提要：美國的新增非農就業崗位數量是與消費者價格指數、失業率、平均小時工資、生產者價格指數PPI、雇傭成本指數ECI、勞動生產率、進口指數IPI一起定期公布的8大勞工經濟指標之一。除了勞動生產率指標按季度定期公布之外，其他指標均按月定期公布。由于新增非農就業崗位數量也是美國基本宏觀經濟指標之一，因而深受美國內外的廣泛關注。
一、統計范圍
1940年以來，美國勞工統計局于每月的首個周五“打包”發布就業狀況長篇報告。統計指標包括失業率和失業人數、總就業人數和勞動力、未就業人數、行業非農就業人數和新增非農就業崗位數、周工時、小時和周工資等。就業狀況報告的數據來源為每月進行的當前就業統計調查和當前人口調查。前者由勞工統計局與各州就業保障機構合作進行調查，反映新增就業人數、行業就業人數、工時及薪酬變化等。后者由人口普查局每月先作調查，然后由勞工統計局再統計出就業總人數、失業人數、失業率等指標數據。可見，美國的就業狀況報告反映了勞動力的各種狀態。
二、新增就業崗位的調查統計特點
1、按照行業和人口特征分類，注重數據的互補性
新增就業崗位人數作為就業狀況調查統計的重要組成部分，其重要性也較突出。當前就業統計調查CES不僅提供新增就業崗位的總人數，而且區分了850余種行業(職位)的就業崗位數的變化。此外，當前人口調查CPS則在家庭調查的基礎上，得出按性別、各年齡段、種族、文化程度、就業方式等人口特征相互交叉分類的就業人數消長情況，從中也可對照出新增就業崗位數量的規模。這兩種調查統計可互為參照，相得益彰，統計中橫向與縱向的因素分類都得到了完善。
2、注重樣本分布和數據采集的科學性
當前就業統計調查CES實現了從以前的定額制樣本設計到概率本位設計的轉變。樣本的采集每月由勞工統計局數據采集中心與州就業保障機構合作完成，包括16萬家商業和政府機構(1000名雇員數以上的機構自動成為調查的樣本)，約 40萬家獨立的工作場所，覆蓋了約33%的雇員。調查根據各州失業保險記錄的季度數據取樣，每年更新兩次，保證樣本庫中加入新生的企業，消除已破產關閉的企業。同時也簡化了單位的分類，僅按照所有制性質，如私有和公有制進行區分，而公共部門則按照聯邦、州和地方三級分類。如醫療系統的就業人數按照私營、國立、州立和地方進行匯總測算。
當前家庭調查調查CPS樣本為6萬個家庭，分布于792個地理區域。先將792個調查區域劃分為以每300個家庭為單位的小樣本；再運用地址錄、地圖等將小樣本細分，每4個街區(block)為1個調查小組。然后再運用統計的方法從中抽取這60000個家庭進行抽樣調查。政府每月更換1/4的樣本（家庭），以保證每個家庭一年內連續接受訪問的次數不超過4次。
調查數據的采集手段有按鍵式數據采集系統、計算機輔助電話訪談(CATI)、電子數據交換系統EDI、信函或傳真、磁帶或CD等形式。據統計，按鍵式數據采集方式為30%，計算機輔助電話訪談(CATI)為22%，電子數據交換系統EDI為19%。90年代以來，使用IT技術手段采集數據的比重得到了較快增長。
3、注重統計方法的標準化
當前就業統計CES是技術性很強的標準化統計。為了測算出新增就業崗位數量和各行業的就業數量，當前就業統計按照嚴格的5個統計步驟進行測算。在計算過程中，對于回答不合規范的問卷，要求各州重新返工調查。為了保證數據的準確性，勞工統計局不強制各州就業保障機構進行調查數據的統計，各州只負責將調查數據傳送到勞工統計局，由勞工統計局獨立進行各項統計測算，這樣就有力地避免了統計誤差。
勞工統計局還建立了一套季度調整制度。勞工統計局根據X-12 ARIMA數據模型，進行就業人數及其他就業數據的季度調整推算，調整推算誤差。目前X-12 ARIMA是北美地區的通用統計工具，并長期影響了OECD國家的就業統計方法，甚至也為許多商業機構所采用。
4、注重對社會經濟決策的信息支撐作用
首先，對就業及宏觀經濟政策起到了重要的參考作用。非農就業人數增加或失業率下降，表示經濟景氣，對美元利好，利率可能上調，反之對美元利空。平均周工時和失業人數等是領先指標的主要組成部分，領先指標如連續3個月下降，則預示經濟衰退的開始。因此，美國國會、聯邦和州政府也根據這些指標，進行社會經濟決策。如1998年《勞動力投資法案》，2004年6月以來美聯儲的連續12次加息，都參考了新增非農就業人數、失業率和平均周工時等勞動經濟指標。
其次，對整合勞動力市場信息起了重要的數據支撐作用。美國勞工部就業和培訓署和各州就業保障機構，利用勞工統計局的就業調查統計數據，進行短期和長期的就業預測，并充實到美國勞動力市場信息系統，為職業培訓和網上職介提供信息支撐。
易善剛編譯整理
二○○五年十一月十八日
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