吸煙者的大量減少,這些人也許還會點煙,但是吸煙的量肯定就會少了很多,”市場分析師尼爾·威爾遜與ETX資本駐倫敦的路透社指出。“這樣的行動目前僅僅是美國監管機構的一家的事,但我們可以很容易地看到別人,特別是監管嚴格的歐洲,類似的舉措也肯定會搬上臺面。”
當然,在美國親煙草的游說力量這么的強,也很難知道如果美國食品藥物管理局是否能真正能夠通過這一關。監管機構過去都不清楚勝算如何,更不用說現在是特朗普掌舵。
但更重要的是,該機構對通過于減少尼古丁的水平來遏制吸煙的做法本身可能是錯誤的。在現實中,它實際上可能起到相反的作用,增加吸煙量。因為吸煙者(尤其老煙槍)需要吸更多的香煙來得到所需的尼古丁含量。另外一個值得美國食品藥物管理局擔心的事是,雖然只是早期實驗,但測試已經表明電子煙和傳統卷煙一樣不健康的。
新的聲明無疑得到了煙民和股票投資者和大煙草公司的關注。然而,但那里的東西何去何從尚不明朗。
對于中國的情況更是不同,作為看客的你抽煙么?交流交流你的意見!
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