汝城縣自來水有限公司于2002年12月底改制重組建立，是湖南省首批投融資體制改革試點(diǎn)單位，全國第一家混合所有制供水企業(yè)。2015年前，縣城區(qū)供水管網(wǎng)漏損率為35%，面對居高不下的漏損率，如何科學(xué)有效降漏，減少水資源浪費(fèi)，汝城水司從實(shí)際出發(fā)，多措并舉進(jìn)行管網(wǎng)漏損控制。
一、頂層設(shè)計(jì)，啟動(dòng)“一把手”工程
管網(wǎng)漏損控制是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到人才、技術(shù)、管理、資金等每一個(gè)環(huán)節(jié)，牽涉到原有的組織、人事甚至業(yè)務(wù)流程的變革，必須是“一把手”工程，“一把手”親力親為，制定方案、明確責(zé)任，使工作強(qiáng)有力地推進(jìn)。
做好頂層設(shè)計(jì)，確定核心理念，公司從全局出發(fā)，構(gòu)建全員控漏工作體系；成立了以董事長為組長的漏損控制的專項(xiàng)工作班子，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立漏損控制管理部，下設(shè)管網(wǎng)GIS小組、檢漏小組和數(shù)據(jù)分析小組，細(xì)化分工，做到“任務(wù)到人，責(zé)任到人”，各司其職、相互配合，齊心協(xié)力地推進(jìn)漏損控制工作的順利開展。
二、培養(yǎng)人才，完成管網(wǎng)地理信息(GIS)采集與系統(tǒng)建設(shè)
供水企業(yè)普遍存在“重水廠輕管網(wǎng)，重建設(shè)輕維護(hù)”現(xiàn)象，對管網(wǎng)的重視度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致鋪設(shè)年代久遠(yuǎn)的管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)資料基本無跡可查。為打好控漏持久戰(zhàn)，2019年起，公司通過內(nèi)部培養(yǎng)外部招聘相結(jié)合的方式，打造出一支素質(zhì)好、技術(shù)硬、能吃苦耐勞的的復(fù)合型人才隊(duì)伍組建成管網(wǎng)GIS小組。這支專業(yè)隊(duì)伍不僅具備傳統(tǒng)的探漏維修技能，同時(shí)具備管網(wǎng)地理信息（GIS）采集能力及數(shù)據(jù)分析能力，截止2021年5月，全面高效完成了水源—水廠—終端用戶的管網(wǎng)地理信息（GIS）采集工作。
為使管網(wǎng)GIS數(shù)據(jù)得到更好的維護(hù)和運(yùn)用，公司不斷技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)了管網(wǎng)地理信息（GIS）系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供水管網(wǎng)可視化管理，為管網(wǎng)的日常維護(hù)搶修等提供可靠支持，為管網(wǎng)的正常運(yùn)行提供一套科學(xué)有效的管理系統(tǒng)。汝城水司成為全國率先完成全部供水管網(wǎng)GIS采集并成功應(yīng)用到智慧水務(wù)平臺(tái)的縣級水司。
三、分區(qū)計(jì)量，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理
公司以GIS（地理信息）系統(tǒng)為支撐，建立分區(qū)計(jì)量系統(tǒng)，將全城管網(wǎng)科學(xué)合理地分為22個(gè)區(qū)（一級分區(qū)1個(gè)，二級分區(qū)2個(gè)，三級分區(qū)16個(gè)，四級分區(qū)3個(gè)），并在各個(gè)區(qū)的進(jìn)水口安裝遠(yuǎn)傳流量計(jì)和壓力監(jiān)測設(shè)備，形成完整的水量計(jì)量傳遞體系和壓力調(diào)控體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理，全面提高管網(wǎng)運(yùn)行的感知能力。
系統(tǒng)建立各級流量計(jì)和總分表邏輯關(guān)系，通過對各個(gè)分區(qū)的各個(gè)時(shí)段的水量和水壓進(jìn)行監(jiān)控并分析，對供水異常的區(qū)域進(jìn)行針對性的核查，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域的精準(zhǔn)控漏、高效降漏，全面提升漏控管理水平。
四、管網(wǎng)改造，確保漏損控制成效
管網(wǎng)漏損控制，最關(guān)鍵的是科學(xué)掌控管網(wǎng)運(yùn)行狀況。根據(jù)管網(wǎng)GIS采集和分級分區(qū)大數(shù)據(jù)，確定管網(wǎng)的漏損情況，對管網(wǎng)進(jìn)行診斷、研判。管網(wǎng)如老化漏損嚴(yán)重、經(jīng)常性爆管無維修價(jià)值的則進(jìn)行更換，如整體運(yùn)行穩(wěn)定的則維修后繼續(xù)使用，而不是單純的根據(jù)使用年限或管材來判斷管網(wǎng)是否需要更換。
2018年公司投資3000萬元啟動(dòng)了老城區(qū)管網(wǎng)升級改造工程，對老城區(qū)經(jīng)常性爆管的39公里供水主管道進(jìn)行徹底升級改造，該工程于2019年5月全面竣工。由此，汝城縣成為湖南省第一個(gè)完成老城區(qū)供水管網(wǎng)升級改造的縣城。
汝城縣作為湖南省老舊小區(qū)改造試點(diǎn)縣城，2020年8月，公司正式啟動(dòng)老舊小區(qū)供水管網(wǎng)改造，截止目前累計(jì)完成了72個(gè)老舊小區(qū)的管網(wǎng)改造。根據(jù)老舊小區(qū)改造三年行動(dòng)工作方案，到2022年底前，將全面完成104個(gè)老舊小區(qū)的管網(wǎng)改造任務(wù)，縣城區(qū)供水管網(wǎng)的漏損控制將得到進(jìn)一步保障。
五、科學(xué)調(diào)度，建立壓力管理系統(tǒng)
一直以來，供水企業(yè)所講到的水壓，都是從服務(wù)城區(qū)和用戶的角度出發(fā)，卻忽略了壓力過大，一是會(huì)造成管網(wǎng)的損壞，二是會(huì)使漏點(diǎn)的漏水量增大，從而加大漏損。因而，供水水壓應(yīng)保持在一個(gè)合適的范圍值（即正常水壓）。
公司基于管網(wǎng)地理信息（GIS）系統(tǒng)，建立壓力管理系統(tǒng)，在城區(qū)管網(wǎng)安裝了24個(gè)遠(yuǎn)傳壓力監(jiān)測表，形成壓力調(diào)控體系，24小時(shí)全天候地監(jiān)測管網(wǎng)壓力狀況，掌握和分析各個(gè)時(shí)間點(diǎn)供水壓力數(shù)據(jù)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)控，穩(wěn)定管網(wǎng)壓力正常，確保安全供水。
六、精細(xì)管理，建立巡檢維修系統(tǒng)
以往供水企業(yè)對管網(wǎng)巡檢、維修僅依賴于員工的經(jīng)驗(yàn)、記憶和責(zé)任心，隨著城市面積的不斷擴(kuò)大，供水管網(wǎng)不斷延伸，使用年限不斷增加，使得在實(shí)際的巡檢、維修工作中遇到困擾，如巡檢人員對管網(wǎng)不熟，參照物的改變原始管網(wǎng)圖不全等原因，造成一些管網(wǎng)不能巡檢到位，成了被遺忘的角落，給安全供水帶來了隱患。
為此，公司基于全球定位的GPS、管網(wǎng)地理信息（GIS）系統(tǒng)于一體而研發(fā)的巡檢維修系統(tǒng)，系統(tǒng)以管網(wǎng)空間信息為基底，將地圖、位置、表單、管網(wǎng)數(shù)據(jù)、巡檢記錄、維修記錄、服務(wù)信息等多類型數(shù)據(jù)融合管理。利用服務(wù)器監(jiān)控端和移動(dòng)端的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)地圖瀏覽、管網(wǎng)查詢、數(shù)據(jù)匯總、現(xiàn)場定位、信息上報(bào)、派單審批、工單流程監(jiān)管等功能，提供可視化且量化的巡檢、養(yǎng)護(hù)、維修等工作監(jiān)管手段，為管理部門提供豐富的信息資源輔助維修決策分析與智能調(diào)度。
七、快捷搶修，建立區(qū)域停水管控系統(tǒng)
過去停水搶修時(shí)，搶修人員憑經(jīng)驗(yàn)關(guān)閉閥門，漏關(guān)和錯(cuò)關(guān)閥門的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，閥門被淹埋時(shí)不能第一時(shí)間找到閥門位置，不能及時(shí)止水，影響搶修速度，造成停水時(shí)間延長。
為此，公司基于GIS系統(tǒng)研發(fā)了區(qū)域停水管控系統(tǒng)。當(dāng)供水管網(wǎng)突發(fā)爆管或漏水時(shí)，僅需在軟件平臺(tái)上對爆管或漏水的管段，進(jìn)行停水搜索分析，顯示出需關(guān)閉的閥門，實(shí)現(xiàn)停水區(qū)域最小化。如果發(fā)現(xiàn)某個(gè)閥門失效，可顯示出上級閥門并進(jìn)行關(guān)閉，為爆管搶修或漏水維修提供精準(zhǔn)的最優(yōu)關(guān)閥停水方案，全面提高了搶修效率，減少管道漏損水量；同時(shí)，自動(dòng)生成受影響用戶信息窗口，可編輯短信，及時(shí)通知受影響用戶。
八、規(guī)范抄收，做好水表計(jì)量管理，精準(zhǔn)核算漏損率
公司實(shí)施分級分區(qū)后，營業(yè)所重新調(diào)整抄收方式。以分級分區(qū)中的16個(gè)三級分區(qū)為抄收單位，固定每月抄收日期，每區(qū)獨(dú)立成冊，錄入營銷系統(tǒng)，精準(zhǔn)分析每個(gè)區(qū)的月度漏損率。
此外，貿(mào)易結(jié)算水表的計(jì)量精準(zhǔn)度也需要格外重視。營業(yè)所對全縣城區(qū)所有的用戶水表進(jìn)行普查，對所有貿(mào)易結(jié)算水表實(shí)施周檢，加強(qiáng)水表計(jì)量的準(zhǔn)確度，為公司的漏損控制數(shù)據(jù)化分析提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)支持。
九、分析數(shù)據(jù)，用數(shù)據(jù)指導(dǎo)控漏工作
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)漏損控制工作的信息化、數(shù)據(jù)化是必然趨勢。
公司的數(shù)據(jù)分析小組運(yùn)用數(shù)據(jù)分析來指導(dǎo)控漏工作，每天對當(dāng)日凌晨2-5時(shí)各個(gè)片區(qū)供水量與壓力數(shù)據(jù)進(jìn)行精確分析，對供水量異常的片區(qū)及時(shí)調(diào)度探漏隊(duì)伍進(jìn)行針對性探漏。每月將各片區(qū)的供水量、售水量匯總分析，進(jìn)行漏損率考核，同時(shí)對各個(gè)片區(qū)漏點(diǎn)分布情況進(jìn)行記錄、分析，從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
經(jīng)過不懈努力，公司管網(wǎng)漏損控制超過了預(yù)期的目標(biāo)。管網(wǎng)漏損率從2015年的35%降到了2020年的4.6%以內(nèi)；2021年7月，更是創(chuàng)造出漏損率控制在2.33%以內(nèi)的好成績；截止2022年4月，管網(wǎng)漏損率穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)，提前達(dá)到國家發(fā)改委、水利部、住建部等部門2021年10月28日聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》明確規(guī)定的“到2025年，城市公共供水管網(wǎng)漏損率小于9%”的目標(biāo)，該成績目前在湖南省排第一。管網(wǎng)漏損率的有效控制，節(jié)約了水資源，降低了供水成本，企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)了雙贏。
控漏就是節(jié)水，公司通過GIS采集與系統(tǒng)建設(shè)和管網(wǎng)改造、水表計(jì)量管理、查漏檢漏、及時(shí)維修等措施，形成了獨(dú)具汝城特色的節(jié)水模式。
公司不斷開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化供水管理、完善服務(wù)機(jī)制，各項(xiàng)業(yè)績?nèi)〉猛黄疲缓鲜∷畢f(xié)贊譽(yù)為全省縣級供水企業(yè)的標(biāo)桿。2020年至2021年期間，已有省內(nèi)外上百家兄弟水司到訪交流考察；公司董事長朱小波多次受邀在供水行業(yè)交流會(huì)議及高峰論壇上作智慧水務(wù)建設(shè)、供水管網(wǎng)漏損控制經(jīng)驗(yàn)分享，公司的智慧水務(wù)建設(shè)、控漏節(jié)水經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)管理在省內(nèi)外供水行業(yè)得到廣泛贊同。
漏損控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性、綜合性的工作，任重而道遠(yuǎn)。趕考永遠(yuǎn)在路上，汝城水司將繼續(xù)秉承供水人“責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的精神，以科技為動(dòng)力，發(fā)揚(yáng)工匠精神，探索適應(yīng)縣級供水企業(yè)發(fā)展需求的智慧水務(wù)建設(shè)，為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)漏損控制管理而不懈努力。
