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西部九校調研揭示中職教育隱憂


    ■80%以上中職生家庭的月平均收入不足900元

    ■僅44%的中職生對學校教學質量感到滿意

    ■80%中職生對將來的就業表示“有些擔憂”或者“十分擔憂”

    ■52.5%中職教師對自己的收入不滿意

    ■60%中職教師不愿意把自己的孩子送到自己任教的中職學校上學

    “從2009年秋季學期起,對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費。”前不久由財政部、國家發改委、教育部和人力資源和社會保障部聯合發文的新政策,讓不少關心中職教育發展的人為之鼓舞。

    中職教育之所以如此受到黨和政府的高度重視,與其肩負的重大責任和面臨的重重困難是分不開的。前不久,北京大學中國教育財政科學研究所“中等職業教育發展狀況和國家中等職業教育助學金政策”課題組發布了對西部某省9所中職學校的調研報告。通過對近3000名學生和200名教師的問卷調查,系統地揭示了目前中等職業教育的發展狀況和存在的主要問題。

    “生源大戰”使中職招生進入“無門檻”時代

    “‘生源大戰’被普遍認為是目前最為困擾學校管理者和教師的問題。”負責此次調研的北京大學中國教育財政科學研究所宋映泉副教授對此印象深刻。

    上世紀末,中等職業學校分配制度實行全面改革,徹底改變了中等職業學校過去計劃經濟時代坐等生源的局面。2000~2001年,幾乎所有的中職學校都遭遇了“招生大滑坡”。調研中,有一所中職學校,1998年的招生數為1100人,2000年銳減到200人,2001年雖然有所恢復,但仍只有400人。而該地區另一所水電學校,1999年計劃招生800人,結果只招到300人左右;2000年~2002年間,每年也只能招到300~500人。

    “‘生源大戰’從2003年前后就開始了。”不少受訪老師表示,學校為了贏得生源,甚至會給老師分配必須完成的招生任務。老師除了發放招生簡章,還要與當地中學校長、班主任、鄉(鎮)長、熟人、親戚、朋友聯系請求推薦學生生源。而這一時期,還出現了專業招生人員,使用招生中介等種種手段應運而生。

    由于招生競爭越發激烈,招生成本也越來越高。有的學校為了獎勵招生老師的招生成績,對每招一個學生有明確的獎勵。據一名受訪中職學校校長透露,每招一個學生,平均成本在1000元左右。某地一職業學校根據生源地劃定為每生800元、900元、1000元三類,該校去年一個招生最好的老師據說招了400人左右,如果按平均900元/生計算,那么這個老師經手的招生經費則在36萬元左右。

    在激烈的招生競爭下,目前中職招生已基本沒有門檻和標準。在每一所調研的學校,學生來源都越來越多樣化,退伍軍人、大齡社會青年、高中畢業生等等都成為中職學校學生的組成部分。中職學校基本處于“開門辦學”狀態。調研統計發現,有差不多9%的學生上過高中,5%的學生已經高中畢業,大約9%的學生有“半年以上的工作經歷”,20%左右的學生沒有參加中考,近一半(46.4%)的學生根本沒有填報志愿書,四分之一的學生同時被其他中職學校錄取。

    八成中職學生家庭月收入不足900元

    在宋映泉副教授的調研報告中,另一個印象較深的發現是,有大約30%的學生是因為國家助學政策而選擇就讀中等職業學校的。

    作為一名中職學生,讀完3年的課程到底要花費多少錢呢?根據調研數據,平均每名中職學生交納的學費為2250元/年、住宿費為460元/年、伙食費為267元/月、交通費為50元/月,宋映泉估算出一個中職學生3年開銷約為1.5萬~1.8萬元。

    這筆錢對很多城市家庭來說,并不算什么,但對很多就讀中職學校學生的家庭來說,卻是不小的負擔。

    調研統計數據顯示,從家庭背景來看,中職學生多來自“三低一多”家庭,即父母教育程度較低、父母職業地位低下、家庭收入水平較低以及多子女的農村戶口家庭。在這些學生的父母中,有80%~90%的人文化程度只是初中或小學畢業,80%以上家庭的月平均收入不足900元;75%以上的家庭有兩個以上的孩子。

    可以說,中職學校不僅在服務地方經濟發展方面發揮重要作用,而且還承擔著社會最弱勢群體的教育責任。

    正因為家庭的貧困,學生們選擇就讀中職學校的理由也非常現實。有67%希望能學到有用的可以賴以謀生的技能,有35%的人是因為家庭經濟情況所限,還有30%是看好中職學校的就業前景。

    中職學校教育質量堪憂

    盡管大部分學生抱著學到一技之長的目的前來學習,但調研發現,只有不到一半(48.5%)的學生表示“在學校學到了有用的知識和實用的技術”。

    “中職學校激烈的生源競爭并沒有導致其良性的教學質量競爭,各個學校雖然在辦學條件和硬件設施上獲得了規模的擴張,但教學質量令人擔憂!”宋映泉說,調查顯示,只有不到一半(44%)的學生“對學校教學質量感到滿意”,有近四成(37.7%)的學生表示“如果重新選擇,他們不會選擇中職”,還有80%的學生表示對將來就業的問題“有些擔憂”或者“十分擔憂”。

    宋映泉認為,教學質量上不去,師資水平不高是很重要的一個問題。不少專家都強調職業學校需要配備雙師型教師,可宋映泉向幾所中職學校領導問到這個問題時,得到的卻都是同樣尷尬的回答:學校并沒有真正稱得上雙師型的教師。

    調研還發現,在中職教師中有超過一半(52.5%)的人對自己的收入不滿意,近一半(47.5%)的人沒有成就感,60%的人“不愿意把自己的孩子送到自己任教的中職學校上學”。

    “盡管一些中職學校的就業率較高,但我們不能滿足于把中職辦成職業介紹所,必須要讓學生在這一學習階段獲得人格和能力的增值。”宋映泉表示,他的調研也許不能代表全國中職發展的全貌,但其中所揭示的問題確實令人深省:如果中職學校輸送到社會上的學生,在人格塑造和學習能力方面還沒有準備好的話,則會增加整個社會的成本。他建議,相關部門要針對中職學校開發科學有效的質量評價體系,引導學校注重質量,真正走上內涵發展的道路。

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