在之前的文章中,作者和大家聊了一系列關于我國廣西各個地級市區劃變遷的故事,例如南寧市、柳州市等等。今天,我們聊聊桂林市。不得不說,桂林市的知名度非常高,出現了桂林山水甲天下的說法。桂林市是廣西壯族自治區14個地級市之一,桂林市下轄了17個區縣,下轄區縣的數量屬于比較多的。一個問題出現了,桂林市17個區縣的區劃,到底是如何形成的呢?今天,我們就聊聊桂林市的區劃變遷。
首先,我們聊聊廣西壯族自治區的基本情況。廣西壯族自治區是我國5大自治區之一,位于華南地區。1957年,廣西省更名為廣西僮族自治區。1965年,更名為廣西壯族自治區。按照2020年七普統計的數據,廣西總人口5010多萬。在華南地區,5000多萬的人口基數并不算少。2021年,廣西的GDP總量達到了2.47萬億,處于非常不錯的水平。
廣西壯族自治區下轄了14個地級市,分別是:南寧市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、欽州市、貴港市、玉林市、百色市、賀州市、河池市、來賓市、崇左市。首府在南寧市,近年來的發展非常迅猛。當然,柳州市、桂林市的綜合實力也非常強悍。兩個城市互有千秋,例如柳州的汽車制造業、桂林的旅游業赫赫有名。
桂林市下轄了6個區、1個縣級市、10個縣,分別是:秀峰區、疊彩區、象山區、七星區、雁山區、臨桂區、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永福縣、灌陽縣、龍勝縣、資源縣、平樂縣、恭城縣、荔浦縣級市。2021年,桂林市的GDP總量為2300多億。2020年七普統計的數據,桂林市的總人口達到了490多萬人。從綜合實力來說,桂林市在廣西各個城市中,名列前茅。
我國很多省份的由來,由于宋朝有關。北宋統治時期,把全國劃分為23個路,例如廣南東路、廣南西路等等。廣東、廣西就是在當年廣南東路、廣南西路的基礎上,一步步演變而來的。廣西的地形結構復雜,以山地、丘陵為主。耕地的數量相對偏少,在古代經濟模式下,桂林擁有相對完善的水運航道,這是非常大的優勢。
1279年,元朝統一全國以后,疆域空前龐大。依靠唐宋兩朝的州縣兩級區劃,根據無法有效管理各個地區。元朝結合了金國行尚書臺的模式,進一步推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省,例如云南行省、湖廣行省、四川行省。各個行省的管轄范圍非常大,湖廣行省的管轄范圍,包括了現在的湖北大部分地區、湖南全境、貴州部分地區、廣東部分地區和廣西大部分地區。
元朝的行省制度并不完善,留下了很多問題,但基本上確立了大體框架。1368年,明朝建立以后,繼承了元朝的行省制度,并且進行了完善和調整。由于明朝擁有南北兩個都城,逐步形成了南北直隸和13個省的區劃格局。在明朝統治時期,廣西省、廣東省、貴州省等一系列省份先后組建。當時,廣西省的省會設立在桂林府。
那么,廣西省的省會為何選擇了桂林府呢?這是因為桂林的水運航道優勢,能夠與湖廣等地發展商貿往來。17世紀中期,清朝消滅了各地的農民起義軍勢力、南明各個政權,逐步確立了對全國的統治。根據自己的需要,調整了各省的區劃,形成了18個省的區劃格局。清朝基本上沿用了廣西省的區劃輪廓,沒有進行太大的變化。
廣西籍官兵的戰斗力非常強悍,作戰勇猛。在明清兩朝的幾次戰事中,屢屢出現抽調廣西狼兵開赴前線的情況。在清朝統治時期,廣西省下轄了11個府、2個直隸州、2個直隸廳,分別是:桂林府、柳州府、慶遠府、平樂府、梧州府、潯州府、南寧府、太平府、思明府、思恩府、鎮安府、歸順直隸州、鬱林直隸州、上思直隸廳、百色直隸廳。
其中,作為省會,桂林府下轄了1個散廳、2個散州、7個縣,分別是:臨桂縣、興安縣、靈川縣、陽朔縣、永福縣、義寧縣、灌陽縣、永寧州、全州、龍勝廳。1912年,清朝滅亡以后,我國進入了軍閥混戰的復雜時期。由于各地軍閥的反復混戰,廣西的經濟遭受了很大的破壞。與此同時,廣西省的省會,開始在桂林、南寧之間反復遷移。
一轉眼到了建國初期,隨著大規模戰爭的基本結束,我國進入了戰后重建、恢復生產、發展建設的階段。廣西省各地設立了一系列的專區,例如桂林專區、百色專區。鑒于桂林市的重要性,桂林市被提升為地級市,出現了桂林市與桂林專區并立的情況。在建國初期,這樣的情況非常普遍,例如江蘇省的蘇州市與蘇州專區、遼寧省的沈陽市與沈陽專區等等。
桂林市管理了城區和郊區,桂林專區則管理了永福縣、龍勝縣、灌陽縣、百壽縣、資源縣、靈川縣、臨桂縣、全縣、陽朔縣、義寧縣、興安縣。1952年,義寧縣被撤銷。1953年,百壽縣被撤銷。同一年,鹿寨縣劃入了桂林專區管理。1954年,靈川縣被撤銷。1957年,廣西省被撤銷,組建了廣西僮族自治區。在1958年的區劃變遷中,桂林地級市被降級,劃入了桂林專區管理。
同一年,鹿寨縣劃入了柳州專區管理,平樂縣、恭城縣、荔浦縣劃入了桂林專區管理。這樣的區劃格局持續了3年時間,按照五六十年代的科技、通訊水平,管理的區縣太多,并不利于管理。1961年,桂林地級市重新組建。第二年,靈川縣重新組建。1965年,廣西僮族自治區更名為廣西壯族自治區。60年代末期,全國所有的專區更名為地區以后,桂林專區更名為桂林地區。
70年代末期,我國經濟開始持續高速發展以后,隨著經濟發展的需要,我國各個區域都進行了區劃變動。1981年,桂林地區的陽朔縣,劃入了桂林地級市管理。1983年,桂林地區的臨桂縣,劃入了桂林地級市管理。1996年,桂林市的郊區更名為雁山區。
在整個八九十年代,桂林地區的經濟持續發展。1998年8月,桂林地區被撤銷,下轄的各個縣,劃入了桂林地級市管理。此時,桂林市下轄了5個區、12個縣,分別是:臨桂縣、陽朔縣、靈川縣、荔浦縣、永福縣、全州縣、興安縣、灌陽縣、資源縣、平樂縣、龍勝縣、恭城縣。進入21世紀以后,隨著桂林市的持續發展,城區面積進一步擴大,城市人口進一步增加。
2013年,臨桂縣被撤銷,設立了臨桂區。2018年,荔浦縣被撤銷,設立了荔浦縣級市。截至這個時候,桂林市6個區、1個縣級市、10個縣的區劃,已經徹底成型,分別是:秀峰區、疊彩區、象山區、七星區、雁山區、臨桂區、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永福縣、灌陽縣、龍勝縣、資源縣、平樂縣、恭城縣、荔浦縣級市。
出于發展經濟的需要,90年代以來,桂林市陸續組建了經開區、高新區等幾個新區。不過,這幾個新區屬于功能區,情況比較特殊,一般不會計算在內。在廣西的各個地級市中,桂林市的綜合競爭力很強。
關于我國各地區劃調整的一系列故事,還有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。