2016年，國務(wù)院6和7號文件傳達了鋼鐵行業(yè)、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，文件確定的工作目標(biāo)是從2016年開始，用3-5年時間壓減粗鋼產(chǎn)能1-1.5億噸，退出5億噸、減量充足5億噸煤炭產(chǎn)能。不過在2016年末發(fā)布的“煤炭工業(yè)十三五規(guī)劃中”，化解淘汰過剩的煤炭產(chǎn)能就增至8億噸。
正是得益于落后產(chǎn)能的淘汰，先進產(chǎn)能有了釋放的空間，煤炭、鋼鐵行業(yè)的效益有了顯著的提升。2017年的政府工作報告中，還提出要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險，這是“電力發(fā)展十三五規(guī)劃”的目標(biāo)項：十三五期間，取消和推遲煤電建設(shè)項目1.5億千瓦以上，淘汰落后煤電機組約2000萬千瓦。
2018年的目標(biāo)則是淘汰關(guān)停不達標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機組。
