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德國統(tǒng)一,為何是東德并入西德?

1990年10月3日,東德政府解散、憲法失效,原東德的14個專區(qū)為適應聯邦德國建制改為5個州,以各自加入的方式并入聯邦德國,分裂了45年的德國再次實現統(tǒng)一。那為何是東德并入西德,而不是西德并入東德呢?

1945年4月30日,二戰(zhàn)迎來了決定性的一刻:蘇聯紅軍攻占柏林市中心的德國國會大廈,葉戈羅夫中士和坎塔里亞下士將紅旗插上國會大廈樓頂。第二次世界大戰(zhàn),德國輸得比第一次還慘。一戰(zhàn)停戰(zhàn)時德軍還在境外,二戰(zhàn)時德國卻被外國軍隊全境占領。

1945年5月8日,德國無條件投降。由于這個無條件投降只是由德國約德爾將軍,而不是最高指揮官簽署的,所以5月9日夜0:16在柏林蘇軍指揮部,德軍陸海空三軍指揮官代表鄧尼茨再次簽署證實了德國的無條件投降。西方盟軍的簽署人是亞瑟·泰德將軍,蘇軍簽署人是朱可夫元帥。

整個德國的命運,完全交給了蘇美英三大戰(zhàn)勝國。幾位大佬最初想把德國徹底拆散,但真等到德國投降后,三巨頭之間的矛盾逐漸激化。美國說:戰(zhàn)后的德國,重工業(yè)的魯爾區(qū)和薩爾交給“國際”共管,剩余土地成立五個國家。所謂的共管,就是交給美國控制。

其他幾家也不傻,英國說五個國家太多,三個國家就足夠了:英國控制德國西北部,包括魯爾工業(yè)區(qū),美國控制德國西南部,蘇聯控制東部。出于制衡美蘇的考慮,英國把法國推到前臺。美國為爭奪英國的支持,咬牙讓出了一部分,英國也讓出了一部分,都給了法國。

可無論怎么劃分,德國首都柏林都將落入蘇聯之手。這對英美法來說,是不可接受的。經過多輪扯皮,1945年2月的雅爾塔會議,各方基本確認了各自的利益劃分。根據《雅爾塔協(xié)定》和《波茨坦協(xié)議》,德國除割讓給蘇聯和波蘭11.4萬平方公里土地外,其余部分及首都柏林由蘇、美、英、法分區(qū)占領。分區(qū)占領德國后,各國在占領區(qū)推行自己的政治、經濟制度。在考慮德國的前途時,美國認為包括德國在內的整個歐洲,當務之急是先復興經濟。

1947年1月1日,美國拉攏英國合并了兩國占德區(qū)。1948年2月捷克斯洛伐克爆發(fā)“二月事件”,出于對蘇聯的恐懼,大大加快了西方籌建西德的進程,也進一步激化了兩大陣營之間的矛盾。蘇聯連發(fā)兩份照會,抗議美、英、法單獨行動,指責他們分裂德國。

1948年4月,法占區(qū)也加入聯合經濟區(qū)。1948年6月,英、美、法三個占領區(qū)合并(1949年5月宣布成立德意志聯邦共和國,稱為西德)。英法美還把占領的柏林市區(qū)合成一塊,稱“西柏林”,并開始發(fā)行貨幣。蘇聯為此大為不滿,出兵封鎖了西柏林的交通。

老大一旦慫了,手下看不到希望,人心各異,隊伍就不好帶了。美國也考慮過采取武裝護送的方式,建立陸地運輸通道,但這極可能引發(fā)軍事沖突,搞不好引爆世界大戰(zhàn)。于是美國開辟空中走廊,向西柏林運送物資(美蘇在1946年初簽署了一個飛行協(xié)議,規(guī)定了從漢堡、漢諾威、法蘭克福直飛柏林的3條各寬32英里、高一萬英尺的空中走廊)。從1948年6月底到1949年5月初,美英對柏林的空運持續(xù)了324天,共飛行277264架次,運輸了2343315噸物資,代價是16起機毀人亡事故,死亡76人,耗資15億馬克。

之前高舉“支持德國統(tǒng)一”旗號的蘇聯瞠目結舌,不僅沒有達到目的,反而因為西方的反封鎖,導致蘇占區(qū)和東柏林無法獲得煤炭、鋼鐵等重工業(yè)原料,企業(yè)和工廠大量倒閉,失業(yè)加劇,社會動蕩不安,東柏林居民逃亡西柏林的事件頻發(fā)。

1949年1月,蘇聯開始考慮解除對西柏林的封鎖。5月5日,美、蘇、英、法四國達成協(xié)議,取消互相封鎖,歷時一年多的柏林危機結束了。西德已在建國了,蘇聯覺得再堅持的意義不大,就宣布德意志民主共和國成立,也就是東德。

西強東弱的格局

德國戰(zhàn)前有三大工業(yè)區(qū):魯爾區(qū)、薩爾區(qū)、西里西亞區(qū),其中的魯爾區(qū)和薩爾區(qū)都在西德,西里西亞被割讓給波蘭,東德一個都沒分到。不僅如此,東德僅有的幾個工業(yè)城市,像開姆尼茨、德累斯頓等,被美國人和英國人直接炸成了灰。

二戰(zhàn)中西部的工業(yè)是20%被破壞,美國以馬歇爾計劃,1947年就停止了賠償性拆設備,西德人均只賠償了104舊馬克;東部地區(qū)的工業(yè)45%被破壞,而且戰(zhàn)后蘇聯從占領的東部地區(qū)拆走設備做為戰(zhàn)爭賠償,直到1953年才結束,東德人均賠償3689舊馬克。

西德(聯邦德國):1950年,聯邦德國的工業(yè)同樣超過戰(zhàn)前的水平。1950年到1965年,累計投資2281億美元推動經濟高速增長,持續(xù)保持15年的“萊茵奇跡”。1950至1965年,年平均進出口總額分別增長13.3%和15.8%。1965年的貿易額是1950年的8倍。20世紀60年代初,西德國民總產值超過英法兩國成為僅次于美國、蘇聯的世界第三經濟大國(1968年開始被日本取代成世界老四)。

東德(民主德國):總面積約10萬多平方公里,人口1600萬左右。雖然也引進了蘇聯模式,從1951年開始,實施了第一個五年計劃(蘇聯一口氣提供了325億立方米的天然氣,9500萬噸的石油,1600萬噸的鋼材,850萬噸的鐵礦和無數其他資源,至于收的費用,骨折價),但也做了德國式的改變,使得經濟較為活躍。在1950年代至1970年的生產性國民收入持續(xù)翻兩番,年平均增長7.2%,一度躋身世界十大工業(yè)強國,基本上算是社會主義國家中最發(fā)達的國家了。

我們都知道,約有300萬東德人翻越柏林墻進入西柏林,但其實也有100多萬人從西德逃往東德。根據西德的統(tǒng)計,僅在1950年到1968年,就有43.5萬人從西德遷居東德。1954年一年,就有7.8萬西德人遷居東德,其中包括德國前總理默克爾一家人。即使是1989年,還有上萬名西德人進入東德。

西德的工業(yè)水平和人均GDP一直高過東德,是事實,所以才有那么多人不惜犧牲性命也要穿過邊境。但西德勞動力過剩,失業(yè)率普遍偏高,內部發(fā)展不均衡,城市中還有大量貧民,生活并沒有那么優(yōu)越。而東德幾乎不存在失業(yè)的說法,人人都有自己的工作,提供免費醫(yī)療,教育,住房等。

東德七十年代中期開始改革發(fā)展模式,通過對科技人才培養(yǎng)、關鍵工藝的研發(fā)和發(fā)揮聯合企業(yè)的骨干作用,不斷加速科技進步、更新設備,提高勞動生產率。到了八十年代中期,工業(yè)勞動生產率水平已高于意大利,與英國持平,每一千個東德人中,就有148輛小轎車,408臺電視機,425臺冰箱,按照三口之家的分布,幾乎是一半的家庭都有車,每家都有電視冰箱。到1989年,東德人均GDP約11494美元,在社會主義國家中排名第一,這硬件條件和生活水平是不錯的,同期中國人均GDP只有可憐的310美元,我們家里能有臺電視機看就不錯了。所以說,東德經濟并沒大問題,但最后還是被西德給“吞并”了,這又是為什么呢?

東風無力百花殘

二戰(zhàn)后,東歐各國開始采用蘇聯模式,這種模式對于戰(zhàn)后初期恢復發(fā)展經濟起到一定的積極作用,但這種注重重工業(yè)和軍事工業(yè)發(fā)展,忽視輕工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展模式,到后期各種弊端顯現出來。

東歐劇變的時候,對東德來說是極度恐慌的,國家只能向兄弟西德靠攏。在恐慌之下,東德百姓也被鼓動起來,不斷游行示威,使得東德政局極度不穩(wěn),政府不斷倒臺。西德總理科爾1989適時拋出了德國統(tǒng)一的“十點計劃”。

美國和法國對德國統(tǒng)一持開放態(tài)度,英國擔心德國統(tǒng)一以后,實力再次增強,歐洲均衡狀態(tài)可能會被打破,開始是反對德國統(tǒng)一的,但實力有限,最后也不堅持了。蘇聯在東德境內擁有15萬駐軍,如果沒老大哥點頭,西德能“吞并”東德嗎?

蘇聯對德國的統(tǒng)一并未強烈反對,但對其繼續(xù)留在歐共體和北約內無法接受。為了能說服蘇聯支持兩德早日統(tǒng)一,西德打起了經濟牌。德國總理科爾決定向蘇聯以優(yōu)惠的價格供應5.2萬噸牛肉罐頭、5萬噸豬肉、2萬噸黃油、1.5萬噸奶粉和5000噸奶酪。在此之后,德國政府決定為向蘇聯提供的總額50億馬克的貸款擔保。除了這一大筆錢之外,德國還承諾不再訴求普魯士的龍興之地,柯尼斯堡的領土主權(今加里寧格勒)。

德國的示好使蘇聯認識到一個統(tǒng)一的德國對蘇聯也沒什么壞處,1990年3月立陶宛、愛沙尼亞宣布獨立,5月拉脫維亞也宣布獨立,此時戈爾巴喬夫急需西方國家的支持,美國和西德趁機向蘇聯施壓,戈爾巴喬夫基本上已經接受了德國加入北約的條件。

蘇聯不支持,人民不支持,那東德政府還能咋樣?1990年5月18日,東德與西德簽署國家條約,條約規(guī)定建立貨幣、經濟和社會聯盟,完全放棄了貨幣、財政、經濟和社會政策主權。西德資本家們握著餐刀(托管局),磨刀霍霍。

7月1日,東德馬克退出流通,西德馬克成為兩德的共同貨幣,按照東德馬克現金1比1、銀行存款2比1(平均匯率1.83比1)兌換,而統(tǒng)一前東、西德馬克匯率是多少呢?至少4.4比1。東德老百姓好像占了大便宜,殊不知葫蘆里下了猛藥。

10月3日,東德正式并入西德,東德的憲法、人民議會、政府自動消亡。德國政府迅速成立“前東德罪行調查組”,對前東德領導層進行調查清算,大批前東德領導干部被拘捕受審。搞定中高層,基層的也不放過,繼續(xù)清洗前東德留下的九十萬干部和公務人員,除了少部分人員被收監(jiān),預計開除了60-100萬人。

1990年3月1日,東德人民議會通過決議,成立托管局,對東德國有企業(yè)實施托管,代表全體東德人民行使國有股權,對企業(yè)進行股份制改革,轉變經營方式,保護國有資產安全。如果真這樣干,西德資本家不是白辛苦了。私有化,必須私有化,不然怎么能體現資本主義的優(yōu)越性?

1990年7月1日,兌換了西德馬克的東德人民沉浸在興奮、激動、狂喜之中。然而到了1991年開春,工業(yè)產值下滑了40%,大批企業(yè)出現經營苦難,被迫關閉。為什么會這樣?很簡單。以1比1的匯率兌換西德馬克,原材料和人工等生產成本急劇上升,是原來的四倍,生產怎么承受,消費者又怎么買得起?

東德有一座叫沙芬施泰因的小城,當地最具代表性的企業(yè)就是電冰箱制造廠DKK。 DKK制造的電冰箱,不僅在東歐社會主義陣營國家享有盛譽,產品甚至出口西方。在1990年,DKK依舊保持著極高的生產效率,一個車間一天的生產量為5600臺冰箱組建,整個工廠5500人,基本上每25秒出廠一臺冰箱。

DKK電冰箱生產成本折合成西德馬克是82,賣到西德是140,能凈賺58。而當貨幣兌換后,生產成本變成了380西德馬克,還賣140,凈虧240,那還造個鬼,不是等著破產。

貨幣兌換后,西德商品瘋狂涌入東德市場,西方貨占到了東德商品供應量的85%, 70%企業(yè)員工失業(yè)。到1991年,原東德地區(qū)己有近80萬失業(yè)者,200萬半失業(yè)者,失業(yè)者中竟還有20萬受過高等教育的。

在托管局出場之前,前東德的國有資產龐大,擁有大中型聯合企業(yè)8000多家,商業(yè)單位超過2萬個,總價值約6500億馬克。

托管局對生產企業(yè)分解和改組,評估分類和重組后,東德6500億的資產,才賣了可憐的760億,而全部費用開支3320億,其中原企業(yè)債務990億,環(huán)保支出430億,清算和包裝企業(yè)支出1530億,其他支出370億,巨虧2560億。

從1990年10月至1991年10月,是企業(yè)購買的高潮,購買者主要是西德企業(yè)家。時至今日,德國的大企業(yè)西德幾乎占了9成。同時,失去了蘇聯的廉價資源,企業(yè)競爭力下降;失去互助會的廣闊市場,商品輸出地沒了。效應疊加之后,讓本就競爭力不強的原東德產品,在西方市場備受歧視。

在兩德統(tǒng)一后的德國政府,不得不為東德地區(qū)提供每年一千億歐元的補助。對于如此豐厚的補助,西德居民自然不會答應,畢竟補助大多出自西德的納稅人。哪怕西德居民對同胞再慷慨,也經不住持續(xù)多年經濟輸血。

拿失業(yè)率來說,德國東部的失業(yè)率為7.1%,遠高于西部地區(qū)的5.1%。盡管在后期發(fā)展的過程中,不少的東部新聯邦州已在經濟逐步追趕上西部,但大部分的東部地區(qū)仍然是所謂的“弱勢”區(qū)域,其GDP水平僅是西部地區(qū)的50%。

經濟社會不景氣、就業(yè)市場競爭大……現在資本主義世界慢慢浮現出來的問題,在本就基礎薄弱的東德更是顯著。而計劃經濟的高就業(yè)率和低貧困率,讓不少生活在舊時代的人們懷念不已。

毫無疑問,一個團結的德國,無論對于東德還是西德來說,都是一個最好的結果。不過要緩解焦慮,估計還要等待經濟的進一步發(fā)展,才能抹平曾經的不平衡。

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