《暫行辦法》從制定目標、職責權限、城市更新單元計劃審批、土地信息核查、城市更新單元規劃審批、實施主體確認、用地審批、建設工程規劃與施工許可、建設工程規劃與竣工驗收、項目監管等方面規范南山區城市更新工作。主要內容有:
(一)明確了南山區城市更新工作領導小組(簡稱“區領導小組”)的組成及職能、城市更新的主管部門、各成員單位的職責,并提出設立技術咨詢服務機構庫和專家庫為區城市更新工作提供支持服務。
(二)明確了城市更新單元計劃申報主體應提交的材料以及主管部門等相關職能部門的審批流程。
(三)明確了城市更新單元土地信息核查時主管部門的核查依據。
(四)明確了城市更新項目容積率的確定依據、城市更新單元規劃申報主體應提交的材料以及主管部門等相關職能部門的審批流程。
(五)明確了城市更新項目實施主體資格確認申請人應提交的材料以及主管部門等相關職能部門的審批流程、項目實施監管協議的簽署和建筑物拆除等事宜。
(六)明確了城市更新項目用地審批申請人應提交的材料以及主管部門核發《建設用地規劃許可證》、地價測算及簽訂土地使用權出讓合同的程序。
(七)明確了城市更新項目實施主體向主管部門申請建設工程規劃許可以及主管部門核發《建設工程規劃許可證》的工作流程。
(八)明確了城市更新項目實施主體向主管部門申請建設工程規劃驗收以及主管部門核發《建設工程規劃驗收合格證》的流程。
(九)明確了主管部門對城市更新項目監管的內容,包括但不限于簽訂《資金監管協議》、明確資金監管協議的基本內容、監督實施主體在實施城市更新的過程中存在的違法建設行為等,明確了資金監管方式及監管規則。
總的來說,《暫行辦法》在現行規定、政策的基礎上,主要完善了區領導小組及其成員單位職責、城市更新單元計劃申請材料及審批流程、土地信息核查申請材料及核查流程、城市更新單元規劃申請材料及審批流程、實施主體確認申請材料及確認流程、建設用地申請材料及審批流程、建設工程規劃許可申請材料及許可流程、建設工程規劃驗收申請材料及《建設工程規劃驗收合格證》核發流程、城市更新項目實施監管內容,并推行了若干惠民利民舉措,進一步加強了對城市更新行為的規范管理。