報到證的作用至少有以下七點：
1、報到證是教育主管部門正式派遣畢業生的憑證；
2、報到證是畢業生到用人單位報到的憑證，憑報到證報到以后，方可開始計算工齡；
3、報到證是用人單位接收畢業生的重要文字證明；
4、報到證是任何一個合法的人才中心、檔案管理機構接收畢業生檔案的證明；
5、報到證是用人單位給 畢業生落戶 、接管檔案的重要憑證和依據；
6、報到證證明持證的畢業生是納入國家統一招生計劃的學生；
7、報到證是畢業生的干部身份證明。如果沒有報到證，畢業生將會失去干部身份，成為社會勞動人員（工人編制）；而且人才中心無法接收畢業生的檔案。按照我國目前的人事管理規定，由人事局管理干部（檔案一般放在人才中心），由勞動和社會保障局管理工人（檔案一般放在職介所）。
“報到證”的全稱是《全國普通高等學校本?？飘厴I生就業報到證》，由國家教育部直接印刷，省級高校畢業生就業管理部門單獨簽發，列入國家就業計劃的畢業生才能持有的有效報到證件。
用人單位以報到證為依據，接收安排畢業生工作，并接轉畢業生的人事檔案、戶口遷移手續等,報到證代表了畢業生的干部關系。
檔案因素
1、本科畢業生辦理 深圳戶口 的另一重要因素就是檔案里需要有干部身份表和報到證（也叫派遣證），如果你檔案里沒有這兩個文件，我公司也可以幫代辦。
2、受理人的檔案必須和受理人的戶口在同一個市，檔案必須在人才交流中心，才可以辦理。
什么是干部身份，干部身份有什么用處？
干部身份是原來計劃經濟體制下，人事管理的制度，一直沿用到今天?，F在大部分的單位都在弱化這一概念。但在一些情況下還有用。比如報考公務員，一些國有企業、事業單位的招聘、錄取。如果沒有干部身份就會有一系列的麻煩，甚至可能無法到該單位工作。還有一些職稱的認定、評定，工齡的審核等也和此有關。
在中國社會體系中，公民分三種身份：農民、工人、干部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而干部歸人事局管理。大學生屬于國家培養的專業人才，屬于國家干部身份。很多農村來的朋友家里都希望孩子通過念大學而改變祖輩農民的身份，而很多人卻從畢業后就莫名其妙的丟了自己的干部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的干部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的干部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己（就很多農村朋友來講）。
干部身份靠什么來？靠三方協議，靠《報到證》。《報到證》就是你大學生干部身份的證明，假如某天你被提干時，這個就是你可以被提干的證明，因為你是干部身份。否則你就不能被提，因為你是工人。
（1）辦理條件：
a.國家正規全日制統招畢業生；
b.在派遣單位或改派單位工作滿一年；
c.檔案存放在單位上級人才交流服務中心。
（2）申報材料及程序：
國家正規全日制統招大中專畢業生在《報到證》上的派遣單位或改派單位工作滿一年后，由單位提出申請，到人才交流服務中心檔案管理處領取《大中專畢業生轉正定級審批表》空白表格一張，一人一份，根據要求填寫相應的內容并加蓋單位公章，然后持《報到證》及身份證到人才交流服務中心辦理轉正手續，確認干部身份。
(3)干部身份的好處:
a.報考公務員必須是干部身份。（應屆畢業生除外）
b.單位評職稱必須有干部身份，也是提干的必要材料。
c.辦理人才引進，工作單位調動也必須有干部
d.確認干部身份即可評干部工齡，干部身份可領取國家補貼；
e.干部身份退休后養老金領取是100%，而工人身份卻只能領取60%-80%。
在深圳，干部身份主要有幾方面的優勢：
1）干部身份在事業單位及國家企業里薪酬及發展的空間及優勢；
2）社會福利方面，社保計算工齡及退休工資，福利房微利房的分配； 本文來自深圳招調工網
3）考公務員。w
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來自：課外培訓
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萬馬奔樓主1樓
2015/10/20 15:55:31
業務類型(調干、調工和招工)判斷指引
根據《深圳市人才引進入戶實施辦法》（深府辦[2013] 號）第十二條規定，有人事檔案且已商調到我市的，經我市、區人力資源部門審核確認，具有干部身份的辦理調干手續，具有工人身份的辦理調工手續。其他人員辦理招工手續。
申報單位或申請人應按擬引進人員的學習、工作（就業）經歷及人事檔案資料確定申報業務類型，并按照調干、調工和招工的有關規定辦理相應的手續。
一、人事檔案
人事檔案是記錄一個人的主要經歷、政治面貌、品德作風等個人情況的文件材料，起著憑證、依據和參考的作用，在個人轉正定級、職稱申報、辦理養老保險以及開具考研等相關證明時，都需要使用檔案。人事檔案應包括獲得干部身份或工人身份的相關檔案材料，如僅有學籍檔案或企業的工資認定、勞動合同等檔案材料不是我國人事管理制度中所指定的人事檔案。
擬引進人員的身份、行政職務或者技術職稱，以其人事檔案記載為準。凡檔案從調出單位發出后的錄（聘）用身份、提拔的行政職務或晉升的技術職稱等不作為引進條件。
二、業務類型
（一）調干
在戶籍地有人事檔案，商調到我市并經政府人力資源部門審核具有干部身份的辦理調干手續。取得干部身份，主要有以下五種途徑：
1、全日制普通大中專院校畢業生由人事或教育有關部門辦理接收手續，其所在單位為其辦理轉正定級后，獲得干部身份。檔案中應有：報到證等。
2、軍隊干部轉業到地方后也具有干部身份（自主擇業人員不能異地交流），檔案中應有：軍官轉業審批表等。
3、經人事部門接收的留學人員，檔案中應有：留學人員審批文件等。
4、由地級以上人事部門審批辦理錄干手續，檔案中應有：錄干審批表等。（錄干手續于2001年3月取消）
5、經公考招錄的公務員及事業單位管理和專業技術人員（職員），檔案中應有：招錄審批表等。
（二）調工
在戶籍地有人事檔案，商調到我市并經政府人力資源部門審核具有工人身份的辦理調工手續。取得工人身份，主要有以下三種途徑：
1、通過各級人力資源部門（原勞動部門）辦理招工（就業）手續，檔案中應有：招工審批表（招工通知、吸收固定工審批表，區縣勞動部門蓋章）等。
2、技校畢業生由勞動部門辦理分配手續，其所在單位或勞動部門為其辦理轉正定級，獲得工人身份；檔案中應有由學校和區縣勞動部門簽發的分配函等。
3、退伍軍人的安置審批文件（區縣以上民政局安置辦蓋章）
按照國家相關規定，獲得干部或工人身份時，須同時辦理農轉非手續，即辦理調干和調工業務人員，需為城鎮戶籍。
（三）招工
沒有人事檔案的，辦理招工手續。主要有以下三類：
1、未曾就業或曾經短期、臨時就業但未辦理過招工手續的人員。
2、全日制普通大中專院校畢業生一直沒有辦理接收手續，現在也無法辦理接收手續的人員。
3、原干部、工人身份在原工作單位離職、辭職、辭退或變換工作后沒有單位結轉工作關系，也無具備資質的人力資源中介機構代理工作關系的人員。
辦理招工業務人員，可以一并在深圳辦理農轉非手續。
