“你看，農(nóng)機社385馬力的拖拉機價值100多萬元，一個輪胎就有一人多高。”在黑龍江最大的農(nóng)機組織——肇東五里明現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社里，只見一輛輛大型農(nóng)機具停放在庫房里，被擦拭得跟轎車一樣。社長李樹義說道，現(xiàn)在種田與過去靠鐮刀鋤頭的年代完全不一樣了。
作為黑龍江連續(xù)五年產(chǎn)糧第一大縣，近年肇東市興起了一種“種植+農(nóng)機”相結合的新型農(nóng)業(yè)組織——現(xiàn)代農(nóng)機合作社，它通過土地流轉實現(xiàn)規(guī)模化種植，通過機械化應用實現(xiàn)現(xiàn)代化生產(chǎn)，通過延伸加工鏈條實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
2013年4月3日，國務院將黑龍江定為全國唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗省，審議通過了該省松嫩平原、三江平原的改革方案。而肇東正位于松嫩平原的核心腹地，被稱為“示范中的先鋒”。
成立農(nóng)機社
與其他省相比，黑龍江農(nóng)業(yè)最大的特點是耕地面積全國最大——960.1萬公頃；人均耕地面積最多——高達13畝。尤其是兩大平原(松嫩平原、三江平原)，以玉米、稻谷種植為主，幅員遼闊、地勢平坦、耕地連片，有著天然的規(guī)模優(yōu)勢，機械化對于該地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展最為關鍵。
盡管今年4月，黑龍江才被國務院定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜改試點省，但早在2011年，該省就在最重要的糧食產(chǎn)區(qū)——兩大平原，自行嘗試著改革。
從那時起，黑龍江省政府斥巨資扶持農(nóng)戶組建農(nóng)機合作社。李樹義組建的正是黑龍江第一批現(xiàn)代農(nóng)機合作社。
按照政策規(guī)定，合作社注冊資金最低為1000萬元。其中，黑龍江省政府財政補貼60%(利用農(nóng)機購置補貼補助30%，另外30%由省財政部門負責籌集)，合作社自籌40%。僅肇東36個合作社就需要財政補貼兩億多元。
不過，獲得財政補貼、組建農(nóng)機合作社在黑龍江有著特殊的門檻——至少流轉5000畝連片土地，勸說農(nóng)戶流轉土地并不是一件容易的事。“最初，愿意入股的農(nóng)戶很少，愿意出資的就更少。大家一是擔心土地流失，二是擔心沒有收益。”李樹義介紹道，他只好先動員村鎮(zhèn)里的退休干部、農(nóng)技人員等較有威信的人，以帶動更多農(nóng)戶。最終有20戶農(nóng)戶帶地入社，以地折股。
按照與農(nóng)戶簽署的協(xié)議，合作社根據(jù)每年收成和市場行情向農(nóng)戶兌現(xiàn)收益。2009年每畝保底收益350元，再加分紅；2013年保底收益已增至550元/畝。
張玉文是五里明鎮(zhèn)的農(nóng)戶，家有30畝地。他算過一筆賬，自家種植玉米畝產(chǎn)可達1300斤-1400斤，按照當時糧價0.5元/斤計算，在刨除種子、農(nóng)藥、化肥等必要開支后，每畝只有200多元的利潤。
較高的收益驅(qū)動著農(nóng)戶流轉土地，可當李樹義與農(nóng)戶簽約時，卻又遇到了意想不到的障礙。最初，李樹義希望能與農(nóng)戶簽約至2027年(即農(nóng)民土地承包期結束)，這能保證合作社從農(nóng)業(yè)中得到穩(wěn)定的回報，部分水利設施投資成本也可實現(xiàn)長期攤銷。
盡管一再勸說，大多數(shù)農(nóng)戶還是只肯合同三年一簽，甚至有的一年一簽。
無奈之下，合作社只得在協(xié)議上規(guī)定：農(nóng)戶一旦退出必須接受土地調(diào)換，以保證連片的土地不被分割、保證大型農(nóng)機具的應用。
李樹義如愿獲得了7000畝的連片耕地。五里明合作社總投資2000萬元(政府出資1200萬元、占60%，合作社出資800萬元)，成為了黑龍江最大的農(nóng)機組織。
大農(nóng)機時代
現(xiàn)年55歲的張玉文有著數(shù)十年的種田經(jīng)驗。在他的記憶中，當?shù)剞r(nóng)業(yè)大致經(jīng)過了“牛馬犁”、“小四輪”和“大農(nóng)機”三個階段。
建國初期，農(nóng)民種地靠“三彎”(彎鉤犁、鋤、鐮)，“面朝黃土，背朝天”，一人只能種幾十畝；到了改革開放初期，小型拖拉機出現(xiàn)了，但由于配套農(nóng)具嚴重不足，農(nóng)民只好用拖拉機牽引舊農(nóng)具，人扶著犁跟在后面跑，被農(nóng)民戲稱為“犁后喘”；在“小四輪”時代，張玉文家的小拖拉機只有12馬力，且經(jīng)常拋錨，平均每戶每年可種植一二百畝地。
如今，農(nóng)機合作社投資1580萬元購置了拖拉機、收割機和噴藥機等大型農(nóng)機具44臺。張玉文加入合作社開起了大型農(nóng)機具，一臺噴藥機一天就能覆蓋200多畝地，五六個人就能管理數(shù)萬畝耕地。
以前，張玉文僅靠在家種地，一年約有七八千元的利潤。去年，他加入農(nóng)機合作社后，土地流轉的保底收益就有1.5萬元，分紅7500元，入社打工年薪還有1.8萬元，年收入總共可達4萬多元。
大農(nóng)機、大規(guī)模種植時代的到來，讓糧食畝產(chǎn)得到了提高。“小四輪”時代，每畝地玉米產(chǎn)量1300斤-1400斤；如今，大農(nóng)機應用后，畝產(chǎn)則高達1700斤以上。
張玉文說，以前，每家每戶翻地用的是“小四輪”，深度只有15厘米，土壤不透氣、不透水、宜板結；如今，大型農(nóng)機具整地深度可達35厘米，作物根系深了，自然長勢就好。分散經(jīng)營時，農(nóng)戶種子的選取、藥肥的施用十分隨意，個別病蟲害根本無力防治；大規(guī)模種植后，一切物資都是集中采購，聘請技術專家指導，保證了土地的高產(chǎn)。
經(jīng)過4年的時間，五里明農(nóng)機合作社的土地流轉量已經(jīng)從當初7000畝發(fā)展到2.1274萬畝，入社農(nóng)戶653人。同時，李樹義還成立了玉米種植合作社、潤澤馬鈴薯合作社、米業(yè)合作社和瓜果蔬菜合作社，總共流轉土地6.3萬畝。
五里明農(nóng)機合作社只是肇東市組建的36個農(nóng)機組織之一。根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計，肇東市組建的36個農(nóng)機合作社總共流轉了41萬多畝土地，約占肇東土地流轉總面積的1/4以上。而黑龍江全省共有現(xiàn)代農(nóng)機合作社797個。“農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，倒逼著農(nóng)民一家一戶分散種植現(xiàn)狀的改變，推進了土地集中連片，實現(xiàn)了土地的規(guī)模經(jīng)營。”肇東市分管農(nóng)業(yè)副市長侯亮說。
今年4月，中央政府從152個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中挑選了21個市(縣)，作為農(nóng)業(yè)改革與建設試點，肇東市成為了“示范中的先鋒”。根據(jù)實施方案，肇東市計劃今年新建20個大型農(nóng)機合作社，到2015年新建100個，每個合作社要求流轉土地1萬畝以上。
肇東市農(nóng)機合作管理辦公室主任范秀勇指出，目前全市耕地面積410萬畝，土地流轉、規(guī)模化種植面積150萬畝，留給農(nóng)機合作社發(fā)展的空間很大。
可他也坦言，連片的土地流轉一方面囿于農(nóng)戶保守的傳統(tǒng)意識；另一方面受制于合作社的資金瓶頸，畢竟數(shù)萬畝的流轉費動輒高達千萬元。
李樹義的農(nóng)機社，種植投入就高達兩千多萬元，其中種藥肥生產(chǎn)資料需1400萬元，土地流轉費用要1000多萬，還要在年初先付。如要想收回農(nóng)機社的投資，則需五到十年。當他到銀行申請貸款時，卻被告知農(nóng)機社土地是國家的，不能抵押。無奈之下，李樹義只好自行出資，注冊了一家融資擔保公司，以解決資金瓶頸。
產(chǎn)業(yè)鏈的延伸
“規(guī)模化、機械化、現(xiàn)代化種植實質(zhì)上是一次土地紅利的釋放。”侯亮說。
根據(jù)一項調(diào)查結果顯示，黑龍江北聯(lián)鎮(zhèn)新興村農(nóng)機合作社將1.3萬畝耕地統(tǒng)一經(jīng)營的同時，也將全村85%的勞動力從土地上解放出來。
過剩的勞動力往哪里去，一直是每個農(nóng)業(yè)改革試點地區(qū)必須面對的共同難題。“肇東正在建設100個農(nóng)業(yè)高科技示范園區(qū)，共分種植、畜牧、農(nóng)機示范、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化加工企業(yè)等十大類，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個。”肇東市農(nóng)委副主任尹才指出，通過農(nóng)業(yè)園區(qū)，既可以解決農(nóng)村剩余勞動力的安置問題，區(qū)域經(jīng)濟也可從中獲得高附加值。
隨著東北農(nóng)業(yè)的崛起，涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)也開始向這一區(qū)域轉移。肇東位于松嫩平原核心腹地，距哈爾濱僅60多公里，良好的區(qū)位優(yōu)勢吸引了中糧、伊利、康師傅、匯源、廣東廣新和天津?qū)毜系纫淮笈r(nóng)業(yè)巨頭。
根據(jù)規(guī)劃，2013年肇東市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)預計總產(chǎn)值可達131億元，涉農(nóng)企業(yè)產(chǎn)值可占到約6成以上，安置就業(yè)1.6萬人。而整個肇東農(nóng)業(yè)以及涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)占全市經(jīng)濟比重高達7成。
大量農(nóng)民不僅在園區(qū)打工就業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品[4.23% 資金 研報]也被園區(qū)企業(yè)收購作為工業(yè)原料。如李樹義的合作社種出的玉米賣給中糧用作燃料乙醇的生產(chǎn)，馬鈴薯交由開發(fā)區(qū)的潤澤薯業(yè)公司進行深加工。
