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1、首先是韓國國內牛肉的供應能力有限。韓國本身發展農業的先天條件就不好，國土面積較小且山多地少，耕地面積為國土面積22%左右。具體到牛肉來說這就限制了牛肉的供應量。

2、再者就是韓國知名的食品鎖國政策了。韓國是一個有比較強的民族情結的國家，如果放開農產品的進口國內的農業會受到較大沖擊，所以韓國基本上制定了大量貿易保護政策來保護本國農業，如：

韓國對進口的農產品課以很高的關稅，以此來保護本國農民的利益。比如，在韓國消費量比較大的辣椒的關稅是270％，而大蒜和芝麻的關稅更高達360％和630％。在韓國的農產品中，100％以上關稅的農產品多達142個

涉及牛肉而言，韓國就采用了禁止進口和高關稅等多項手段：2003年12月韓國因美國發生瘋牛病而宣布全面禁止進口美國牛肉（01年后美國為其最大的牛肉進口國），06受美國壓力開始允許進口30個月以上的頭骨牛肉后又于2007年10月又以美國進口牛肉帶骨為由停止了美國牛肉的進口。目前盡管允許進口美國牛肉，但關稅也在40%以上。 3、有限供應的同時也就是韓國人對牛肉的瘋狂喜愛了。