在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，趙立欣代表提出的關(guān)于大力推進(jìn)秸稈高值化利用的建議（第2997號(hào)），經(jīng)商國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)如下：
推進(jìn)秸稈高值化利用是推進(jìn)秸稈產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈更高層次邁進(jìn)的重要舉措。我部以秸稈綜合利用項(xiàng)目為支撐，支持部分省份聚焦飼料化、基料化、原料化三個(gè)重點(diǎn)方向，按照秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)、加工、利用等全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價(jià)值鏈提升的思路，推進(jìn)需求端、供給端協(xié)同發(fā)力，聚集資源要素，激發(fā)市場(chǎng)活力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極探索秸稈高值化利用有效路徑。財(cái)政部出臺(tái)多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，在增值稅方面，對(duì)納稅人銷售利用農(nóng)作物秸稈自產(chǎn)符合條件的秸稈漿等綜合利用產(chǎn)品，實(shí)行增值稅即征即退50%政策。企業(yè)所得稅方面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目免征企業(yè)所得稅，其中包括對(duì)農(nóng)作物秸稈進(jìn)行收割、打捆、粉碎、壓塊、成粒、分選、青貯、氨化、微化等。
下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府扶持、科技支撐的原則，以促進(jìn)集約化、產(chǎn)業(yè)化、高值化利用為目標(biāo)，打造一批秸稈全產(chǎn)業(yè)鏈高值化利用樣板，盡快形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
