說起清朝雍正皇帝，很多人印象里，就是他很勤政。
到底多勤呢？
據說在位期間，每晚只睡四個小時，在奏折上批的文字，多達10000余萬言。
這是個什么概念？
如果印成《紅樓夢》那么小的字，也要印十多本。
不過，很多朋友所知，也就如此了。對他奏折里會批些什么內容，不甚了了。
今天我們就來說一說他的一次朱批，這次批示，跟密折相關。
那么，首先要搞懂，何謂密折？
此事起于康熙時，即大員外放時，皇帝送他一個盒子，盒上有鎖，鑰匙嘛，皇上與大臣一人一把。到了地方，可把重要的事情寫在白紙上，封于盒內，不走尋常驛站，而由其親信、家人送到宮中。皇帝看過，御筆親批，退回大臣處。整個過程中，就只有兩人知道。確實做到了極為秘密。
（密折）
密折本是賞給大員們的特殊待遇，但到了雍正時代，他將此事擴大化，可密折奏事的大臣多了不少。據專家們統計，在他一朝，前后有1200余人。比起康熙后期多過十倍。
不過，若注意到他在位13年，清朝又那么大，實際上，能夠享此殊榮的，并不多見。
搞清了密折的概念，接下來，我們就用實例來說明，在雍正心中，理想的密折應該是怎樣的。
雍正元年八月初五日，福建布政使黃叔琬因雍正賜了他一件康熙用過的御寶，極度感激之下，寫了封奏折。
奏折多是套話——
奏為恭謝天恩事：竊臣一介庸愚，至微極賤，荷蒙皇上破格擢用，跪聆圣訓指示周詳，又蒙恩許奏事；復荷欽賜圣祖仁皇帝御用寶物，異數殊恩，逾分已極。小臣感愧情深，惟有勉力清白，盡心職守，以仰答皇上天恩，即以上報圣祖天恩于萬一耳。
從套話里，我們可以看出兩點——
其一，他被特許密折奏事。
其二，雍正賞了他先皇舊物。
不過，雍正的朱批并未及于第二件事。
他是如何回復的呢？
——雖許汝奏折，不可因此挾制上司，無體，使不得。若督撫有不合義處，只可密密奏聞。
也就是說，雖然我給了你特別的權利，但你不能濫用。不要以為這是密折，只有天知地知你知我知，就以這個權利來要挾上司。讓他對你有所忌憚，甚至怕你，乃是不識大體，有違下級本分。千萬不能這樣做。如果你跟總督、巡撫有意見不合的地方，無法協調好，才可以向我密奏。
——向一人聲張，亦使不得。
這是密折，必須自己寫自己謄，絕不能假手于幕僚食客，絕不能讓別人知道。否則，就稱上不密了。哪怕最為信任之人，誰知道會不會講出去呢？
——一省沒有兩個巡撫之理，權不畫(劃)一，下重上輕，非善政也。
雖然你是布政使，雖然你有密折奏事之權，但你要知道，你畢竟是人家的下屬。巡撫做什么，布政使做什么，這都是有規定的。你可別以為自己能夠密奏，以為跟我親近，就能逾越自己的權限，把自己當“影子巡撫”。打破已有的規矩，以下克上，此乃壞事，對老百姓絕無好處。
——爾可凡事與督撫開誠，就爾所見呈知上司。若有徇私不法之舉，有實憑據之處，方是爾當奏之時。
雖是密折，也有程序。那就是你見了什么不合理的事，先要跟上級報告。如果上級瞎整，且你握有實在的證據，才可以密奏。否則，就打破了上面所說的權不劃一，反把我給你的權力，想拔頭籌，當成邀功請賞的工具。
（清朝劇照）
——至于尋常地方事宜，與督撫共見同行之事，非爾奏之任也。
為何要有密折？一點小事我需要你密折來奏嗎？你們處理就好了，否則，養你們這些總督巡撫布政使做什么？我大清朝錢太多嗎？只有那些重大的事，才需要上奏。
——奏不可頻，恐爾上司疑忌，于爾無益。爾但實心勉力，秉公效力，朕自知也。特諭。
奏不可頻其實跟上面幾句是連起來的，要奏就奏大事，小事總來瞎BB，我也沒空搭理你。何況，天天寫報告，臉上總會有反應的，你老大也是戲精，難道會看不出來？巡撫和布政使不合了，必然禍及百姓啊。
看完這些，可以知道，在雍正心里，密折不是密告，別把它當成自己的梯子；沒事不要瞎寫，要寫就寫大事。
（清朝劇照）
不過，我們注意到，這是雍正元年的事。他卡得比較嚴。到了后來，又是怎樣的情況呢？會不會濫用？
我想，肯定是有可能的。畢竟，總督巡撫布政按察，總會有矛盾啊。手有密折，不用過期也會作廢。
所以有些歷史記載在說雍正節儉時，提到他告訴大臣，你們寫密折，不要一次就寫一件事，可以幾件事一道呈上來。
實際上，這話表明，密折濫用的口子，已經開了，而且，他也默認了。只不過，讓大臣們省點路費罷了。
