1949年，中國人民解放軍在淮海、遼沈、平津三大戰役取得全面勝利之后，解放戰爭勝利的天平已經完全傾向于我軍，國民黨敗局已定、氣數將至。
原本國民黨還妄圖利用長江天險與我黨劃江而治，然而遭到了以毛主席為首的黨中央領導人的強烈反對，最終解放軍在1949年4月20日發動渡江戰役，一舉擊潰國民黨長江防線，解放了長江以南的大片國土。不得已之下蔣介石本人只能退守臺灣，以圖東山再起。
1949年夏，此時全國大部分地區均已解放，中共中央也已駐扎在了北平，全國人民都在為即將到來的開國大典做著準備。
然而，此時已經退守臺灣的蔣介石集團心中十分不甘，他們仍然做著可以反攻大陸的黃粱美夢，那么破壞我們的開國大典便是他們反攻大陸的第一步計劃。
于是蔣介石召來時任保密局局長的毛人鳳，令其在北平安插特務，刺殺中共高層領導從而達到破壞開國大典的目的。毛人鳳在得到蔣介石命令之后于是秘密在北平安插了近萬名特務，時刻準備著破壞開國大典。
然而，另一邊中共中央也并非待宰羔羊，為了防止國民黨特務對開國大典的破壞，黨中央決定任命羅瑞卿同志擔任公安部首位部長，嚴密排查國民黨安插在北平的特務，將其一網打盡，確保開國大典的順利進行。由此，一場沒有硝煙的戰爭就此打響！
天安門前的一個'飛馬牌'香煙煙頭
1949年9月中旬，此時距離既定的開國大典之日僅有半月時間，國民黨特務加強了對我國開國大典的破壞工作，公安部部長羅瑞卿也下達了死命令必須確保開國大典的順利進行，兩方勢力不斷進行著斗智斗勇！
公安中央縱隊的劉全虎同志在上級的安排下像往常一樣假扮成普通平民在天安門廣場四周進行著巡邏排查工作。
夜幕降臨之后，巡查了一天并未發現可疑跡象的劉全虎正準備交接工作后回家休息，忽然，其借著廣場微弱的燈光發現了一絲不尋常之處，地上有一個煙頭，心思細膩的劉全虎撿起煙頭一看，發現竟是'飛馬牌'香煙，劉全虎立即意識到了事情不太對勁。這是為何呢，僅僅一個普通的煙頭能夠說明什么呢？
原來，'飛馬牌'香煙是新四軍供給部在1943年生產的，其在淪陷區格外受歡迎，就連遠在延安的毛主席也抽過'飛馬牌'香煙。然而'飛馬牌'香煙雖火可卻都是南方人習慣抽它，在北方鮮有人抽。
然而'飛馬牌'香煙的煙頭卻出現在了天安門廣場上，可見定是有南方外地人出現過這里。有了這個煙頭的預兆，劉全虎繼續細致地尋找看是否有其他的蛛絲馬跡，果然，不一會劉全虎便又在附近看到了一些凌亂分布的皮鞋腳印，當時普通市民極少有人能夠穿得起皮鞋，皮鞋+'飛馬牌'香煙煙頭，劉全虎猜想可能就是國民黨特務來到天安門廣場進行踩點。
特務身份暴露，一舉讓3000多人落網
察覺到事出反常后的劉全虎不敢怠慢，立即向公安部部長羅瑞卿進行報告，羅瑞卿也意識到了問題的嚴重性，但令其不可打草驚蛇，還是每日正常巡查，一有情況再立即匯報。
于是劉全虎仍每天在天安門廣場四周巡查，終于努力沒有白費，巡查到第五天之后，劉全虎在上次發現煙頭的相同位置看到一個頭戴禮帽腳穿皮鞋的男子出現在那兒，同時不斷四處張望，手也在紙上不斷畫著什么。
劉全虎偷偷靠近那個男子發現此人竟在繪制地圖，連忙叫住這名男子質問他為何鬼鬼祟祟在這繪制地圖，這個男子頓時心驚不已，自知陰謀已經敗露的他所幸殊死一搏，只見他從腰間拿出一支匕首便向劉全虎刺來，可劉全虎身為公安部中央縱隊的干警自然也是身手不凡，輕易便躲過了刺來的匕首并反身一把將這名男子胳膊抓住撂倒在地，然后喊來周圍巡查的同志一起將其押入了公安機關。
羅瑞卿得知在天安門廣場抓到一名特務后不敢怠慢，連夜決定進行突審。最終，在公安部軟硬皆施的審訊之下，這名男子沒能抗住壓力道出了自己的真實身份。原來他原隸屬于國民黨國防部二廳，國民黨戰敗后受毛人鳳指派留守北平成了特務，他的任務便是通過繪制天安門廣場的地圖然后在開國大典之時尋找機會對毛主席的車隊進行爆破！
最終，在公安部的繼續盤問之下，這名特務將自己的情報網全盤托出，公安部立即展開抓捕活動 ，一舉抓獲盤桓在北平的特務三千多人。
開國大典最終如期舉行
要想保障開國大典的順利舉行，不僅要保障地面安全，空中的威脅也不容忽視。
通過對上述捕獲的特務進行盤問發現國民黨將在開國大典當日對天安門進行轟炸，然而當時我軍空軍力量薄弱恐怕難以阻止，為了解決國民黨空軍轟炸問題，黨中央決定將開國大典儀式從原先的早上改為下午三點舉行，因為國民黨空軍的夜航能力不足，倘若下午進行偷襲將無法回航。
同時，聶榮臻元帥親自部署防御計劃，設立從浙江到北平的5個防空觀察點，若發現飛機經過立即使用高射炮擊落。再讓開國大典上僅有的17架飛機中的4架帶彈飛行加強空中保障。
終于，在全方位的保障之下，1949年10月1日3下午3點，中華民族迎來了歷史性的時刻——開國大典順利舉行，中華人民共和國成立了！
