宋清輝
近日，國家發改委、國家能源局、國家環保部等12部委聯合印發了《關于進一步推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》，指出要以提高供給體系質量作為主攻方向，堅持市場主導、企業主體和政府支持相結合，堅持發展先進生產力和淘汰落后產能、化解過剩產能相結合，堅持做強做優做大主業和上下游產業融合發展相結合，堅持提高產業集中度和優化生產布局相結合，通過兼并重組實現煤炭企業平均規模明顯擴大，減少中低水平煤礦數量，提升煤炭行業發展的質量和效益等內容。
該《意見》對煤炭產業偏空，因為該《意見》的內涵在于能源改革和能源轉型。海外發達國家的發展過程中都一度將煤炭資源作為其能源重點，在工業化發展進程中因煤炭導致的大量不利因素而選擇“脫煤”轉型。結合發達國家的發展情況，12部委近期發布的《意見》可以視為我國正式“脫煤”的序幕。
