聯(lián)合國安理會常任理事國是二戰(zhàn)的五大戰(zhàn)勝國，自二戰(zhàn)來保留最強(qiáng)軍事實(shí)力，在聯(lián)合國擁有一票否決權(quán)。成員國：中國、俄羅斯、英國、法國、美國。根據(jù)聯(lián)合國憲章的宗旨及原則，安理會負(fù)有維持國際和平與安全的責(zé)任，是唯一有權(quán)采取強(qiáng)制行動的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)，其中五大常任理事國擁有安理會否決權(quán)。
聯(lián)合國安理會常任理事國是聯(lián)合國安全理事會中五位創(chuàng)始成員國，即二戰(zhàn)期間反法西斯同盟國中的4大國和參加反德同盟的法國。
《聯(lián)合國憲章》第23條第1款明文規(guī)定：中華民國、法蘭西、蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國及美利堅(jiān)合眾國應(yīng)為安理會常任理事國。
1958年起，法蘭西改稱法蘭西第五共和國，1971年，中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國安理會席次，蔣介石的代表在非法占據(jù)的席位上被驅(qū)逐。1991年，蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟的席次為俄羅斯聯(lián)邦所繼承。
成為常任理事國，不僅需要得到所有聯(lián)合國會員國中2/3以上的多數(shù)票，且現(xiàn)任的所有常任理事國的贊成票亦是必要條件。
自聯(lián)合國成立以來，安理會常任理事國在維護(hù)世界和平、解決地區(qū)沖突方面發(fā)揮了巨大作用。截止2002年，安理會總共批準(zhǔn)執(zhí)行了約55項(xiàng)維持和平行動，有力阻止和減緩了地區(qū)沖突的發(fā)展和擴(kuò)大。
聯(lián)合國成立過程
聯(lián)合國的前身是“國際聯(lián)盟”，成立于第一次世界大戰(zhàn)后，根據(jù)《凡爾賽和約》與1919年成立，其宗旨是“促進(jìn)國際合作和實(shí)現(xiàn)世界和平和安全”。由于未能防止第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)，此后國際聯(lián)盟停止了一切活動。
1942年1月1日，美國牽頭組織了26國華盛頓會議并發(fā)表了《聯(lián)合國家共同宣言》，聯(lián)合國這一名稱是由美國總統(tǒng)羅斯福設(shè)想出來的。
美蘇英中“四大國”領(lǐng)銜簽字，其他22國按照拉丁字母排序在“四大國”后面簽字。美蘇英是當(dāng)時反法西斯最強(qiáng)大的3個國家，中國從1931年以來就長期抗擊日軍侵略，甚至把日軍主力牽制在東亞戰(zhàn)場，無論是貢獻(xiàn)還是表現(xiàn)都僅次于美蘇英三國。
法國當(dāng)時由于戰(zhàn)敗投降，美國并沒有承認(rèn)戴高樂的法國流亡政府，法國因此未能被應(yīng)邀參加華盛頓會議，也就失去了領(lǐng)銜簽字的機(jī)會。
起初，聯(lián)合國只是作為對德、意、日法西斯進(jìn)行戰(zhàn)爭的各國的總稱。1943年10月30日，中、美、英、蘇四國在莫斯科發(fā)表《普遍安全宣言》，提出有必要建立一個普遍性的國際組織。
19448-10月，蘇、英、美三國和中、英、美三國先后在華盛頓橡樹園舉行會談，討論并擬定了組織聯(lián)合國的建議案。1945年4月5日，來自50個國家的代表在美國舊金山召開了聯(lián)合國國際組織會議。
6月26日，50個國家的代表簽署了《聯(lián)合國憲章》。同年10月24日，中、法、蘇、英、美和其他多數(shù)簽字國遞交了批準(zhǔn)書后，聯(lián)合國憲章開始生效，聯(lián)合國就此正式成立。1947年，聯(lián)合國大會決定，10月24日為聯(lián)合國日。
1971年10月25日，聯(lián)合國大會通過決定，恢復(fù)中華人民共和國的一切權(quán)力，承認(rèn)它的政府代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表。
安理會五個常任理事國的由來
聯(lián)合國安全理事會簡稱安理會，是聯(lián)合國的6大主要機(jī)構(gòu)之一。根據(jù)聯(lián)合國憲章的宗旨及原則，安理會負(fù)有維持國際和平與安全的責(zé)任，是唯一有權(quán)采取行動的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。安理會有權(quán)調(diào)查任何引起國際爭端或摩擦的任何情況，并可提出解決這些爭端的方式或辦法。
安理會由5個常任理事國和10個非常任理事國組成。非常任理事國任期為2年，經(jīng)選舉每年更換5個，不能連選連任。
《聯(lián)合國憲章》第23條明文規(guī)定：安理會的五個常任理事國為：美、蘇、中、英、法，五大常任理事國的地位從此被正式確立。憲章同時還規(guī)定了“大國一致”原則，即只要五個常任理事國中有一個大國不同意，決議就不能通過。
五個常任理事國的確立過程
中國之所以能夠成為安理會五常之一，與中國堅(jiān)持了長達(dá)14年的抵抗日本侵略的浴血抗戰(zhàn)密切相關(guān)，事實(shí)上，中國人民的抗日戰(zhàn)爭為第二次世界大戰(zhàn)的勝利做出了巨大貢獻(xiàn)，同時中國也為此付出了沉重代價。
抗日戰(zhàn)爭14年間，中國軍民傷亡人數(shù)達(dá)到3500萬人以上，財(cái)產(chǎn)損失和戰(zhàn)爭消耗達(dá)1000多億元，間接經(jīng)濟(jì)損失則為5000億美元。
按理說，憑借中國在二次大戰(zhàn)中所起到的重要作用，中國理所當(dāng)然應(yīng)該成為安理會五常之一，然而，中國獲得五常地位的過程卻并非一帆風(fēng)順，而是歷經(jīng)波折。
實(shí)際上，五個常任理事國的確立過程，形成于歷史上二次重要會議所簽署的重要宣言，即1943年莫斯科會議所簽署的《普遍安全宣言》，和1944年的橡樹園會議對“一票否決權(quán)”的爭論。
1、1943年莫斯科《普遍安全宣言》的簽署過程
當(dāng)時，中國因?yàn)樵诳谷諔?zhàn)爭浴血奮戰(zhàn)的英勇表現(xiàn)，獲得了以“四強(qiáng)”身份在《普遍安全宣言》中簽名的權(quán)利，并出席了之后的橡樹園會議，但這一資格的獲取過程，卻是一波三折，頗為不易。
四強(qiáng)中的英、蘇兩國，出于自身利益的考慮，對中國位居“四強(qiáng)”表示不滿，頗多非議。但是，在美國總統(tǒng)羅斯福的一再堅(jiān)持下，終于使中國獲得了“四強(qiáng)”地位。
羅斯福始終堅(jiān)持要讓中國成為“四強(qiáng)”中的一員，既有對二戰(zhàn)戰(zhàn)況的考量，他認(rèn)為，中國是在亞洲領(lǐng)域抗擊日本法西斯最重要的國家，為二戰(zhàn)做出了突出貢獻(xiàn)，而且龐大的亞洲也的確需要一個常任理事國。日本偷襲珍珠港后，美國對日宣戰(zhàn)，在其戰(zhàn)略規(guī)劃中，中國有著為美國提供空軍基地、阻截并消滅日本船隊(duì)、轟炸日本本土的價值；
也有戰(zhàn)后世界布局的需要，其實(shí)，太平洋戰(zhàn)爭的爆發(fā)，就是日本“東亞新秩序”與美國“華盛頓體系”之間劇烈沖突所造成的結(jié)果。
美國外交部長赫爾曾在其回憶錄中寫道，“我們應(yīng)該盡一切力量援助中國……美國、英國、俄國也是太平洋的大國，然而，它們的重大利益都在別處。如果遠(yuǎn)東要保持穩(wěn)定的話，那么在任何安排時都要保證中國處于舞臺的中心。”
與羅斯福力主由美、英、蘇、中共同簽署《普遍安全宣言》的態(tài)度截然相反，英國和蘇聯(lián)均持反對態(tài)度。英國首相丘吉爾表示，“中國作為一個民族，我欽佩他們，喜歡他們，也同情他們一直遭受的政治腐敗。但是，絕不能指望我接受一個我認(rèn)為是完全不真實(shí)的價值標(biāo)準(zhǔn)。”
英國為了擴(kuò)大歐洲的影響力拉上了自己盟國法國，為了讓英國支持中國加入，美國只得同意讓法國加入。
蘇聯(lián)對中國的態(tài)度則顯得更為惡劣，當(dāng)時正處于中蘇關(guān)系處于“冷漠期”，《蘇日中立條約》簽訂后，蘇聯(lián)不僅在其國內(nèi)禁止公開發(fā)表反日言論，在國際上，對有中國政府代表出席的會議，堅(jiān)決避免與之同席。
另一方面，蘇中之間在新疆、外蒙、東北均存在利益沖突，所以蘇聯(lián)并不希望中國參與國際事務(wù)，不想看到身邊的鄰居成為一個強(qiáng)國，所以美國推動讓中國加入“四強(qiáng)”的主張，并不符合蘇聯(lián)的利益。
最終，英國被美國說服，但是，美蘇兩國在莫斯科會議上，因?yàn)橹袊暮炇饳?quán)問題，產(chǎn)生了很大的沖突。蘇聯(lián)外長莫洛托夫認(rèn)為，會議是三國參加，卻提出四國宣言，這不符合邏輯。
美國外交部長赫爾表示，“如果將在戰(zhàn)爭中作出重要貢獻(xiàn)的大國排除在外，對聯(lián)合國家的統(tǒng)一將產(chǎn)生極為有害的心理效應(yīng)。”
為此，雙方僵持不下，會議一度陷入僵局。休會期間，赫爾私下會見了莫洛托夫，強(qiáng)調(diào)美國高度重視中國在太平洋地區(qū)的角色，若中國無法進(jìn)入四強(qiáng)，美國可能要重新考慮其太平洋政策。為了避免與美國在太平洋地區(qū)發(fā)生沖突，蘇聯(lián)不再反對中國作為《普遍安全宣言》的原始簽署國。
2、1944年橡樹園會議
雖然莫斯科會議已經(jīng)承認(rèn)了中國的“四強(qiáng)”地位，但是，1944年的橡樹園會議在中國問題上，又重現(xiàn)了當(dāng)年莫斯科會議中的情景。而且敦巴頓橡樹園會議在這方面似乎又倒退了一步。
由于迎合了蘇聯(lián)的愿望，會議被分為兩個階段，中國被排除在會議的主要階段（第一階段）之外。蘇聯(lián)之所以不愿意讓中國代表出席會議，根據(jù)顧維鈞判斷，真正原因很可能是蘇聯(lián)不愿意承認(rèn)給予中國與美、英、蘇三國同等的地位。
會議第一階段，美、英、蘇并未能就一票否決權(quán)達(dá)成一致，會議到了有中國參加的第二階段，顧維鈞表示，“常任理事國一致原則對于中國是很重要的，但蘇聯(lián)既然排斥中國進(jìn)入四強(qiáng)，中國也無可能在該問題是與蘇聯(lián)立場一致。
后來，由于英美的勸告和堅(jiān)持，我們改變了態(tài)度，從而支持英、美，反對常任理事國一致原則。”最終，橡樹園會議并未能就否決權(quán)問題達(dá)成一致。
到了1945年2月的雅爾塔會議，斯大林與羅斯福進(jìn)行了艱苦的討價還價，斯大林認(rèn)為，美、英、法、中都站在西方陣營一邊，而蘇聯(lián)僅占一席，所以必須遵循“大國一致”原則，否則蘇聯(lián)就不參加聯(lián)合國。
而當(dāng)時由于羅斯福急于成立聯(lián)合國，所以只好無奈接受了蘇聯(lián)的要求。到此為止，安理會的一票否決權(quán)問題終于解決。1945年4月，同盟國召開舊金山聯(lián)合國制憲會議，美、英、法三國建議中國和法國一起作為舊金山會議的發(fā)起國，美 、英、蘇、中、法作為主辦國家，順理成章地成為了聯(lián)合國的五個常任理事國。
