3月24日,青海省第一本農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市不動產(chǎn)權(quán)證誕生。當(dāng)天一早,青海省湟源縣前溝村村委會主任安元邦與青海樹莓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有限公司負(fù)責(zé)人王祖舜簽訂了土地使用權(quán)出讓合同。
近年來,隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展,一些企業(yè)工商資本開始盯上這塊蛋糕。湟源縣曾是歷史上茶馬古道的重鎮(zhèn),如今亦是溝通農(nóng)區(qū)與牧區(qū)以及漢藏貿(mào)易的重要樞紐,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更是如火如荼。但是,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需的設(shè)施建設(shè)用地與農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地一直停留在“流轉(zhuǎn)使用”的層面,企業(yè)又苦惱,村民收益也不高。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市既幫企業(yè)解決了煩惱,也幫村民實現(xiàn)了增收。在拿到不動產(chǎn)權(quán)證書的同時,王祖舜與農(nóng)行湟源縣支行、湟源縣農(nóng)信社簽訂了《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款合同》,順利拿到了600萬元抵押擔(dān)保貸款。對于王祖舜來說,企業(yè)的流動資金得到保障,而且還有做大做強的底氣。對于前溝村來說,出讓27.76畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地40年使用權(quán)的不菲收入讓大家有了更多發(fā)展的想法。安元邦說:“這些錢一部分將用來給村民分紅,另一部分將用于村里發(fā)展集體經(jīng)濟的周轉(zhuǎn)金。”
在推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作中,湟源縣開展了探索入市主體、探索入市途徑、探索土地增值收益調(diào)節(jié)金增收辦法、探索市場交易方式、探索完善使用權(quán)權(quán)能等“五個探索”,并在實踐探索中形成了“村委申請、土地評估、擬定入市方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、國土局審查、縣政府批準(zhǔn)、公告公示”等試點工作制度。有了制度保駕護航,既維護了群眾利益,又讓企業(yè)吃下了“定心丸”。
