素質修養類結構化面試題目:基層領導如何做好“貫徹落實”工作?
【參考答案】
“貫徹落實”上級文件、指示、會議精神,執行上級政策、指令,是下級或基層單位領導干部的基本職責。如何按照上級有關要求行事,并使之做出成效,是判斷基層領導干部工作能力和考察領導干部政績的重要標準。要做好這項工作,下面幾個問題須特別注意。
(1)認真學習文件內容,吃透精神,抓住實質。
吃透上級政策精神,真正領會上級領導意圖,是做好“貫徹落實”工作的基礎。這就要求領導干部對上級文件要認真研讀,要逐字逐句地學習。對參加的會議特別是領導沒有講話稿的會議,要認真做好記錄。重要會議,有條件的最好做好錄音,會議結束后一定要盡快整理會議記錄,以免時間過長,記憶不清。若是本單位多位同志共同參加會議,應相互交流一下內容,以便更好地把握會議精神。這里需要指出的是,在領會上級政策精神過程中,要避免不懂裝懂、一知半解,甚至錯誤領會的現象發生。對把握不準的地方,要敢于向上級部門進一步請示咨詢,要避免沒有理解清楚就錯誤地做出有利于本單位的解釋,從而曲解原意的情況。絕對不允許在對上級政策的某些地方吃不準或解釋不清時,就向基層群眾或職工傳達。這樣不僅會給工作帶來被動,也有損領導干部的形象。
(2)要熟悉并認真研究本單位情況。
吃透本單位的具體情況,是做好“貫徹落實”工作的關鍵所在。在全面領會上級文件精神之后,要取得“貫徹落實”的成功,基層領導干部必須深入了解和認真研究本地本單位的實際情況,避免出現以下幾種情況:其一,沒有真正深入調查,掌握的情況不真實,就得出結論。其二,與上級文件精神相一致的情況講得多,與上級文件精神不相一致,或者違背上級文件精神的情況講得少,或隱瞞不說。其三,困難說得多,不利于“貫徹落實”的情況擺得多,過分夸大不利因素,人為地將“貫徹落實”的難度加大。其四,不重視對本地本單位情況的研究,認為反正是上級制定的政策,下級必須執行,行也得辦,不行也得辦。
(3)做好結合,制定措施。
在吃透上級指示精神和掌握本單位實際情況之后,就要在二者的結合上下工夫。這就要求單位領導班子坐下來,研究制定具體的實施方案。在制訂方案過程中,首先,必須認真對待這項工作,而不能敷衍塞責,應付了事。其次,制訂方案要切實可行,便于操作。只有切實可行的方案,才有可能真正落實,不至于使制定的出的方案只能供呈報上級、應付檢查之用而無法操作。再次,方案要具體充實,避免抽象、空洞的說教和大話套話。另外,值得一提的是,上級應當允許下級抱著良好的動機、根據上級指示精神,制定適合本地本單位實際的實施計劃。因為,上級制定的政策、做出的決策,只是一般性的原則,很難適合管轄地區各個局部的實際情況。因此,應當允許下級根據本單位的具體情況,貫徹上級的政策指令,創造性地開展工作;也應當允許下級以“進不求名,退不避罪”的良好動機,不執行那些于局部和全局利益都無益的決策和指令。
(4)要把握“貫徹落實”時機。
有的上級文件明確規定了基層單位具體實施的日期,當然要盡量照此執行,但也可結合本單位的實情在不違背原則的情況下,經上級同意后,可做適當調整。另外一種情況,是沒有明確的時間規定,這就要求基層領導干部把握好“貫徹落實”的時機。既不能不切實際地過早實施,出現對文件精神和實際情況吃不透的現象,或與兄弟單位的進度不一致的現象;也不宜過遲,過遲實施會造成工作拖拉,影響整個工作進度和質量。準確把握“貫徹落實”的時機是考察一個領導干部或領導班子領導水平高低的重要標志,是領導干部綜合素質的體現,更是使上級方針政策能夠更有效地在基層落實的關鍵所在。
(5)在“貫徹落實”中必須避免不良和錯誤現象的發生。
有些單位領導本位主義、利己主義特別嚴重,不能顧全大局,考慮問題總是從局部利益或小團體利益甚至個人利益出發,如果上級文件里面有不利于本單位、本地、本人的情況,就擅自把文件壓下來,不傳達、不落實。有的單位采取上有政策下有對策的方式,上級文件發下來,無論如何強調,我基層單位就是不理你那一套。有的單位領導歪嘴和尚念經,曲解原意,結果在執行過程中走樣,使得上級的方針政策在基層面目全非