今年是土地大改的一年，改革內(nèi)容切切實(shí)實(shí)的從農(nóng)民的實(shí)際利益出發(fā)。其中土地確權(quán)制度、集體經(jīng)營建設(shè)用地入市制度直接關(guān)系著農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益的增值。而很多農(nóng)民并不清楚如何來解讀國家的政策改革，總覺得那些政策于自己望塵莫及。下面就由北京在明律師事務(wù)所專業(yè)律師來為你解讀從土地確權(quán)政策到集體經(jīng)營建設(shè)用地入市制度，農(nóng)民應(yīng)該如何將政策推行切實(shí)的轉(zhuǎn)變?yōu)樵黾幼约贺?cái)產(chǎn)收益的手段。
小編首先要告訴農(nóng)民的是：土地確權(quán)是指土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項(xiàng)權(quán)利的確認(rèn)。國土資源部不久前下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》進(jìn)一步明確要求加快土地的確權(quán)速度。
對于農(nóng)民來說，土地確權(quán)登記是增加財(cái)產(chǎn)性收入的制度保障，也只有在確權(quán)的前提下，農(nóng)民在土地上開展其他經(jīng)營行為才有可實(shí)施性。這就當(dāng)然的成了推動集體經(jīng)營建設(shè)用地入市的基礎(chǔ)性條件。
在新的土地政策下，農(nóng)民最值錢的財(cái)產(chǎn)是集體土地的價(jià)值。套用在新的土地改革中，就是集體土地的入市制度。從目前的土地行情看，農(nóng)民運(yùn)轉(zhuǎn)好手中的集體土地，財(cái)產(chǎn)收益增值百萬指日可待。
政策：集體經(jīng)營建設(shè)用地的入市制度
建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，是指賦予農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股權(quán)能，明確入市范圍途徑。
換句話說，農(nóng)村土地可以自由出讓，用以租賃，這便能直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)貨幣。如：一些村辦企業(yè)、工廠入駐，需要土地用以建廠、辦廠，此時(shí)農(nóng)民就可以以租賃方式獲取租金，其租賃價(jià)按市場價(jià)走。再者，如果有市場營銷能力的農(nóng)民，也可投資、入股，讓自己的土地有長效的市場經(jīng)濟(jì)效益。在這樣的基礎(chǔ)上，集體土地轉(zhuǎn)入市場，讓市場作為調(diào)配機(jī)制，與國有土地“同權(quán)同價(jià)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地的保值和增值！
用市場價(jià)來衡量和利用土地，對于農(nóng)民來說，絕對是有巨大的創(chuàng)收效益。相較于傳統(tǒng)的耕種收益，市場化的土地增值可以數(shù)十倍甚至百倍來計(jì)算。這時(shí)候農(nóng)民的收益絕不亞于進(jìn)城務(wù)工的收入。
現(xiàn)狀：農(nóng)民土地入市平均價(jià)可高達(dá)百萬
從集體經(jīng)營性建設(shè)用地開始實(shí)施起，據(jù)實(shí)施的數(shù)個(gè)地區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，集體經(jīng)營建設(shè)用地入市地塊已經(jīng)達(dá)到278宗，面積大約有4500畝，總價(jià)值在50億元左右。按這樣計(jì)算，農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地的入市平均價(jià)格達(dá)到了110萬每畝。
雖然上述數(shù)據(jù)不是特別精確，但至少給了農(nóng)民一個(gè)導(dǎo)向：在充分利用好現(xiàn)有的集體土地，按照入市政策，做好土地的規(guī)劃和手續(xù)，一定能充分實(shí)現(xiàn)土地的市場價(jià)值，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)收入。
隨著土地管理法的不斷完善，現(xiàn)陸續(xù)有很多地方開始實(shí)施土地的入市制度。再者，土地確權(quán)制度的推行，農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)細(xì)化，土地使用權(quán)進(jìn)一步確認(rèn)，農(nóng)民土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營更加直接和有保障，對于推動農(nóng)民土地入市有巨大的帶動作用。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)民也該做好各項(xiàng)確權(quán)工作，為后期土地的流轉(zhuǎn)經(jīng)營做好鋪墊。
