義務教育存在問題和解決辦法唐河 袁丁...
義務教育存在問題和解決辦法
唐河 袁丁
一、存在的問題：一是義務教育均衡發展任務艱巨，城區“大班額”和農村“教育資源閑置”現象嚴重。二是減輕學生過重課業負擔沒有真正落到實處。不少學校對國家規定的課程沒有開齊，有的開了也沒開足，學生在校時間過多，作業量過大，嚴重影響學生身心健康。三是校本培訓力度不大,覆蓋面不廣,致使部分教師很難適應新課程的教學，班改、課改沒有形成一體化。四是學校電教設施、實驗儀器、圖書資料管理不善，沒有得到有效的使用。五是初中輟學率較高，不少初中學校流生嚴重。六是部分學校校園管理較差，校舍陳舊，存在臟、亂、差現象。七是辦學特色不明顯，部分學校社會影響不好。
二、下一步工作思路和主要措施
一是抓好常規過程性管理。校長是學校教學工作的第一責任人，充分發揮自己在整個教學工作中的把關、導向、決策、督導職能，做到教學指揮系統暢通無阻。要深入教學第一線，承擔一定的教學任務，積極思考教育教學前沿性問題，把主要精力投入到教育教學工作當中去。要采取切實有效措施，認真開展課程改革各項工作。校長每學期至少主持召開2-3次校務會議，研究決策學校教學工作，每月至少主持召開1次教研活動，研究解決教學工作實際問題。學校領導成員每學期要分別召開一次教師、家長、學生座談會，重視加強家校聯系，聽取教師、學生、家長對教學的意見，及時采取措施，糾正存在的問題。常規教學管理是學校的中心工作，學校的一切工作必須服從和服務于教學這一中心，學校要依據教育部編印的《中小學教學常規管理細則》、《義務教育階段課程標準》制定教學常規管理辦法，要對教學計劃、備課、課堂教學、作業布置與批改、指導實驗、輔導、課外活動、學業考核與評價、校本教研等環節制定出可行性細則。縣教研室過程性督導也要在上述九個環節上進行檢查指導。
二是建立完善科學的教育教學質量評價體系
各中小學校要建立完善教育教學質量評價機制，形成縣局—中心學校—學校—級部—教師學生為一體的科學的教育教學評價體系。重視過程性評價，采用學習成績、實踐操作、社會調查、成長記錄等形式考查和評價學生，讓每個孩子都能找到有屬于自己的成功，并能體驗成功的快樂。要摸清 “家困生”“學困生”“留守兒童”底數，建立健全這部分學生檔案，寄宿式學校要設立 “留守兒童之家”。建立完善以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與的評價制度，運用終結性評價和形成性評價相結合的方法，注重過程評價，讓教師能從多渠道獲得信息，以利于反思、調整、改進工作方法，加快專業發展。各學校要認真研究學習縣局下發的質量評價方案，做好控輟保學、培優補差工作，提高教育質量。要拓展辦學思路、創新辦學理念，學習借鑒兄弟學校的成功經驗和先進做法，相互促進，共同提高。同一鄉鎮有兩所以上初中可以在本鄉鎮間開展對抗比賽，只有一所初中的可以在鄉鎮間開展對抗比賽，可以從行政管理、教職工管理、學生管理、教育教學管理、教育質量、安全管理、校園管理、后勤管理等方面展開對抗比賽，各中心學校要拿出切實可行的方案和措施。有條件的學校實施級部管理制度，充分激發教師學生工作學習積極性。
三是開展班改、課改一體化活動
班改課改如鳥之兩翼、車之雙輪，缺一不可。沒有升學率就沒有今天所以必須課改，只要升學率可能沒有明天所以必須班改。我們以不等待、不觀望、不懈怠的務實之舉，按照“凝聚共識、形成合力”“ 系統思考、科學運行”“多元評價、全面發展”的原則立即行動，抓緊制定實施方案，方案內容包括：班改課改一體化組織機構、班改課改一體化口號、班改課改一體化目標、實施原則、實施步驟、實施措施等，實施措施一定要對如何組建班級學生自主管理機構、怎樣構建班級學生自主管理模式、怎樣構建科學評價機制與操作辦法、如何積分及晉級評獎辦法等做出詳細規定和解讀，實施步驟一定要注明具體時間、具體任務，縣教研室過程性督導也要將班改課改一體化運行情況納入督導范圍。
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