據教育部發布的官方數據顯示,如果算上高職單招、特長生招生、高職高專院校招生、本科院校招生等各類型招生計劃,按整體錄取率來看,近年來我國的高考錄取率已經超過80%,達到82.26%,北京、上海、西藏、福建、天津等地的整體錄取率已經接近90%。
在這樣的大背景下,普通高中的招生錄取為什么不能實現愿讀盡讀呢?
1.中考難度比高考還大
以我所在的長沙市為例,2023年長沙中考分數線公布后,有50%以上的初中生無法讀公辦普通高中。
據了解,長沙城區(含望城區)共有初中畢業生55803人,除回原籍就讀等缺考388人外,共有55415人參考。
長沙市教育局中招辦劃定城區普通高中的最低錄取控制分數為490分。除經審批的特長生外,任何普通高中學校不得錄取分數低于普通高中最低錄取控制分數線的學生。
按照官方公布的招生計劃,長沙城區公辦高中招生計劃總人數為27230人,這意味著想要讀普通公辦高中的人數僅為49.13%。
按照長沙市中招辦劃定的分數線,城區的初中生中考必須要達到621分以上才能讀普通高中,按總分720分來計算,意味著容錯率僅為13.75%;按百分制計算的話,每門科目100分的總分,要平均考88分才有機會讀公辦普通高中。
這種概率遠遠比高考的錄取率更低。
高考的總分是750分,??频淖畹弯浫》謹稻€是200分,有的專科院校如果招生計劃未完成可以降分30分錄取,也就是說高考只要考170分就可以讀大學,容錯率為77.33%,按百分制計算的話,每門科目100分的總分,平均考24分每門就有機會讀大學。
由此可見,考上公辦普通高中的難度比考上普通高校的難度更大。
考上長沙“四大名?!薄L沙市一中、湖南師范大學附屬中學、長郡中學、雅禮中學的難度比高考考上985大學的難度還要大。
按照長沙“四大名?!钡匿浫》謹稻€,中考要達到677分以上,且綜合評價為5A的學生才有機會被錄取,容錯率僅為5.9%,按百分制計算,每門科目平均要94分才有讀長沙“四大名?!?。
以高考985大學錄取率和分數來看,高考總分超過600分被985大學錄取概率超高,容錯率為20%,按百分制計算,每門科目平均要80分即可讀985大學。
2.中考為什么不能實現愿讀盡讀?
既然高考錄取率都如此“放水”,為何中考卻不能讓想讀普通高中的人都能讀上普通高中呢?這里面有太多的因素,難以一一盡數,但關鍵因素在于以下三個方面:
第一,中職學校的數量太大,一旦普職不分流,中職院校將面臨倒閉風險,這些中職院校的教師無處安置。
說的直白一點,搞所謂的普職分流,就是為了讓中職學校和職業高中能夠招到生,維持他們的發展,保持這支隊伍的穩定性。
中職學校、職業高中所謂培養工匠人才完全是扯淡,因為連高水平大學的工科專業都難以培養出工匠人才,單憑中職院校的實力,哪里能培養得出工匠人才?
況且我國還有1500多所高職院校,全部都是為培養工匠人才、職業人才而建立的,完全輪不到中職院校來培養職業人才、工匠人才。
因此,如果不劃定普通高中分數線,中職院校將直接倒閉,面臨沒有生源的境地。
有些中學老師為了一己私利,甚至還慫恿學生去讀中職學校,這是很不負責任的做法,也是很不道德的做法。
第二,中職學校的消化需要一個過渡期,未來10-15年將逐步退出歷史舞臺。
孔子曾說“有教無類”,意思是說不論哪一類人都應當受到教育。從人才培養角度來看,不能以分數來區分哪些孩子適合讀高中,哪些孩子適合讀中職,以中考分數來劃定孩子的未來是一種短視行為。
當下,“雙減”政策正在如火如荼進行,一二年級不組織紙筆考試,小學階段不考試、不排名,中學階段基本不考試,不允許周考、月考,到了中考就是開盲盒。
既然是盲盒,那就不應該讓孩子承擔沒有高中可讀的風險,如果要全面推行“雙減”,那就要實施12年義務教育制,把高中納入義務教育階段,實現人人有高中可讀。
但是,由于中職學校太多,消化這些中職學校要一個過程。他們其中的一部分可以采取合并升格為高職的做法,一部分可以合并到普通高中的做法,通過消化過渡,預計10-15年之后大部分中職學??赏顺鰵v史舞臺。
因此,當下還不是他們退出歷史舞臺的最佳時期,所以不能實現愿讀盡讀。
第三,公辦普通高中學位缺乏,是造成無法實現中考后讀普通高中愿讀盡讀的關鍵因素。
相對于高考擴招需要面臨床位、食堂、教室等方面的難題而言,其實普通高中擴招是最容易的。
因為普通高中擴招學位,不需要額外建宿舍,也不需要擴大食堂規模,只需要增加教室和教師即可。
但是為什么公辦普通高中缺面臨學位缺乏和無法實現擴招的愿望呢?主要原因有三:一是學校為了維持高考的亮眼數據,自身沒有擴招的動力,掐尖招生的大背景下,人數越少,越能實現高考的佳績,從而贏得社會各界的青睞;二是大部分辦公高中位于城區位置,可供建設教室的面積不足;三是各級政府所給予的辦學經費有限,引進體制內的人才比較困難。
因此,公辦普通高中不增加學位,就難以實現中考后愿讀盡讀的想法。
不過,對于湖南省來說,可能這樣的情況有所改善。在連續多年實施面向義務教育階段的芙蓉學校建設之后,從2023年起湖南省開始實施高中學校徐特立建設計劃項目旨在擴充優質公辦普通高中學位,建設100所優質高中。
據了解,湖南省100所“徐特立項目”學??偨ㄖ娣e87.5萬平方米,計劃投資共計35.7億元(土建投資32億元),其中省級資金安排20億元,市縣落實15.7億元。項目建成后,預計可增加學位60480個,切實改善縣域高中辦學條件。
綜上所述,高考錄取率已達80%以上的大背景下,普通高中之所以不能實現愿讀盡讀,既有客觀因素,也有主觀原因。