糧食安全
今年《政府工作報告》指出，解決好吃飯問題始終是頭等大事，一定要下力氣也完全有能力保障好14億人的糧食安全。今年上半年，政府在保障糧食安全、促進農民增收方面有哪些“大動作”？一起來看！
——保護農民種糧積極性
200億元！給實際種糧農民
一次性發放補貼
上半年，受大宗商品價格上漲影響，化肥、柴油等農資價格明顯上漲。為保護農民種糧積極性，穩定農民收入，中央財政安排200億元左右資金，對實際種糧農民一次性發放補貼。補貼資金要抓緊發放到位，不誤農時。
三大糧食作物兩類保險
實施范圍擴大
為幫助農民抵御災害等風險，穩定種糧收益，在13個糧食主產省份的產糧大縣，針對稻谷、小麥、玉米三大糧食作物，開展完全成本保險和種植收入保險，中央和地方財政對投保農戶實施保費補貼。
繼續實施玉米和大豆生產者補貼、
稻谷補貼和產糧大縣獎勵等政策
穩定和完善稻谷小麥最低收購價、玉米大豆生產者補貼等政策。繼續實施對產糧大縣獎勵政策，中央預算內投資、省級統籌的土地出讓收益使用等對產糧大縣給予傾斜。
擴大農機購置發放補貼范圍
將糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具全部列入補貼范圍，應補盡補。
提升部分重點補貼機具補貼額，測算比例從30%提高到35%，包括水稻插（拋）秧機、重型免耕播種機、玉米籽粒收獲機等糧食生產薄弱環節所需機具，丘陵山區特色產業發展急需的新機具以及智能、復式、高端產品。
——落實最嚴格的耕地保護制度
實施新一輪
高標準農田建設規劃
今年計劃建設1億畝旱澇保收、高產穩產高標準農田。到2022年，全國要建成10億畝高標準農田，以此穩定保障1萬億斤以上的糧食產能，約占我國糧食總產量的80%。
嚴守耕地保護紅線
強化對耕地特別是永久基本農田的管理保護，嚴守18億畝耕地紅線。在嚴格控制農用地特別是耕地轉為建設用地的同時，進一步明確控制耕地轉為林地、草地等其他農用地，嚴格執行耕地“占補平衡”制度。
發放耕地地力保護補貼
補貼對象原則上為擁有耕地承包權的種地農民，補貼資金通過“一卡（折）通”等形式直接兌現到戶，嚴禁任何方式統籌集中使用，嚴防“跑冒滴漏”，確保補貼資金不折不扣發放到農民手中。
——向科技要產量要效益
加強種質資源保護
支持加快推進第三次全國農作物種質資源普查收集，啟動實施第三次全國畜禽遺傳資源普查，強化種質資源安全保存和精準鑒定。
加強優良品種選育推廣
提高稻谷、小麥品質和大豆油脂含量，培育優質蔬菜品種，提高重要農產品單產和市場適應度，提升奶牛出奶量和肉牛品質。
培育壯大種業企業
建立健全商業化育種體系，培育壯大種業企業。
從今年7月份開始，集中開展為期半年的種業知識產權保護專項整治行動，嚴厲打擊種業套牌侵權等違法違規行為。
健全農技推廣體系
今年內建設5000個以上農業科技示范展示基地，推廣1萬項（次）以上的農業主推技術，全國農業主推技術到位率超過95%。培育1萬名以上業務精通、服務優良的農技推廣骨干人才，招募1萬名以上特聘農技員（防疫員）。
——保障糧食供應和價格穩定
保障糧食供應和價格穩定
做好糧食收購、儲備和市場調節，保障供應和價格穩定。改善糧食倉儲物流設施，優化糧食儲備規模結構。發揮市場機制作用，豐富供應渠道，做到供應充裕、品種多樣，保持糧食市場平穩運行。
規范糧食流通管理
修訂后的《糧食流通管理條例》4月施行。嚴格政策性糧食管理，規定嚴禁虛報收儲數量、以次充好、虛假輪換等，嚴禁挪用、克扣財政補貼和信貸資金；強化糧食收購、儲存等環節質量安全檢測監管，規定農藥殘留、重金屬超標等糧食不得作為食用用途銷售；明確了防止和減少糧食損失浪費的措施。
穩定生豬生產
用市場化方式緩解“豬周期”波動，確保生豬供應和價格穩定。一要穩定財政、金融、用地等長效性支持政策，保護生豬養殖場（戶）積極性。對養殖場（戶）和屠宰加工企業不得隨意限貸、抽貸、斷貸。不得違法違規擴大禁養區范圍。穩定規模豬場存量，幫扶中小養殖場（戶）提升養殖水平。二要建立生豬生產逆周期調控機制，當能繁母豬存欄量月度同比減少10%以上或生豬養殖連續嚴重虧損3個月時，各地可對規模養殖場（戶）給予一次性臨時救助。三要抓好重大疫病防控，加強豬肉儲備應急調節。
