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但純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)航里程最高檔位補(bǔ)貼金額有所提高，體現(xiàn)了政策對(duì)技術(shù)進(jìn)步的鼓勵(lì)。

中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)研究咨詢部主任 張成斌表示，政策發(fā)布存在'窗口期'，過(guò)渡期內(nèi)上牌的汽車基本上為2017年生產(chǎn)。由于車廠和電池技術(shù)路線提高較快，其中部分汽車不符合新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。為了讓企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)，同時(shí)顯示出補(bǔ)貼退坡的決心，于是提出了'過(guò)渡期'。

通知中設(shè)定的“2萬(wàn)公里”門檻較先前“3萬(wàn)公里”有所降低。通知規(guī)定，對(duì)私人購(gòu)買新能源乘用車、作業(yè)類專用車(含環(huán)衛(wèi)車)、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛等申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼不作運(yùn)營(yíng)里程要求。其他類型新能源汽車申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程要求調(diào)整為2萬(wàn)公里。

全國(guó)乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)表示，一般乘用車跑夠“3萬(wàn)公里”需要大概1年半時(shí)間，收到補(bǔ)貼大概要2-3年的周期。此舉將很大程度上降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)壓力。

值得注意的是，除了調(diào)整申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼的運(yùn)營(yíng)里程門檻外，通知規(guī)定，車輛銷售上牌后將按申請(qǐng)撥付一部分補(bǔ)貼資金，達(dá)到運(yùn)營(yíng)里程要求后全部撥付。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。

《通知》要求，地方應(yīng)不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度和改善新能源汽車使用環(huán)境，從2018年起將新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。 不過(guò)，《通知》對(duì)燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有作出調(diào)整，但是提高了燃料電池技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 

《通知》明確要提高技術(shù)門檻要求。包括進(jìn)一步提高非快充類純電動(dòng)客車、專用車等車型的動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求，提高新能源汽車整車能耗要求，提高燃料電池汽車技術(shù)門檻。2017年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補(bǔ)貼技術(shù)條件的車型，可直接列入新的目錄等。

2018年6月12日，將實(shí)施新的《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》。根據(jù)文件，乘用車方面，純電動(dòng)乘用車最低續(xù)航里程補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100公里提高到150公里；動(dòng)力電池能力密度最低標(biāo)準(zhǔn)從90Wh/kg提高到105Wh/kg。補(bǔ)貼金額方面，300公里以下按照每50公里劃分檔位，補(bǔ)貼在1.5萬(wàn)元-3.4萬(wàn)元之間；300公里-400公里檔補(bǔ)貼4.5萬(wàn)元；400公里以上檔補(bǔ)貼5萬(wàn)元。標(biāo)準(zhǔn)提高的同時(shí)，補(bǔ)貼金額總體下降。但最高檔補(bǔ)貼金額較過(guò)去的4.4萬(wàn)元有所提高，體現(xiàn)了政策對(duì)技術(shù)進(jìn)步的鼓勵(lì)。

新能源客車方面，補(bǔ)貼總金額從不超過(guò)30萬(wàn)元調(diào)整為不超過(guò)18萬(wàn)元。系統(tǒng)能量密度從85Wh/kg提高到115Wh/kg。新能源貨車和專用車補(bǔ)貼下滑最高，最高上限從20萬(wàn)元下調(diào)到10萬(wàn)元，裝載動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度從90Wh/kg提高到115Wh/kg。燃料電池汽車補(bǔ)貼力度保持不變，燃料電池客車和專用車采用定額補(bǔ)貼方式。

分析人士認(rèn)為，客車補(bǔ)貼政策將利好新能源客車龍頭企業(yè)。由于新能源客車補(bǔ)貼額度高，相對(duì)于傳統(tǒng)客車，一直利潤(rùn)較高。此次補(bǔ)貼退坡40%，將促使行業(yè)回歸理性。

短期看，考慮2017年補(bǔ)貼已大幅下降，2018年在2017年基礎(chǔ)上再退坡，產(chǎn)業(yè)鏈的準(zhǔn)備程度、能力都比2017年強(qiáng)。長(zhǎng)期看，補(bǔ)貼金額下降，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高，有助行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局優(yōu)化，龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將充分體現(xiàn)。