法律是不是“專治不孝特效藥”
練洪洋
陜西旬陽縣委政法委公眾號日前發(fā)布“關(guān)于依法打擊忤逆不孝違法行為的通告”，對諸如“子女對父母老人進行歧視、侮辱、打罵、傷害甚至虐待、遺棄”等行為進行依法打擊整治。手段包括上門開展法治教育、協(xié)助老人依法起訴子女、公安機關(guān)主動偵查等。
隨手一搜，便能發(fā)現(xiàn)，旬陽縣此舉并非“獨此一家，別無分店”，許多地方都為治理不孝行為想了不少招——成立“打擊不孝行為推進會”者有之，建立“不孝黑名單”者有之，設(shè)立不孝行為舉報電話者有之，對“不孝子孫”進行曝光者有之……不過，與這些相比，旬陽縣委政法委強調(diào)了依法打擊。那么，法律是不是“專治不孝特效藥”？
百善孝為先，孝為德之本。在古代，不孝可是一種嚴重罪行。《唐律·戶婚》規(guī)定：“諸祖父母父母在，而子孫別籍異財者，徒三年。”《明律·戶役》規(guī)定：“凡祖父母父母在，而子孫別立戶籍分異財產(chǎn)者，杖一百。”祖父母、父母健在的話，子孫想移居他鄉(xiāng)謀生都不行，更別說虐待老人了，這是古代對不孝行為的“法治”。即便如此，不孝現(xiàn)象也從未在歷史演進中絕跡，民間傳說或筆記體小說中出現(xiàn)“天打雷劈治不孝”的橋段，便是對刑罰的補充。
現(xiàn)行法律雖然沒有把不孝作為獨立罪名，但也散見于刑法等法律中。譬如《刑法》第二百六十條規(guī)定：“虐待家庭成員情節(jié)惡劣的處兩年以下有期徒刑、拘役或者管制。”再如《老年人權(quán)益保障法》第四條規(guī)定：“禁止歧視、侮辱、虐待、遺棄老年人。”法律很豐滿，現(xiàn)實很骨感。一方面，中國家庭是一個由血緣聯(lián)結(jié)的獨特共同體，很多時候它堅固而自成一體，法律有時作用有限。況且，子女孝與不孝，父母有時也說不清楚，別說外人了。另一方面，只有虐待老人的情節(jié)達到嚴重程度，檢察院才會提起公訴，否則它就屬于“不告不理”的自訴案件。大多數(shù)時候，子女不孝并沒有到這種程度，執(zhí)法部門又該如何提前介入？是故，“依法打擊”的決心可能很大，但實際操作難免遇到難題。
竊以為，治理各種不孝、養(yǎng)成社會孝老愛親風氣，除了訴之于法，還要抓一“小”一“老”。一是從小養(yǎng)成，“養(yǎng)不教，父之過”，子女不孝至少有一半責任在父母身上，以身作則、言傳身教，家庭教育是孝道養(yǎng)成之根基。二要養(yǎng)老保障，子女不孝多半與老人保障不足有關(guān)，在農(nóng)村尤為明顯。老人保障多一分，子女負擔輕一分，不孝行為就會少一分。老年人保障則是一個超越家庭范疇的社會問題，是社會保障的一部分，需要政府和社會兜底。
