不止一次收到網友問,某國企使用財政資金采購某服務，應當執行政府采購法嗎,因此今天統一回答一下這個問題。考慮到2012年版招標師考試指導教材《招標采購實務》一書在這個方面講得非常透徹，本文基本照抄。
《政府采購法》從采購主體、采購資金、采購內容和限額、采購地域等多方面、對政府采購作了界定。因此適用《政府采購法》必須同時滿足以下4個條件，缺一不可。
1) 采購主體。政府采購活動中的采購主體包括各級國家機關、事業單位和團體組織。國家機關是指依法享有國家賦予的行政權力，具有獨立的法人地位，以國家預算作為獨立活動經費的各級機關。事業單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織；團體組織是指我國公民自愿組成，為實現會員共同意愿，按照其章程開展活動的非營利性社會組織。
2) 采購資金。采購人全部或部分使用財政性資金進行采購的，屬于政府采購的管理范圍。財政性資金包括預算資金、預算外資金和政府性基金。使用財政性資金償還的借款，視同為財政性資金。
3) 采購內容和限額。政府采購的內容應當是依法制定的《集中采購目錄》以內的貨物、工程和服務，或者雖未列入《集中采購目錄》，但采購金額超過了規定的限額標準的貨物、工程和服務。
《政府集中采購目錄》和政府采購最低限額標準由國務院和省、自治區、直轄市人民政府規定。
《政府集中采購目錄》中的采購內容一般是各采購單位通用的貨物、工程和服務，如計算機、打印機、復印機、傳真機、公務車、電梯、取暖鍋爐等貨物，房屋修繕和裝修工程，會議服務、汽車維修、保險、加油等服務。中央預算單位《政府集中采購目錄》的采購內容還包括在中央部門內通用的貨物、工程和服務，如防汛抗旱和救災物資、醫療設備和器械、氣象專用儀器、警用設備和用品、質檢專用儀器、海洋專用儀器等。《政府集中采購目錄》中的采購內容，無論金額大小都屬于政府采購的范圍。
《政府集中采購目錄》以外的采購內容，采購金額超過政府采購的最低限額標準的，也屬于政府采購的范圍。《政府采購法》實施以來，國務院辦公廳公布的中央預算單位政府采購的最低限額標準為：貨物和服務單項或批量為50萬元，工程為60萬元。
4) 地域范圍。我國政府采購法律管轄的地域范圍，是指在中華人民共和國境內從事的政府采購活動。
法條鏈接：
第二條 在中華人民共和國境內進行的政府采購適用本法。
本法所稱政府采購，是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。
政府集中采購目錄和采購限額標準依照本法規定的權限制定。
結合本案例，國企不屬于國家機關、事業單位和團體組織，因此其采購不適用《政府采購法》。
