福建省基礎(chǔ)教育課程改革研究課題
教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理研究
開(kāi)題報(bào)告
課題組的成員們：
介紹課題名稱：教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理研究。介紹課題情況：本課題是福建省基礎(chǔ)教育課程改革研究課題，閩教基〔2008〕52號(hào)《福建省教育廳關(guān)于組織申報(bào)2008年度，福建省基礎(chǔ)教育課程改革研究課題的通知》批準(zhǔn)立項(xiàng)。由福建省教育廳主管，省教研室負(fù)責(zé)。全省有549個(gè)項(xiàng)目共同參與了立項(xiàng)，75項(xiàng)申報(bào)課題給予立項(xiàng)為2008年度福建省基礎(chǔ)教育課程改革研究課題。課題在2008年9月，于2008年12月經(jīng)省教育廳審批立項(xiàng)。
1、課題研究目的和意義
教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理是根據(jù)教育目標(biāo)的要求，按規(guī)律對(duì)教育教學(xué)效果做出描述和確認(rèn)，是教育教學(xué)各環(huán)節(jié)中必不可少的一環(huán)，它的目的是檢查和促進(jìn)教育教學(xué)發(fā)展情況。對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)課程改革與課程建設(shè)，確保素質(zhì)教育走上健康、良性、均衡發(fā)展的軌道發(fā)揮關(guān)鍵作要。
2、課題研究的基本內(nèi)容
構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理體系應(yīng)包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容：第一、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的指標(biāo)體系如何確定？第二、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的主體、客體和內(nèi)容如何確定？第三、教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的途徑和方法是什么？
（1）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的指標(biāo)體系的確定。
教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理指標(biāo)體系，包括義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)、教育教學(xué)過(guò)程和結(jié)果，還包括描述和確認(rèn)教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程和方法。
（2）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的主體、客體和內(nèi)容如何確定。
學(xué)校是監(jiān)控和管理的客體，又是監(jiān)控和管理的主體。教師在落實(shí)育人目標(biāo)開(kāi)展育人活動(dòng)時(shí)是客體，在描述和確認(rèn)學(xué)生發(fā)展過(guò)程及結(jié)果時(shí)是監(jiān)控的主體；學(xué)生作為培養(yǎng)對(duì)象，又是主動(dòng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主人，也具有主、客體兩重性。一：學(xué)校根據(jù)國(guó)家教育方針和義務(wù)教育課程目標(biāo)編制教育教學(xué)計(jì)劃，學(xué)校根據(jù)目標(biāo)和計(jì)劃對(duì)各方面的育人活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控管理。二、教師根據(jù)學(xué)校育人目標(biāo)，對(duì)教師本身的育人活動(dòng)和學(xué)生的發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)控，教師也接受來(lái)自學(xué)校各方面的監(jiān)控。三、是學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生的監(jiān)控管理，學(xué)生監(jiān)控自己的學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果。
教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理指標(biāo)體系的內(nèi)容。根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展綱要和義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，確定“開(kāi)啟智慧潤(rùn)澤生命 締造名校 成就未來(lái)”辦學(xué)理念，把“在體驗(yàn)成功中激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，奠定后續(xù)學(xué)習(xí)與生活的良好基礎(chǔ)”的辦學(xué)目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)教育教學(xué)活動(dòng)。以《建甌市第一小學(xué)關(guān)于落實(shí)加強(qiáng)義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《建甌市第一小學(xué)教師發(fā)展性評(píng)價(jià)方案》（試行）、《建甌市第一小學(xué)學(xué)生發(fā)展性評(píng)價(jià)方案》（試行）、《建甌市第一小學(xué)教學(xué)常規(guī)要求》、《建甌市第一小學(xué)“關(guān)于作業(yè)布置、批改與輔導(dǎo)的若干規(guī)定”》等指標(biāo)評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量。
（3）教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的途徑和方法。
一是理念創(chuàng)新。教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理就是為學(xué)生的未來(lái)發(fā)展服務(wù)。隨著高考瓶頸的突破，如何從一張?jiān)嚲矶ㄇ俺痰倪x人模式轉(zhuǎn)向多角度、多標(biāo)準(zhǔn)選材，引起了廣泛思考。近年來(lái)，學(xué)校走素質(zhì)教育的發(fā)展道路，探索多元評(píng)價(jià)機(jī)制。以“潤(rùn)澤生命，開(kāi)啟智慧，締造名校，成就未來(lái)”為辦學(xué)理念，以“在體驗(yàn)成功中激勵(lì)學(xué)生全面發(fā)展，奠定后續(xù)學(xué)習(xí)與生活的良好基礎(chǔ)”教育目標(biāo)。以“勤思樂(lè)學(xué) 崇美 善行”鑄就一千七百多名教師和學(xué)生心中永遠(yuǎn)的夢(mèng)想，讓“培養(yǎng)良好習(xí)慣，塑造健全人格，享受幸福生活”成為全體師生孜孜不倦的追求。營(yíng)造綠色校園，打造人文校園，構(gòu)建和諧校園，培育書(shū)香校園。彰顯“以藝術(shù)教育為龍頭，以教育科研為先導(dǎo)，促學(xué)生全面發(fā)展”的辦學(xué)特色。
二是制度創(chuàng)新，提高人文管理和科學(xué)管理的水平。學(xué)校樹(shù)立“管理人就是發(fā)展人” 的觀念，以教師發(fā)展為根本導(dǎo)向，建立以教師自評(píng)為主，校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、社區(qū)和共建單位共同參與的評(píng)價(jià)制度，設(shè)立教師發(fā)展性評(píng)價(jià)方案，教師年度考核實(shí)施細(xì)則，教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案、師生參賽撰稿獎(jiǎng)勵(lì)條例、并對(duì)各種方案及條例進(jìn)行多方權(quán)衡，努力倡導(dǎo)一種民主、平等、多元的評(píng)價(jià)關(guān)系，營(yíng)造教師之間真誠(chéng)合作的氣氛和環(huán)境，使評(píng)價(jià)成為一種平等的雙向交流過(guò)程。
三是改革評(píng)價(jià)方式，建立測(cè)評(píng)體系，提高教育教學(xué)質(zhì)量。考試改革由絕對(duì)量化向模糊評(píng)價(jià)過(guò)渡，成績(jī)?cè)u(píng)定實(shí)行等級(jí)制。建立新教學(xué)模式中的教學(xué)評(píng)價(jià)等。建立監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)學(xué)生質(zhì)量的機(jī)制。制定學(xué)生發(fā)展評(píng)價(jià)方案，評(píng)價(jià)內(nèi)容多維化，評(píng)價(jià)主體多元化，評(píng)價(jià)方式多樣化。將基礎(chǔ)性發(fā)展評(píng)價(jià)目標(biāo)整合為道德品質(zhì)與公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作能力、運(yùn)動(dòng)與健康、審美與表現(xiàn)、綜合實(shí)踐活動(dòng)6個(gè)方面，并以形成性評(píng)價(jià)與總結(jié)性評(píng)價(jià)雙軌并行。改革學(xué)生操行評(píng)語(yǔ)，評(píng)價(jià)形式從單一向多元發(fā)展，內(nèi)容注重個(gè)性和發(fā)展軌跡，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)自我建立自信。建立每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)記錄袋，收集能夠反映學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程和結(jié)果的資料，包括學(xué)生的自我評(píng)價(jià)、最佳作品、社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)公益活動(dòng)記錄、體育與文藝活動(dòng)記錄、教師、同學(xué)的觀察和評(píng)價(jià)、來(lái)自家長(zhǎng)的信息、考試和測(cè)驗(yàn)的信息等。
四是構(gòu)建教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的自我控制與反饋機(jī)制，保證學(xué)校（部門(mén)）在教育決策中作出正確的選擇。探索自我控制與反饋的途徑與方式，形成良好的決策機(jī)制。
3、研究的思路和方法
定性研究法。用文字來(lái)描述實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的進(jìn)程和結(jié)果。運(yùn)用演繹法和歸納法，呈現(xiàn)研究結(jié)果。
定量研究法。主要用觀察、實(shí)驗(yàn)、調(diào)查、統(tǒng)計(jì)等方法研究，采用數(shù)據(jù)的形式，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行說(shuō)明，通過(guò)收集資料和證據(jù)評(píng)估或驗(yàn)證預(yù)想的模型、假設(shè)或理論。
系統(tǒng)研究法。系統(tǒng)論認(rèn)為：整體性、關(guān)聯(lián)性，等級(jí)結(jié)構(gòu)性、動(dòng)態(tài)平衡性、時(shí)序性等是所有系統(tǒng)的共同的基本特征，系統(tǒng)論的核心思想是系統(tǒng)的整體觀念。系統(tǒng)論的基本思想方法，就是把所研究和處理的對(duì)象，當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，分析系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，研究系統(tǒng)、要素、環(huán)境三者的相互關(guān)系和變動(dòng)的規(guī)律性，并以優(yōu)化系統(tǒng)觀點(diǎn)看問(wèn)題。不僅認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的特點(diǎn)和規(guī)律，還利用這些特點(diǎn)和規(guī)律去控制、管理、改造或創(chuàng)造系統(tǒng)，使它的存在與發(fā)展合乎人的目的需要。
4．研究的進(jìn)度計(jì)劃
2008-9到2008-10，現(xiàn)狀分析，選題論證，申請(qǐng)開(kāi)題與開(kāi)題報(bào)告。
2008-10到2009-1，探索教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的三級(jí)監(jiān)控管理體系。
三級(jí)體系主要包括：第一級(jí)—義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。主要是解讀課程標(biāo)準(zhǔn)，以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，衡量教育教學(xué)質(zhì)量；第二級(jí)—學(xué)校，描述和確認(rèn)教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程和方法。任務(wù)有兩個(gè)，一是由學(xué)校教學(xué)部門(mén)研制“描述教育教學(xué)質(zhì)量的方法”，形成可操作性強(qiáng)的“描述方法”，目的是把“散落在”教育教學(xué)過(guò)程中的教育事件和教育成果以科學(xué)的形式描述出來(lái)。二是由學(xué)校教學(xué)部門(mén)研制“確認(rèn)教育教學(xué)質(zhì)量的過(guò)程和方法”，解決確認(rèn)質(zhì)量的程序和方法；第三級(jí)—教師，探索教育教學(xué)過(guò)程，呈現(xiàn)教育教學(xué)的結(jié)果。主要任務(wù)是優(yōu)化教育教學(xué)過(guò)程，以學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)歡迎、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的方式呈現(xiàn)教育質(zhì)量。
2009-3到2009-6，探索教育教學(xué)質(zhì)量多元評(píng)價(jià)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，揭示多元評(píng)價(jià)的一般規(guī)律。主要是改革學(xué)科課程和活動(dòng)類課程評(píng)價(jià)機(jī)制，主要任務(wù)有五項(xiàng)，一是改革學(xué)科教育教學(xué)的評(píng)價(jià)方式，改變“一考定質(zhì)量”的單一評(píng)價(jià)方式。二是改革評(píng)價(jià)機(jī)制，改變唯有老師考學(xué)生的單一方式，引進(jìn)學(xué)生、家長(zhǎng)、學(xué)校等評(píng)價(jià)元素。三是改革評(píng)價(jià)內(nèi)容，改變單一地測(cè)試文本知識(shí)內(nèi)容，拓展測(cè)試能力的內(nèi)容。四是豐富活動(dòng)類課程的評(píng)價(jià)方式，在“定名次發(fā)獎(jiǎng)狀、評(píng)稱號(hào)展風(fēng)采”之外，研制更豐富的方法評(píng)價(jià)活動(dòng)類課程。五是收集資料、撰寫(xiě)論文、小結(jié)課題實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)、申請(qǐng)中期評(píng)估。
2009-9到2009-12，探索不同教育環(huán)境即城市與鄉(xiāng)村、不同的師資水平、不同學(xué)段、不同的課程等小學(xué)教育教學(xué)環(huán)境下的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的差異。一是通過(guò)雙向交流和深入調(diào)研的渠道，采用調(diào)查和對(duì)比研究的方式，探索城、鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與管理的規(guī)律。二是研制不同師資水平條件下質(zhì)量監(jiān)控和管理的科學(xué)方法。三是不同學(xué)段質(zhì)量監(jiān)控與管理的模式。四是不同課程的質(zhì)量監(jiān)控與管理的異同。
2010-1到2010-7，結(jié)題實(shí)驗(yàn)報(bào)告，總結(jié)推廣教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的經(jīng)驗(yàn)，申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收。
5．研究成果預(yù)期效益和使用范圍
探索教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的三級(jí)監(jiān)控體系，服務(wù)于全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
研究多元評(píng)價(jià)的機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容，揭示多元評(píng)價(jià)的一般規(guī)律，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
探索不同教育環(huán)境即城市與鄉(xiāng)村、不同的師資水平、不同學(xué)段、不同學(xué)科等小學(xué)教育教學(xué)環(huán)境下的教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的差異。
總結(jié)推廣教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理的經(jīng)驗(yàn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和管理水平。
以研討交流、論文、實(shí)驗(yàn)報(bào)告等方式呈現(xiàn)研究成果。
