引言
關(guān)于都市圈通勤鐵路，中國(guó)e車網(wǎng)已經(jīng)推出2篇解讀文章：
《我國(guó)都市圈通勤鐵路了解一下！本土案例深度剖析！》
《新建通勤鐵路由誰(shuí)來(lái)投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)？這里有3個(gè)案例~》
這兩篇文章主要從宏觀角度來(lái)看我國(guó)通勤鐵路的發(fā)展，投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。而我國(guó)22個(gè)城市群孕育著數(shù)量眾多的都市圈，從微觀的角度來(lái)看：
這些都市圈通勤鐵路的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)分別處于什么樣的情況呢？
中國(guó)e車網(wǎng)繼續(xù)推出關(guān)于我國(guó)都市圈通勤鐵路的系列報(bào)道：
本系列第1篇，盤點(diǎn)上海大都市圈通勤鐵路。
本系列第2篇，詳解粵港澳都市圈通勤鐵路。
本系列第3篇，重磅推出武漢都市圈、成渝都市圈、長(zhǎng)株潭都市圈通勤鐵路特輯。
以此類推，最終匯編一份《中國(guó)內(nèi)陸通群鐵路規(guī)劃/在建/運(yùn)營(yíng)線路總表》。以后逐年更新。
一、上海大都市圈概況
2017年國(guó)務(wù)院批復(fù)《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035）》。
在主城區(qū)以外，《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》劃分了24個(gè)城鎮(zhèn)圈：其中三個(gè)為跨省界城鎮(zhèn)圈：
東平—海永—啟隆城鎮(zhèn)圈（涉及上海、南通）、安亭—花橋—白鶴城鎮(zhèn)圈（涉及上海、蘇州昆山）、楓涇—新浜—嘉善—新埭城鎮(zhèn)圈（涉及上海、嘉興嘉善）。
“上海2035”規(guī)劃明確，促進(jìn)鄰滬地區(qū)跨省城鎮(zhèn)圈統(tǒng)籌，進(jìn)一步加強(qiáng)功能統(tǒng)籌、交通對(duì)接、環(huán)境共治、設(shè)施共商。
而目前滬浙蘇三地正編制《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》，一共涉及上海、蘇州、無(wú)錫、南通、嘉興、寧波、舟山、湖州8個(gè)城市。陸域面積4.9萬(wàn)平方公里，常住人口約6500萬(wàn)人。
二、上海大都市圈軌道交通概況
高鐵與鐵路
上海鐵路樞紐目前有滬寧通道、滬杭通道等共5條鐵路引入，樞紐內(nèi)有273 km支線和專用線，并經(jīng)過(guò)南翔編組站集結(jié)；有上海站、上海南站、上海虹橋站3個(gè)主要客站，蘆潮港集裝箱中心站及北郊、桃浦、閔行、楊浦等貨運(yùn)站。
目前，上海至大都市圈輻射城市的高鐵通勤時(shí)間及班次詳情如下：
結(jié)合國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《上海市城市總體規(guī)劃（2017—2035年）》，上海將新增滬蘇湖鐵路西向輻射蘇浙環(huán)太湖流域及安徽方向、北沿江高鐵聯(lián)系蘇北、滬舟甬通道聯(lián)系寧波方向，形成“五個(gè)方向、十二條干線”的線網(wǎng)布局。
目前，連接上海湖州，拉近安徽與上海距離的湖蘇滬高鐵已獲批。
提升寧波城市地位，對(duì)構(gòu)建我國(guó)沿海南北大通道意義重大的滬甬跨海鐵路（又名上滬嘉甬城際鐵路），處于工可研階段。
而北沿江高鐵南通（啟東）－上海（崇明）段，已經(jīng)納入江蘇“立體交通規(guī)劃”，列入2021-2035年開(kāi)工項(xiàng)目。
此外，2018年開(kāi)工的南沿江高鐵、已獲發(fā)改委批復(fù)的鹽泰錫常宜鐵路（設(shè)計(jì)時(shí)速350公里）、南通段已經(jīng)在建的通蘇嘉甬鐵路，都是上海大都市圈內(nèi)和蘇南關(guān)系較大的高鐵線路。
以下為南沿江高鐵、通蘇嘉甬鐵路走向圖：
以上提及線路都是設(shè)計(jì)時(shí)速為350公里的城際高鐵，其中湖蘇滬高鐵被定義為國(guó)家高鐵與城際鐵路復(fù)合通道。（復(fù)合通道指將多種運(yùn)輸方式集中在同一路線上所形成的高效率運(yùn)輸通道。）
城鐵
1、江蘇方面：2018年底，發(fā)改委批復(fù)《江蘇省沿江城市群城際軌道交通網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃（2018-2025）》，共設(shè)計(jì)8條線路980公里里程。
根據(jù)該批復(fù)文件，在上海大都市圈內(nèi)，對(duì)南通和蘇南通聯(lián)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要的線路有1條——如東-南通-蘇州-湖州線，為設(shè)計(jì)時(shí)速160-200公里之間的城際鐵路，可促進(jìn)江蘇沿江兩岸跨江融合發(fā)展。將于近期規(guī)劃建設(shè)蘇州至吳江段，項(xiàng)目里程48公里。
根據(jù)該批復(fù)文件，在上海大都市圈內(nèi)，就蘇州與上海通聯(lián)來(lái)說(shuō)，至關(guān)重要的城際鐵路有1條——蘇州－淀山湖－上海鐵路，設(shè)計(jì)時(shí)速160-200公里，未來(lái)將與上海市域（郊）鐵路貫通運(yùn)行。
該線路是江蘇對(duì)接長(zhǎng)三角核心城市、承接上海經(jīng)濟(jì)輻射，推動(dòng)江蘇省臨滬地區(qū)與上海中心城區(qū)融合發(fā)展的重要軌道交通線路。或能成為長(zhǎng)三角地區(qū)，城鐵與市域鐵路貫通運(yùn)行的成功案例。
2、浙江方面：嘉興與上海之間將建2條通勤性質(zhì)的城際鐵路。
2018年11月23日，浙江省發(fā)改委發(fā)布了《浙江省都市圈城際鐵路二期建設(shè)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（簡(jiǎn)本）公示》。
公示顯示，浙江省都市圈城際鐵路二期規(guī)劃建設(shè)城際鐵路線路9條，線路總長(zhǎng)526.2公里，設(shè)車站115座。其中滬平城際與滬嘉城際將嘉興與上海密切連接起來(lái)：
滬嘉城際：起點(diǎn)為嘉興市，經(jīng)嘉善、楓涇、新浜至終點(diǎn)松江南站。
從目前的情況來(lái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)的滬嘉城際軌道交通名義上是從杭州東站到上海虹橋站的一條線路，全長(zhǎng)約57公里，車站數(shù)量約為10個(gè)，其中的嘉興南站到松江南站的部分，就是滬嘉城際軌道交通。
滬平城際鐵路：有媒體推測(cè)建成后或與金山鐵路貫通運(yùn)營(yíng)。
為全面接軌上海，加快推進(jìn)滬嘉軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。2018年8月12日，嘉興市軌道交通投資開(kāi)發(fā)有限公司也正式揭牌成立。
湖州方面規(guī)劃環(huán)太湖城鐵、湖（嘉）滬城際鐵路：雖然湖蘇滬高鐵被定義為國(guó)家高鐵與城際鐵路復(fù)合通道。但是湖州方面還是力推環(huán)太湖城鐵與湖（嘉）滬城際鐵路的落地，深挖自身在上海大都市圈內(nèi)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
市域快軌（市域鐵路）
連接蘇錫常與上海的城際快軌（初步預(yù)測(cè)采用城軌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，故納入上海大都市圈市域快軌系統(tǒng)）：常州—無(wú)錫—碩放機(jī)場(chǎng)—蘇州線（已獲批），碩放機(jī)場(chǎng)—常熟線—太倉(cāng)—上海線（規(guī)劃中）。
無(wú)錫內(nèi)部規(guī)劃4條市域線：
1、S1線（錫澄城際軌道交通）
S1線北起江陰外灘，南訖蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)，其中一期工程為江陰外灘~堰橋站。
1月3日，江蘇環(huán)保公眾網(wǎng)公布錫澄城際軌道交通工程第一次環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
據(jù)了解，錫澄城際軌道交通工程起于江陰外灘、止于堰橋站（至碩放機(jī)場(chǎng)線路未定），線路采用B型車，初、近、遠(yuǎn)期均采用6輛編組，最高運(yùn)行時(shí)速120公里。
線路全長(zhǎng)30.4km(地下線10.5km、過(guò)渡段0.2km、高架線19.7km)，設(shè)站9座(地下站5座、地上站4座)，在徐霞客大道與江陰大道交叉口東北側(cè)設(shè)花山車輛段，共享既有無(wú)錫地鐵線網(wǎng)控制中心。
錫澄城際軌道交通預(yù)計(jì)今年開(kāi)工建設(shè)。
2、S2線（無(wú)錫市區(qū)~宜興）
S2線西起寧杭高鐵宜興站，東訖蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)。線路全長(zhǎng)約69.4公里（宜興段約27公里，市區(qū)段約42.4公里）。S2線建成后，宜興至太湖新城約34分鐘，至碩放機(jī)場(chǎng)約41分鐘。
3、S3線（無(wú)錫市區(qū)~常熟）
S3線，又稱B3線、錫虞線，規(guī)劃西起京滬高鐵無(wú)錫東站，東至常熟城區(qū)。無(wú)錫東站已為該線路做好預(yù)留。
該線路主要服務(wù)于無(wú)錫東片與常熟的傳統(tǒng)聯(lián)系，原規(guī)劃沿既有錫滬路東行。至于常熟段線位，無(wú)錫和常熟方面希望能夠進(jìn)入常熟中心城區(qū)，而蘇州方面則希望該線路只止于滬通鐵路常熟西站。
目前S3線線路調(diào)整為南起蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)（若維持原有規(guī)劃的老線位不變，可直接與S1貫通，直達(dá)碩放機(jī)場(chǎng)。），東至常熟城區(qū)。未來(lái)或?yàn)榇T放機(jī)場(chǎng)—常熟線—太倉(cāng)—上海城際快軌的一部分。
4、S4線（無(wú)錫市區(qū)~張家港）
S4線，又稱錫張城際、錫張加密線，是一條連接無(wú)錫市區(qū)、江陰和張家港的市域線路。該線路線位目前沒(méi)有定論，官方設(shè)想是，無(wú)錫段起于無(wú)錫東站，經(jīng)錫東大道、長(zhǎng)安大道進(jìn)入江陰，于華西村設(shè)站后折向東，進(jìn)入張家港。而根據(jù)張家港方面的規(guī)劃，該線路止于滬通鐵路張家港北站。
1月9日上午，張家港市交通運(yùn)輸局組織召開(kāi)通蘇嘉城際鐵路及(無(wú)錫)碩放機(jī)場(chǎng)至張家港S4線線位方案研究對(duì)接會(huì)。
中設(shè)集團(tuán)負(fù)責(zé)無(wú)錫市市郊鐵路線網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目組及過(guò)江通道項(xiàng)目組參會(huì)，對(duì)接碩放機(jī)場(chǎng)至張家港S4線，以及張靖、張皋過(guò)江通道初步建設(shè)方案。
上海轄區(qū)內(nèi)新建市域快軌（鐵路）：嘉閔線（申鐵）、崇明線（申通）、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線（申鐵）、16號(hào)線（申通）、17號(hào)線（原青浦線，未來(lái)開(kāi)行快車）。
上海轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃中的市域快軌（鐵路）：南楓線（上海市域鐵路R12線）、嘉閔二期、奉浦線、曹奉線、滬乍線、臨港線。
上海市域鐵路R12南楓線基本上是一條東西向的道路，自西向東，它經(jīng)過(guò)的主要地區(qū)大約包括了：
金山區(qū)的三個(gè)中心鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)、朱涇鎮(zhèn)、亭林鎮(zhèn)，奉賢區(qū)的南橋地區(qū)（定位為上海五大郊區(qū)新城之一，奉城地區(qū)（奉賢區(qū)的兩個(gè)中心鎮(zhèn)之一），浦東新區(qū)的南匯地區(qū)（臨港地區(qū)）（也是上海五大郊區(qū)新城之一）。
上海市域鐵路南楓線大致走向
上海轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)以及將利用國(guó)鐵或地方鐵路改建的市域鐵路：金山線（對(duì)接滬平城際，已投運(yùn)）；規(guī)劃中的南何支線、北楊支線、浦東鐵路、蘆潮港支線（上海環(huán)鐵組成部分）、上海東西聯(lián)絡(luò)線。
2018年，《上海城市規(guī)劃》雜志刊載名為《特大型城市鐵路樞紐格局優(yōu)化調(diào)整研究——以上海為例》的文章。
文章作者——上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院郎益順建議上海結(jié)合城市轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)整鐵路支線及專用線為城市客運(yùn)線路功能。利用既有鐵路資源，充分發(fā)揮既有鐵路的富余能力。
郎益順提到：上海鐵路樞紐現(xiàn)狀有浦東鐵路一期（阮巷—蘆潮港段），并有南何、何楊、北楊、淞滬、金山、新閔、吳涇7條支線。
隨著全市城市功能轉(zhuǎn)型升級(jí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)功能逐步轉(zhuǎn)移，未來(lái)鐵路貨運(yùn)量仍將進(jìn)一步下降，以北部地區(qū)為典型代表的鐵路支線功能逐步弱化，規(guī)劃取消何楊支線、新日支線。結(jié)合城際線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，在既有金山鐵路的基礎(chǔ)上，對(duì)南何支線、北楊支線、浦東鐵路、蘆潮港支線等升級(jí)改造，開(kāi)行市域列車。
另?yè)?jù)2035閔行規(guī)劃，改造吳涇鐵路支線，形成上海東西聯(lián)絡(luò)線。
此外，對(duì)于滬通鐵路的浦東段，將來(lái)可與現(xiàn)有的通向蘆潮港的鐵路連接，到達(dá)上海南站，通過(guò)滬杭外環(huán)鐵路可以到南翔，再與滬通鐵路銜接，形成上海環(huán)鐵。
蘇昆滬城軌無(wú)縫銜接
蘇州市軌道交通S1、S2、S3號(hào)線可以看成是昆山市的地鐵線網(wǎng)，將蘇州和上海的地鐵網(wǎng)串聯(lián)在一起。
以下是詳情介紹：
蘇州城軌S1線，采用地鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兼具市郊鐵路功能，東接上海地鐵11號(hào)線，可直達(dá)迪士尼，西接蘇州地鐵3號(hào)線，將蘇昆滬完美地串聯(lián)到一起。這一片城鎮(zhèn)化水平高，通過(guò)地鐵連接到一起，加密站點(diǎn)，滿足三地之間任意兩點(diǎn)旺盛的短途出行需求是很重要的。
蘇州城軌S2線，采用地鐵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，聯(lián)系蘇州工業(yè)園區(qū)的直達(dá)線路，同時(shí)聯(lián)系太倉(cāng)中心城區(qū)，兼顧昆山城市軌道交通作用，承擔(dān)昆山祖沖之路、蕭林路公交走廊交通需求。
線路走向?yàn)樘K州-元豐路-祖沖之路-蕭林路-太倉(cāng)。昆山境內(nèi)線路里程為29.7km。S2線目前還在規(guī)劃中。
蘇州城軌S3線，旅游型市域軌道線路，串聯(lián)同里、周莊、錦溪、淀山湖等古鎮(zhèn)及旅游片區(qū)，向東延伸至上海青浦區(qū)。
線路走向：蘇州市-同周公路-跨淀山湖-盈湖路-上海青浦。昆山境內(nèi)線路里程為25.1km。
按照規(guī)劃，S3線將溝通蘇州地鐵4號(hào)線和上海地鐵17號(hào)線。
昆山城市軌道K1線：線路途經(jīng)張浦鎮(zhèn)、昆山核心城區(qū)、周市鎮(zhèn)，串聯(lián)鐵路昆山站、鐵路昆山南站、公路客運(yùn)中心站3大對(duì)外交通樞紐，承擔(dān)昆山南北向骨干公交走廊需求。
線路走向?yàn)樾聟墙?親和路-人民路-北門路-迎賓路。昆山境內(nèi)線路里程為26.2km。
總結(jié)篇
一圖讀懂上海市大都市圈通勤鐵路
1、干線高鐵及城際高鐵
高鐵（兼有通勤高鐵功能）：京滬、滬昆（含滬杭高鐵）
城際高鐵（兼有通勤高鐵功能）：滬寧城際（區(qū)別滬寧鐵路）、北沿江高鐵啟東至上海崇明段、滬蘇湖、乍滬杭高鐵（鐵總和上海意見(jiàn)不統(tǒng)一，鐵總想設(shè)計(jì)為高鐵，上海希望是客貨共線的普通鐵路）、滬杭高鐵復(fù)線又名滬杭城際（注意區(qū)別客貨共線的滬杭鐵路）、滬嘉甬高鐵。
上海大都市圈內(nèi)江蘇主導(dǎo)建設(shè)的城際高鐵：蘇南沿江高鐵、通蘇嘉高鐵。
2、城際鐵路
上海大都市圈內(nèi)江蘇主導(dǎo)建設(shè)的城際鐵路：如東-南通-蘇州-湖州線、滬通鐵路一二期。
江蘇與湖州聯(lián)合推進(jìn)的城際鐵路：環(huán)太湖城際。
蘇州連接上海城際鐵路：蘇州－淀山湖－上海城際鐵路。
浙江主導(dǎo)的對(duì)接上海的城際鐵路：滬嘉城際（以嘉興為主）、滬平城際（以嘉興為主），湖州規(guī)劃中的湖（嘉）滬城際。
3、市域通勤鐵路
無(wú)錫主導(dǎo)推進(jìn)的城際快軌（初步預(yù)測(cè)采用城軌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)）：常州—無(wú)錫—碩放機(jī)場(chǎng)—蘇州線（已獲批），碩放機(jī)場(chǎng)—常熟線—太倉(cāng)—上海線（規(guī)劃中）。
規(guī)劃中推進(jìn)蘇州融滬的通勤鐵路：昆太通線（通過(guò)蘇州S1線支線與上海市域鐵路嘉閔線銜接）、南部水鄉(xiāng)線（如下圖部分路段走向與蘇州S3線一致）、蘇虹機(jī)場(chǎng)線（如下圖，連接蘇州高鐵東站與虹橋機(jī)場(chǎng)，設(shè)3站）。
無(wú)錫市域S1—S4號(hào)線，上圖未有標(biāo)注，但已知無(wú)錫市域S3線未來(lái)或?yàn)榇T放機(jī)場(chǎng)—常熟線—太倉(cāng)—上海城際軌道交通的一部分。市域S4線對(duì)接碩放機(jī)場(chǎng)至張家港。和蘇州一樣，無(wú)錫也在積極融滬，連帶聚攏蘇州下轄的小伙伴：太倉(cāng)和常熟。
上海轄區(qū)內(nèi)新建市域鐵路：嘉閔線（申鐵）、滬崇啟線（崇明線、申通）、機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線（申鐵）、16號(hào)線（申通）、17號(hào)線（申通）。
上海轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃中的市域快軌（鐵路）：南楓線（上海市域鐵路R12線）、嘉閔二期、奉浦線、曹奉線、滬乍線、臨港線。
上海轄區(qū)內(nèi)已經(jīng)以及將利用國(guó)鐵或地方鐵路改建的市域鐵路：金山線（對(duì)接滬平城際已投運(yùn)）；規(guī)劃中的南何支線、北楊支線、浦東鐵路、蘆潮港支線（上海環(huán)鐵構(gòu)組成部分）、上海東西聯(lián)絡(luò)線。
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