今年以來(lái)，濱州市自然資源和規(guī)劃局深入貫徹生態(tài)文明思想，堅(jiān)持“地處黃河下游，工作須爭(zhēng)上游”理念，統(tǒng)籌保護(hù)和發(fā)展，重點(diǎn)把握六個(gè)“突出”推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略落實(shí)落地。
突出責(zé)任意識(shí)。切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，扛起推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任，把講政治體現(xiàn)到主業(yè)主責(zé)上，落實(shí)到具體行動(dòng)中。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班，明確22項(xiàng)工作重點(diǎn)，列出責(zé)任清單，細(xì)化工作措施，確保黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落到位。
突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅(jiān)持“四水四定”，科學(xué)劃定“三區(qū)三線(xiàn)”，高質(zhì)量編制全市國(guó)土空間總體規(guī)劃，搭建“一脊一帶三水，一核兩擎一圈五組團(tuán)” 的市域空間發(fā)展新格局。強(qiáng)化中心城區(qū)的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，推動(dòng)“4 2” 區(qū)域協(xié)調(diào)一體化發(fā)展，加速全市向“黃河時(shí)代”邁進(jìn)。完善和落實(shí)沿黃區(qū)域相關(guān)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿黃區(qū)域產(chǎn)業(yè)、空間布局引導(dǎo)與管控，對(duì)沿黃縣（市、區(qū)）的非合規(guī)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的擬建設(shè)項(xiàng)目不予供地，嚴(yán)防沿岸工業(yè)和地產(chǎn)項(xiàng)目過(guò)度開(kāi)發(fā)。
突出要素保障。穩(wěn)妥推進(jìn)“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走，要素跟著項(xiàng)目走”資源要素改革，推動(dòng)資源要素向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。對(duì)全市需要新增建設(shè)用地的114個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建立用地需求臺(tái)賬，“兩規(guī)”一致性處理方案編制、土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制、建設(shè)用地報(bào)件組卷“三同時(shí)”進(jìn)行。經(jīng)省政府批復(fù)單獨(dú)選址項(xiàng)目9個(gè)，面積1081畝；經(jīng)市政府批復(fù)建設(shè)用地批次22個(gè)、3747畝，提前預(yù)支新增計(jì)劃指標(biāo)2183畝，保障了31省市重點(diǎn)項(xiàng)目急需用地。徹底轉(zhuǎn)變“用地依賴(lài)新增指標(biāo)”的老思維，將挖潛存量作為全市用地需求的重要保障途徑，積極盤(pán)活，提高“畝產(chǎn)效益”，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，盤(pán)活“五未”土地4630畝，省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)用地實(shí)現(xiàn)全部實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。實(shí)施沾化區(qū)下河鄉(xiāng)全域土地綜合整治國(guó)家試點(diǎn)，助力鄉(xiāng)村振興。
突出底線(xiàn)思維。落實(shí)耕地用途管制制度，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”防止“非糧化”，守住耕地保護(hù)紅線(xiàn)，維護(hù)國(guó)家糧食安全。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房、挖湖造景、衛(wèi)片執(zhí)法等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格排查引用黃河水違建人工湖、主題公園、樓盤(pán)水景等挖湖造景行為，嚴(yán)防問(wèn)題發(fā)生，堅(jiān)決守住黃河“水池子”。開(kāi)展全市森林防火百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)巡查巡護(hù)力度，及時(shí)清除火災(zāi)隱患。實(shí)施林業(yè)有害生物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，對(duì)美國(guó)白蛾等春季易發(fā)、高發(fā)病蟲(chóng)害及時(shí)開(kāi)展防控。制定鄒平南部山區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域汛期防范應(yīng)急預(yù)案。
突出生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持“山水林田湖草沙”一體化管護(hù)，科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化，修復(fù)退化林6415畝，建成農(nóng)田林網(wǎng)13360畝。實(shí)施黃河生態(tài)廊道提升工程，建設(shè)打漁張等7處“郊野公園”。積極推進(jìn)鹽堿地整治利用，建設(shè)惠民縣黃河三角洲耐鹽堿樹(shù)種種質(zhì)資源平臺(tái)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，建設(shè)珍稀瀕危野生植物基地，開(kāi)展野生鳥(niǎo)類(lèi)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，檢查各類(lèi)場(chǎng)所434處，查辦案件13起，嚴(yán)厲打擊了野生動(dòng)物非法交易行為。積極申請(qǐng)2022年中央財(cái)政林業(yè)科技推廣項(xiàng)目，擬建設(shè)鹽堿地檉柳適宜水鹽栽植及撫育提升技術(shù)示范基地，推廣檉柳低質(zhì)低效林提升改造技術(shù)。爭(zhēng)取省級(jí)以上生態(tài)建設(shè)資金5875萬(wàn)元。
突出服務(wù)提升。聚焦要素保障效率和質(zhì)量，以“用戶(hù)”為中心，對(duì)6方面48項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)開(kāi)展流程再造，編制《自然資源規(guī)劃工作服務(wù)手冊(cè)》，壓時(shí)限、減材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，公開(kāi)承諾辦結(jié)時(shí)限，公布聯(lián)系方式、申報(bào)材料清單及辦理流程，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，一個(gè)門(mén)進(jìn)出，做到服務(wù)流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短，切實(shí)提升服務(wù)品質(zhì)。
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