不動產登記理論與實務研討暨現場會召開
為深入貫徹中央關于完善產權保護制度依法保護產權的決定，落實中央關于農村宅基地“三權分置”確權登記的改革部署，近日，自然資源部不動產登記中心在湖南省長沙市組織召開不動產登記理論與實務研討暨現場會，深入研討農村宅基地“三權分置”改革中涉及的不動產登記問題。部黨組成員、副部長王廣華出席會議并講話。
會議研討認為，改革開放40年來，土地使用制度改革為我國經濟社會發展作出了歷史性貢獻，不動產登記明晰產權、保護權益、保障交易的作用逐步彰顯。農村宅基地“三權分置”確權登記是實施鄉村振興戰略、實現城鄉融合發展、完善農村土地制度的客觀需要，是保護農民土地產權、維護農民合法權益的重要手段。要把宅基地“三權分置”確權登記作為不動產登記機構的重要職責和不動產登記的重要組成部分，納入不動產統一登記工作范圍。要積極穩妥推進宅基地“三權分置”確權登記，在不動產登記體系下，圍繞落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權和農民房屋財產權，適度放活宅基地和農民房屋使用權，加強理論創新和實踐探索。要重點探索宅基地資格權的權利屬性，宅基地資格權能否流轉、繼承，能否登記發證等。探索如何在登記中區分資格權人的宅基地使用權和非資格權人的宅基地使用權，非資格權人的宅基地使用權的權利性質等。針對農村分化、資源稟賦差異的實際，探索如何通過不動產登記形成適合不同地區的宅基地“三權分置”實現路徑和登記操作規則。要根據各地宅基地“三權分置”的探索和最新實踐，及時調整完善不動產登記制度，同時加快農村“房地一體”的不動產登記工作，與改革做好銜接，鞏固和拓展改革成果。
研討會中，與會代表實地調研了湖南省瀏陽市農村宅基地制度改革以 “賦權”為核心保障戶有所居、以“確權”為基礎確保居有所安、以“活權”為重點實現房有所值的“三權分置”確權登記的具體做法，深入當地農戶和社區座談了解宅基地“三權分置”確權登記釋放改革紅利、增強農業農村發展動能的改革實效。
