《通州區(qū)大運(yùn)河文化帶保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》《通州區(qū)大運(yùn)河文化帶保護(hù)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020年-2022年）》昨天正式發(fā)布。承載千年歷史的北運(yùn)河通州段將在2022年基本建成城市副中心的“黃金水道”和“城市名片”；到2025年再現(xiàn)大運(yùn)河北首盛景。
《通州區(qū)大運(yùn)河文化帶保護(hù)建設(shè)規(guī)劃》系統(tǒng)梳理了城市副中心大運(yùn)河現(xiàn)狀，深入研究了美國(guó)伊利運(yùn)河、法國(guó)米迪運(yùn)河的保護(hù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從文化、生態(tài)、旅游、開(kāi)放四個(gè)層面，歷史、自然、世界、未來(lái)四個(gè)維度，提出了四大戰(zhàn)略定位。
四大戰(zhàn)略定位分別是連通古今的文化魅力之帶，打造凝聚悠久歷史、薈萃古今文明的“歷史文脈”；連通自然的生態(tài)品質(zhì)之帶，打造藍(lán)綠交織、水城共融的“生態(tài)水脈”；連通未來(lái)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之帶，打造白天繁榮、夜晚繁華的“經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈”；連通世界的協(xié)同發(fā)展之帶，打造持續(xù)迸發(fā)新意、推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的“發(fā)展主脈”。
在發(fā)展目標(biāo)方面，規(guī)劃明確了四個(gè)階段的中長(zhǎng)期目標(biāo)：到2022年，基本建成城市副中心的“黃金水道”和“城市名片”；到2025年，再現(xiàn)大運(yùn)河北首盛景；到2035年，引領(lǐng)京津冀，進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)和戰(zhàn)略支撐作用；到2050年，成為中國(guó)文化與世界文明交流的重要承載地。
在空間布局方面，提出了“一河、三區(qū)、多點(diǎn)”的發(fā)展格局。“一河”即以大運(yùn)河河道及兩側(cè)為大運(yùn)河文化帶規(guī)劃主體部分。“三區(qū)”即運(yùn)河水城展示區(qū)、運(yùn)河文旅體驗(yàn)區(qū)和運(yùn)河生態(tài)觀光區(qū)。“多點(diǎn)”：一是時(shí)代文化創(chuàng)新點(diǎn)，主要包括宋莊藝術(shù)創(chuàng)意小城鎮(zhèn)、臺(tái)湖演藝小城鎮(zhèn)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、環(huán)球影城主題公園等；二是歷史遺產(chǎn)傳承點(diǎn)，主要包括通州古城、路縣故城、漷縣古城、張家灣漕運(yùn)古鎮(zhèn)等；三是休閑文化體驗(yàn)點(diǎn)，主要包括西集生態(tài)休閑小城鎮(zhèn)以及張莊村、儒林村、馬頭村等一批特色古村落等。
《通州區(qū)大運(yùn)河文化帶保護(hù)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020年-2022年）》以規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、量化、具體化和項(xiàng)目化，自2020年至2022年，將分步驟、分階段推進(jìn)落實(shí)。
規(guī)劃解讀
亮點(diǎn)1
改造和恢復(fù)7.5公里古河道
千年漕運(yùn)史在通州留下了眾多文物古跡。規(guī)劃提出要按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)要求，加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河古橋、古閘、古壩、古碼頭的保護(hù)和再利用。推動(dòng)上碼頭、下碼頭、石壩碼頭等古碼頭的考古勘探、發(fā)掘，逐步恢復(fù)明清時(shí)期部分景觀。對(duì)于土壩碼頭、中碼頭、里二泗碼頭等難以恢復(fù)的遺址，將設(shè)立統(tǒng)一的文化遺產(chǎn)保護(hù)和展示標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
對(duì)潞河驛、驗(yàn)糧樓等具有重大歷史價(jià)值、文獻(xiàn)記載可靠、后世文化影響較大、具有標(biāo)志性的運(yùn)河歷史建筑，推動(dòng)在原址有條件恢復(fù)，保留歷史記憶。另外要改造和恢復(fù)玉帶河約7.5公里古河道，創(chuàng)造條件展現(xiàn)玉帶河故道、明清通惠河、北運(yùn)河故道等歷史水系的重要點(diǎn)段歷史風(fēng)貌，為古運(yùn)河水系變遷保留遺存。
亮點(diǎn)2
三座古城實(shí)施整體風(fēng)貌保護(hù)
規(guī)劃提出要對(duì)路縣故城、通州古城、張家灣漕運(yùn)古鎮(zhèn)進(jìn)行整體保護(hù)和利用，打造城市副中心的大運(yùn)河文化標(biāo)識(shí)區(qū)。
路縣故城整體保護(hù)方面，開(kāi)展路縣故城遺址考古發(fā)掘，原址整體保護(hù)故城遺址，進(jìn)一步恢復(fù)故城的護(hù)城河等原貌，建設(shè)漢代路縣故城遺址博物館和路縣故城考古遺址公園。
通州古城按照明清歷史格局，通過(guò)恢復(fù)水系、營(yíng)造綠化植被、設(shè)置文化節(jié)點(diǎn)等綜合手段，勾勒由通州古城墻、古城門(mén)和護(hù)城河等構(gòu)成的歷史風(fēng)貌。
張家灣漕運(yùn)古鎮(zhèn)將在加強(qiáng)考古調(diào)查勘探和發(fā)掘的基礎(chǔ)上，保護(hù)性開(kāi)發(fā)運(yùn)河碼頭、運(yùn)河河道，保護(hù)琉球國(guó)人墓地、城墻遺跡、大運(yùn)河古道等漕運(yùn)遺址，恢復(fù)通運(yùn)橋、善人橋及下碼頭，結(jié)合植被綠化、遺址公園建設(shè)等方式展示張家灣古鎮(zhèn)城墻遺存，保留歷史空間肌理，展現(xiàn)歷史城鎮(zhèn)格局，重現(xiàn)古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌。
亮點(diǎn)3
北運(yùn)河通惠河實(shí)現(xiàn)旅游通航
游船通航是運(yùn)河水系環(huán)境提升的重要標(biāo)志。去年10月份，北運(yùn)河通州城市段11.4公里已實(shí)現(xiàn)通航。隨著北運(yùn)河（通州段）綜合治理工程的實(shí)施，預(yù)計(jì)明年北運(yùn)河通州段40公里河道將實(shí)現(xiàn)全線通航。另外，通惠河（通州段）綜合治理工程正在推進(jìn)，未來(lái)也將實(shí)現(xiàn)游船通航。在施的蕭太后河（通州段）景觀提升及生態(tài)修復(fù)工程，將為今后通水通航創(chuàng)造良好條件。
規(guī)劃提出，將實(shí)施大運(yùn)河兩岸陸路交通貫通工程，打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河通州段全線兩側(cè)或單側(cè)堤岸沿線車(chē)道貫通；進(jìn)一步完善大運(yùn)河綠道系統(tǒng)建設(shè)，增加親水步道，以大運(yùn)河綠道串聯(lián)綠色生態(tài)空間、歷史文化遺跡、公共文化展示場(chǎng)所。
亮點(diǎn)4
大運(yùn)河創(chuàng)建京東首個(gè)5A級(jí)景區(qū)
文化旅游是北京城市副中心三大功能定位之一。通州區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大運(yùn)河將創(chuàng)建北京東部的首個(gè)5A級(jí)景區(qū)。屆時(shí)，將整合“三廟一塔”景區(qū)、運(yùn)河公園、大運(yùn)河森林公園等運(yùn)河沿岸文化旅游資源，按照5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步拓展體驗(yàn)性、互動(dòng)性的特色文化增值服務(wù)，打造集休閑、度假、體驗(yàn)、購(gòu)物于一體的5A級(jí)大運(yùn)河景區(qū)。
未來(lái)還將結(jié)合通州段全線通航和一些重大的文化項(xiàng)目，如明年建成開(kāi)放的環(huán)球主題公園，首都博物館東館、城市副中心圖書(shū)館和劇院以及特色小鎮(zhèn)等，推出更多、內(nèi)容更豐富的旅游精品線路，讓游客飽覽美景的同時(shí)，感受運(yùn)河文化魅力。（記者 王海燕）
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