文丨西部君
《中國流動人口發展報告2018》日前發布。根據報告，這40年來，中國的人口政策經過了三次大的調整：
第一階段：1984到2002年，逐步放開階段，農民被允許進入縣城以下的城鎮、集鎮務工經商；
第二階段：2003到2012年，公平理念的提出及貫徹階段，第一個關于農民工問題的系統性文件出臺；
第三階段：2013年至今，全面推進市民化。
隨著戶籍限制的逐漸松綁，大規模的跨地區人口流動，在2002年后逐漸達到頂峰，并衍生出一年一度獨具中國特色的春運現象。
在人口流動的過程中，還有一些有意思的地域性文化，比如在海南隨處可見操著東北口音的三省人民，再如各地學校打印店老板多是湖南人……
還有一個現象不得不提，那就是川菜的流行。除了菜系本身的特色外，大量外流的四川人將口味帶到全國，同樣是重要原因。
2010年第六次人口普查顯示，四川流出省外的人口達1050.55萬人，人口凈流出量為777.7萬，僅次于安徽，成為全國人口流失最嚴重的省份之一。
《報告》也提到，各城市群省際流動人口主要來源地包括兩類，其中一類便是河南、安徽和四川等勞動力大省。在沿海三大城市群，上述省份均是主要的流動人口來源地。
那么四川人是如何一步步占領全國的？
01
四川人偏愛去廣東打工
在上世紀90年代前，整個中國的流動人口數量都相當少。1982年其數量為657萬，到1990年增加至2135萬人，年均增長約7%。
1990年后，一方面戶籍松綁，另一方面，城鄉之間、中西部之間的經濟差距擴大，中國開始大規模人口遷徙，流動人口數量以每年約12%的速度增長，在2010年達到22143萬人。
超過兩億的流動人口，分布在全國的31個省市，其中人口凈流出的地區有17個，安徽、四川、湖南、江西、湖北等中西部省份，是人口流失的重地。
這些地區往往是人口大省，人均收入相對偏低，但又不是絕對的貧困地帶，農業生產效率提高，讓農村出現大量閑置的勞動力。
以四川為例，2010年的經濟總量在全國可以躋身前十，不過城鎮居民人均可支配收入只有15461元，遠遠低于全國19109元的平均水平。
為了尋求更好的就業機會，兩千萬四川人開始遷移。當然這種遷移并非都是跨省，有很大一部分是從周邊地市到省會成都，省內流動人口數量也超過千萬，剩下一千萬奔赴全國各地。
與靠近長三角的安徽像江浙滬就近流動不同，四川人的路途要更為奔波，他們的主要目的地是珠三角，尤其是廣東。在超過千萬的四川外出務工人員中，占比36.88%的去了廣東。
外出務工人員并非將目標都鎖定在發達的東南沿海，西部大開發中收獲諸多投資機會的新疆、西藏，因為地理上的便利，也匯集了大量四川人。相鄰的重慶，也是四川人的聚集地帶。
在四川人往外走的同時，也有外地人來四川打拼，只是規模只有百萬左右，與西部第一的人口流出數量相比，顯得不值一提。
02
留守之痛成為四川難題
關于職業選擇，《四川流動人口現狀及其影響研究》提到，四川流動到省外的人口，務工經商所占比例高達84.48%。分地區看，外出務工經商所占比例最高的是南充市，超過90%。
由此說明，正如學校打印店的多是湖南人開的，外出務工人員相互交流影響，所形成獨具特色的地域經濟文化，是很常見的現象。
外出務工給四川人帶來了更可觀的收入，打開了他們的眼界，也為珠三角、長三角等地提供了大量廉價勞動力，助力勞動密集型產業和服務業的發展。
而省內轉移的流動人口，對成都的崛起也起到了巨大的作用。
在中國的人口流動趨勢逐漸達到頂峰的2010年前后，成都的GDP增速，已經連續多年維持在12%以上。成都對周邊地區的虹吸，人口正是重要的要素之一。
四川人在省內向就業機會和固定資產投資更豐富的成都集中，雖然造成省會獨大，但對全省的經濟貢獻整體是正向的，這解釋了為什么現在很多省份選擇“強省會”戰略。
不過作為人口流出大省，省內人口流動的經濟收益，無法抵消勞動力外流的損失，低于全國的生育率，在青壯年流失的前提下，加劇了人口外流的壓力。
而且與人口遷移伴隨的留守兒童現象，也成為外出四川人的難題。
民政部今年的數據顯示，全國共有農村留守兒童697萬人，其中四川省農村留守兒童規模最大，為76.5萬，其次為安徽、湖南、河南、江西、湖北和貴州。
03
四川正在經歷人口回流
2015年是中國人口流動的拐點，具體表現為：
全國流動人口規模從此前的持續上升轉為緩慢下降，2015年國家統計局公布全國流動人口總量為2.47億人，比2014年下降了約600萬人；2016年全國流動人口規模比2015年份減少了171萬人，2017年繼續減少了82萬人。
在《中西部人口持續回流，“弱省會”終結？》，西部君曾提到，自2011年起，四川常住人口總量就開始逐年遞增，保持較大增長幅度，2011-2017，平均每年增加37.2萬人。
中西部人口回流，是產業遷移的產物，而非經濟差距縮小的直接證據。準確的說，它只能說明中西部頭部大城市，與東南沿海發達城市間的鴻溝在逐漸填平。
最典型的如成都，過去四十年來，與北上廣深經濟體量的差距逐漸縮小。1998年上海GDP是3801.09億，而成都是961.9億；2017年，上海是30133.86億，成都是13889.39億。
2010 年的數據顯示，東部地區省際流動人口就有6992萬，占全國省際流動人口8588 萬的81%。
東部的省際流動人口，大部分都來自中西部省份。這也說明，像四川這類中西部地區，人們的務工選擇偏向于遙遠的外省。
所以換個角度看，中西部省份將省會做大的戰略意圖很明確，那就是為外遷的人口，打造有吸引力的強省會，為回流人口提供經濟和收入的高地。
在成都和重慶逐漸做大后，五大城市群之一的成渝城市群，成為人口流入的重要聚集地，很多原本遠赴珠三角的外出務工人員，可以就近擇業。
這種促進作用是相互的，一方面城市群的發展，吸引更多的產業資源，進而匯聚人口；而人口的到來，則為城市群提供足夠的勞動力資源，和第三產業的消費空間。
在成渝城市群大發展的同時，四川人外流趨勢將逐漸減緩；那些占領全國的四川人，也許還會回來。
