新刑訴法出臺后,有人問刑事訴訟期限最短需要多長時間,即犯罪以后最短多長時間能判下來。我想了想如果做個實驗公檢法無縫對接萬事俱備的情況下用最快的速度辦理最簡單的刑事案件,假如公安立案偵查用1天,檢察院審查起訴用1天,法院審判用1天,那就是3天,如果再提高效率三個環(huán)節(jié)都在一天完成,那只用1天。然而這顯然永遠(yuǎn)也不可能實際發(fā)生,雖然在理論上和程序上并無障礙,實踐中也沒人嘗試這么做過,即使新刑訴法出臺了速裁程序也不可能。
既然最短的不可能實現(xiàn),那我們就來算算多少是最長?。ㄟ@里只計算公安偵查案件羈押期限)
從犯罪嫌疑人被限制人身自由開始:
首先是傳喚、拘傳到案:正常是最長不得超過12小時;案情重大、復(fù)雜,需要采取拘留、逮捕措施的,持續(xù)時間不得超過24小時。這是0.5+0.5=1天。
再是立案后拘留期限:公安偵查的案件的拘留期限一般不超過10日,(公安3天內(nèi)報捕+檢察院7天內(nèi)批捕)案情重大、復(fù)雜的不得超過14日;(公安7天內(nèi)報捕+檢察院7天內(nèi)批捕);對流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子的拘留期限,不超過37日。(公安30天內(nèi)報捕+檢察院7天內(nèi)批捕)。這是30+7=37天。
再是逮捕后偵查羈押期限:一般不超過2個月;案件復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可經(jīng)上一級檢察院批準(zhǔn)延長1個月;對于交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件,重大的犯罪集團(tuán)案件、流竄作案的重大、復(fù)雜案件以及犯罪涉及面廣、取證困難的重大復(fù)雜案件,在上述的3個月偵查羈押期限內(nèi)不能辦結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長2個月;對于犯罪嫌疑人可能判處10年有期徒刑以上刑罰,在上述5個月內(nèi)仍不能偵查終結(jié)的,省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或決定,可以再延長2個月。這是2+1+2+2=7個月。
此外,因為特殊原因,在較長時間內(nèi)不宜交付審判的特別重大復(fù)雜的案件,由最高人民檢察院報請全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)延期審理。沒有明確延審期限。此處記一個X。
在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起重新計算審查羈押期限。此處記一個Y。
接著是移送審查起訴期限:人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)作出決定。重大、復(fù)雜的案件,可以延長15日。對于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在1個月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限。這是1.5+1+1.5+1+1.5=6.5個月。
人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計算審查起訴期限。此處記一個Y。
再接著一審審判期限:一審應(yīng)當(dāng)在受理后2個月以內(nèi)宣判;至遲不得超過3個月;對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第158條規(guī)定情形之 一(交、集、流、廣)的,經(jīng)上一級人民法院批準(zhǔn),可以延長3個月。2+1+3=6個月。
檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的,人民法院可以延期審理。補(bǔ)偵期限每次1個月,以2次為限。人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后,人民法院重新計算審理期限。這是6+1+6+1+6=20個月。
因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn)。 此處記一個X。
人民法院改變管轄的案件,從改變后的人民法院收到案件之日起計算審理期限。此處記一個Y。
最后是二審審判期限:一審宣判后被告人上訴、檢察院抗訴時限為10日。二審法院應(yīng)當(dāng)在2個月以內(nèi)審結(jié)。 死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十八條規(guī)定(交、集、流、廣)情 形之一的,經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以延長2個月。這是2+2+10日=4個月10天。
因特殊情況還需要延長的,報請最高人民法院批準(zhǔn)。此處記一個X。
最高人民法院受理上訴、抗訴案件的審理期限,由最高人民法院決定。此處記一個X。
此外,我國刑事訴訟中還有很多不計入審限的情形,我們統(tǒng)一標(biāo)記成Z:
1.申請回避延期審理的;;
2.更換辯護(hù)人或者指派律師的,給辯護(hù)人準(zhǔn)備時間辯護(hù)的(最多15日);
3.通知新的證人到庭,調(diào)取新的物證,重新鑒定或者勘驗延期審理的;
4.簡易程序轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模暗钠陂g不計入審限;
5.精神病鑒定、管轄權(quán)異議(上文已提)、中止訴訟。根據(jù)最高院《嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第9條的規(guī)定,刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間、審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭議的期間、中止訴訟(審理),不計入審理期限。
另據(jù)刑訴法第206條的規(guī)定,被告人患有嚴(yán)重疾病,無法出庭的;被告人脫逃的;自訴人患有嚴(yán)重疾病,無法出庭,未委托訴訟代理人出庭的;由于不能抗拒的原因,有這四種情形之一致使案件在較長時間內(nèi)無法繼續(xù)審理的,可以中止審理。中止審理的期間不計入審理期限。
算一算,從傳喚到立案拘留到逮捕后偵查到審查起訴到一審判決最后到二審生效判決,一個人從犯罪被抓到判決最終生效送監(jiān),總共歷時:3年3個月3天加上幾個無法確定期限的X和幾個無法確定數(shù)量的Y再加上幾個Z,這就是我國刑事訴訟期限不可預(yù)測的最長。
最長刑事訴訟羈押期限
=
傳喚到案:1天
+
立案拘留期限:37天
+
逮捕后偵查期限:7個月
+
審查起訴期限:6個月15天
+
一審審理期限:20個月
+
二審審理期限:4個月10天
=
37個月63天=3年3個月3天
當(dāng)然,這3年3個月3天只是理論上的最長可計算期限。值得一提的是,新刑訴法速裁程序出臺以后,最長10日的審查起訴期限和最長10日的審理期限使30天完成一個刑事案件將成為可能,并將成為常態(tài)。