“做好‘十二五’能源工作，要堅持把調整能源結構作為轉變能源發展方式的主攻方向，合理控制能源消費總量，擴大能源國際合作，以科技創新為重要支撐，以深化改革為強大動力，以改善民生為根本出發點和落腳點，推動傳統能源清潔高效利用，加快開發新能源和可再生能源，優化能源發展區域布局。”國家能源局局長張國寶在2011中國能源經濟論上如是表示。
“中國能源集團不僅是科技創新的主體，也是體制改革和節能減排的主體，更是現代能源產業體系建設的基石。”張國寶說，“十二五”期間要建設大型煤炭基地、大型油氣基地，合理布局火電，通過“上大壓小”、熱電聯產等，實現火電優化發展；在保護生態的前提下發展水電，在確保安全的基礎上高效發展核電，積極發展風電，穩步發展太陽能，促進生物質能和地熱能開發利用。
國家能源局發展規劃司司長江冰此前透露，“十二五”期間要加快推進水電、核電建設，做好風電、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用，預計到2015年我國常規水電、核電、風能等可再生能源的發展規模可分別達到2．5億千瓦、3900萬千瓦和1．1億噸標準煤左右。到2015年天然氣占一次能源比重將提高4．4%，水電和核電占一次能源比重將提高1．5%，風電、太陽能、生物質能等新能源占一次能源比重將提高1．8%。
