副省級(jí)城市，是指1994年國(guó)家明確14個(gè)計(jì)劃單列市和2個(gè)省會(huì)城市的政府機(jī)關(guān)級(jí)別定為副省級(jí)。
后來(lái)重慶升格為直轄市后，副省級(jí)城市的數(shù)量變更為15個(gè)，即廣州、武漢、哈爾濱、沈陽(yáng)、成都、南京、西安、長(zhǎng)春、濟(jì)南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波。其中省會(huì)城市10個(gè)，非省會(huì)城市5個(gè)。
這就是現(xiàn)在人們常說(shuō)的15個(gè)副省級(jí)城市。
副省級(jí)城市明確已經(jīng)28年的時(shí)間了，自1994年之后，副省級(jí)城市再也沒(méi)有擴(kuò)容過(guò)。
當(dāng)初選定的這些副省級(jí)城市，無(wú)論是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，還是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，亦或是城市規(guī)模，在當(dāng)時(shí)都是全國(guó)300多個(gè)城市中的佼佼者，是僅次于直轄市的城市。
經(jīng)過(guò)28年的發(fā)展變化，這些城市的命運(yùn)又發(fā)生了哪些轉(zhuǎn)變呢？
隨著2020年中國(guó)人口分縣資料的公布，全國(guó)600多個(gè)城市的詳細(xì)規(guī)模已經(jīng)全部公開。需要說(shuō)明的是，這份資料是根據(jù)2020年11月七普人口數(shù)據(jù)得出來(lái)的，跟現(xiàn)在實(shí)際的人口規(guī)模可能存在一定的差距。
不過(guò)這些城市的時(shí)間節(jié)點(diǎn)都是相同的，基本的公平還是得以保證的。
根據(jù)這份公開資料，這15個(gè)副省級(jí)城市，現(xiàn)在分成了三類，即3個(gè)超大城市、9個(gè)特大城市、3個(gè)Ⅰ型大城市。
第一層級(jí)，3個(gè)超大城市：深圳、廣州、成都。在這3個(gè)超大城市中，深圳是最年輕的城市。1980年，廣東的一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，搖身一變成為深圳市，自此拉開了40多年的發(fā)展大序幕。
截至2020年11月，深圳市的常住人口為1743.83萬(wàn)人，排在全國(guó)7個(gè)超大城市中的第3位。
在深圳之前，就是我國(guó)兩大直轄市上海和北京。而北京的城區(qū)人口只比深圳多了30多萬(wàn)人，以微弱優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先。
現(xiàn)在北京市已經(jīng)持續(xù)多年人口疏散，總?cè)丝诔尸F(xiàn)減少的趨勢(shì)。所以未來(lái)深圳的排名還有望進(jìn)一步提升。
廣州作為華南地區(qū)的中心，在深圳崛起之后，廣州的發(fā)展也沒(méi)有受到太大的影響。城區(qū)人口為1487.84萬(wàn)人，跟深圳同列超大城市行列。
廣深雙星閃耀，可恐怕是廣東連續(xù)30多年GDP位居全國(guó)第一最大的底氣吧。
成都以1334萬(wàn)城區(qū)人口，躋身超大城市行列，排在直轄市天津之前。
第二層級(jí)，9個(gè)特大城市：武漢、西安、杭州、南京、沈陽(yáng)、青島、濟(jì)南、哈爾濱、大連。這里面需要特別說(shuō)明的是武漢市。
根據(jù)七普資料，武漢市的城區(qū)人口995.3萬(wàn)人，距離1000萬(wàn)超大城市的門檻只差一步之遙。但是七普人口的普查時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)武漢的影響是比較大的。因?yàn)?020年，武漢流失了很多人口，不過(guò)在2021年又開始回流，去年武漢新增人口在全國(guó)城市中排第一位。
所以按照2021年的數(shù)據(jù)，武漢已經(jīng)躋身超大城市行列。
有實(shí)力沖刺超大城市的，還有西安市，城區(qū)人口也是超過(guò)900萬(wàn)，去年人口繼續(xù)大量增加。二三年之內(nèi)，就可以升格為超大城市了。
這里面3個(gè)東北地區(qū)的城市比較引人關(guān)注。在八九十年代之前，東北是我國(guó)的工業(yè)重地，15個(gè)副省級(jí)城市中，東北地區(qū)就占了4個(gè)，足可見(jiàn)當(dāng)初地位的重要。
不過(guò)在九十年代之后，東北的經(jīng)濟(jì)逐漸衰退，人口開始流失。好在沈陽(yáng)、哈爾濱、大連的城市規(guī)模還保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。
第三層級(jí)，3個(gè)Ⅰ型大城市：廈門、長(zhǎng)春、寧波。Ⅰ型大城市，雖然是我國(guó)城市體系偏上的層級(jí)。但是在副省級(jí)城市中，這就屬于規(guī)模較小的行列了。
廈門市在這3個(gè)Ⅰ型大城市中是最大的，城區(qū)人口超過(guò)400萬(wàn)。廈門主要是面積比較小，總?cè)丝趧傔^(guò)500萬(wàn)，而且城市化率已經(jīng)接近90%，所以未來(lái)的發(fā)展空間很難提升了。
長(zhǎng)春是這3個(gè)中唯一的省會(huì)城市，也是東北4個(gè)副省級(jí)城市中，唯一沒(méi)有進(jìn)入特大城市行列的。
其實(shí)不是長(zhǎng)春的實(shí)力不強(qiáng)，而是吉林省在東北三省中體量和人口都是最小的。
寧波就需要重點(diǎn)說(shuō)一說(shuō)了。從綜合實(shí)力來(lái)看，寧波跟前面的一些城市相比一點(diǎn)也不差。寧波總?cè)丝?40萬(wàn)，2021年GDP排在全國(guó)第12位，綜合實(shí)力很強(qiáng)。
為何寧波市的城市規(guī)模在15個(gè)副省級(jí)城市中是倒數(shù)第二的呢？主要是因?yàn)閷幉ㄖ畯?qiáng)不僅強(qiáng)在市域，縣域經(jīng)濟(jì)也同樣強(qiáng)。
寧波下屬的慈溪市去年GDP超過(guò)2300億，是全國(guó)4個(gè)縣級(jí)大城市之一，還有其它的縣市實(shí)力也都很強(qiáng)。
寧波雖然只是Ⅰ型大城市，但是未來(lái)有非常廣闊的提升前景。
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