交了一輩子公糧，為何不能像城里職工那樣領退休金？農民貢獻了多年的公糧，卻愁養老，以前農民交公糧養活城里人，可如今農民養老誰來管？公糧白交了？
農村里的那些老一輩的人也是交了一輩子的公家糧款了，難道到現在都是白白付出么？
?農村老人的發問讓大家都沉默了，大家都知道，在2006年以前，農民每年都要繳納公糧，也就是農業稅。對小時候家里繳納公糧的情景可謂是印象至深，也見證了十里八鄉的農民繳納公糧的情景。
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農村養老難問題深受社會關注，很多農村老人即便七八十歲了依然下田干活，風吹雨打日曬雨淋，一直勞作到死，根本不能像城里老人那樣享受安逸的晚年。城里老人在晨練、逛公園、跳廣場舞的時候，農村老人卻依然在田地間出賣苦力和汗水，對比鮮明，十分刺眼。
辛勤勞作的農村老人
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農村老人與城里老人的晚年生活差別這么大，原因就在于農村老人沒有退休保障，而城里老人每個月都能夠領取到一筆可觀的退休金，生活無憂。
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顯著的城鄉差別引起了政府和社會
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?辛勤勞作的農村老人
國家推出農村養老保險制度，無疑是為農民考慮，為農村老人提供了一定的生活保障。然而，政府在近年來推出農村養老金制度，農村人按月繳納30塊保險費，到了60歲即可每個月領取到每人每月100-200塊的退休金，根本不足以保障農村老人的生活需求，農村老人依然擺脫不了勞作到死的命運。
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?農村老人與城里老人晚年生活差距，引發了社會的高度關注，很多人都提出了這個一個疑問：為何農村老人不能像城里老人每月領取到至少1000元的退休金，為何不能做到保障農村老人的基本生活需求？
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農民交公糧
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這種中耕除草的方法，現在在農村已經看不到了（上世紀70年代末拍攝于長沙縣飛躍大隊）。
1974年，望城蓮花公社社員們在壘石修筑水庫。
望城靖港公社，農民們用扁擔挑著籮筐送交公糧。這一幕，如今也是遠去的風景了。
農村的土制紡紗車，曾經在陜北的大生產運動中發揮很大作用。一九八三年，湖南地區的這位老奶奶還在用它來紡紗，旁邊一位女子在問路。
望城柳甘江畔，水清風涼，兩位農村婦女，揮動著木棰洗衣。
辛勤勞作的農村老人
還記得在那時候的農村，繳納公糧是頭等大事，也是扛在農民肩上的一副重擔，那時候全國的平均稅率規定為常年產量的15.5%，稅負很重。而且，農民每年不論收成好壞，都得交占比例頗大的公糧，而且還得撿好的來交納，不論家里種的是水稻還是麥子，都得把最好的交出去，否則糧站的人就會拒收。
直到2006年，國家才正式停止征收農業稅，農村人才不用交公糧了。也就是說，現在六七十歲的農村老人給國家交了一輩子的公糧，這可沒有半分水分。
對比鮮明
我們再來看看城里的國企職工，在工資超過個稅標準后才需要繳納個稅，而且個稅比例比較低，在很長一段時間里也不用繳納養老保險，而是按照工齡代替養老保險，到了后期才只需要繳納數額較少的養老保險，退休后就能夠按月領取養老金。相比之下，農村老人的處境就辛酸多了，一輩子交公糧，老了干不動了，卻什么保障都沒有，只能依靠子女。
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就在最近幾年的時間，我國對于農村里存在的養老方面的問題，做出了一些調整，也實施了很多的利民政策，主要是現在我國對于農村老人的問題確實是蠻有壓力的，和城市中那些老人的養老金一比，簡直不值一提。于是，我國就對于這個養老方面的問題，提出了多方面的想法，而且國家也把養老金的制度進行了統一，農民現在只需要繳納15年時間的養老保險，到了60歲，也就是到了退休年齡之后，就能夠每個月獲取應得的養老金了。
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而我國推出這個決策，肯定是為了農民著想，想要讓農民盡快的與城市的人統一起來，不至于年齡大了，連最基本的生活用款都沒有，也是給予了農民一些保障。并且農民也是和城里人交保險費的方式一樣，按月上繳，自己出一部分，國家再為他們出一些。
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但是對于國家提出的這一政策，有大多數的農民都非常的不愿意，原因是什么呢？主要還是因為農村人在每一個月交一分錢還是能夠接受的，一家幾口人也就那么幾百塊錢，但是如果讓他們一次性把那15年的保險錢全部交上去，那真的是不堪重負，畢竟太多了，農村人一年也掙不了多少錢，讓他們一次交那么多，他們肯定不愿意呀，而且也承受不起。所以說農村里那些老人們都選擇了放棄，也就拿不到國家給發放的高額的養老錢了。于是他們只能拿著每個月國家發放的那點補貼，湊活著過日子了，能不能過下去，他們自己也是清楚的。
到了現在，很多上了年紀的人就想，自己怎么這也是交了差不多一輩子的公家錢了，最后卻什么也沒拿回來，希望還是能低養老保險，來領取國家發放的養老金的。
而所謂的公家錢，其實也不是錢，而是農民種植的糧食，也就是正常的稅收。這種稅收也是很早之前就開始的，所以讓國家去算以前那些所交的稅收，是不可能完成的，所以對于農民提出的這一想法，也只能是遙遙無期。
?近些年來，為了解決農村老人養老難的問題，國家把原來在城里實行的養老金制度，推廣到了農村。農村人只要繳納夠15年的養老保險，等60歲以后就能按月領取養老金了。
農村養老保險的出發點，毫無疑問是為農民考慮，給年老的農村人提供基本的生活保障。農村人按月繳費，自己交一部分，國家補貼一部分，到時候都可以領取。
但是，還是有農村人不愿意交，因為雖然每月交的養老保險不多，但一家幾口人加一起，就幾百塊錢了。至于說一次性交夠15年的，那就更不可能了，誰也拿不出來那么多錢。
于是，有不少農村老人，沒有能力補繳養老保險，到了年齡也不能領取保險金，生活全靠自己孩子。有的老人就有疑問了，自己交了一輩子的公糧，要是能換成現在的養老保險，那就好了。
交公糧，正式的說法是農業稅。筆者是農村80后，小時候每年家里交公糧，都要跟著一起去，見證了不少農民交公糧的情景。
那時候，我們那里農村人種小麥，產量沒有現在高，一畝地也就七八百斤。筆者印象中，每一畝地，就要交100多斤的公糧，還要是質量好的麥子。經查實，農民要交的公糧，是自家糧食產量的15.5%。
每年一收完麥子，晾曬好小麥水分達標之后，就撿好的裝袋。在家里先自己用秤稱好重量，再拉到鄉里糧站交公糧。由于交公糧就集中在那幾天，每次去都要排隊，基本一去就是大半天。糧站收的人，還很挑剔，仔細檢查麥子，稍有不達標就拒收，拉回去再曬。
一直到2006年，才停止了交公糧。這就意味著，現在農村六七十歲以上的老人，給國家交了一輩子的公糧。
對比一下城里，國企職工，工資達不到個稅標準的話，收入不交稅。自己只需要交很少的養老保險，等退休了，就能拿退休金和養老保險金。而農村老人呢？不管打多少糧食，都要交15.5%的公糧，老了干不動了，卻什么都沒有，養老只能靠子女？
現在，有些老人就想了，為什么自己交了一輩子的公糧，現在卻什么也換不回來，可不可以抵養老金呢？ 交公糧，大家應該都知道，其實就是農業稅，家里每年都要交公糧的，每年父親要拉著一車麥子去交公糧，印象中聽父親說，每畝地要交100多斤公糧，還要質量好的麥子，水分也得達標，太潮也不行的。由于交公糧都集中在那幾天，每次去都要排隊，基本交一次公糧要半天的時間。
很多網友都在調侃：城市套路深，人情冷漠，大家來去匆匆，回農村吧，有大院子，大房子，璀璨的星光。可是現實情況是，很多農民覺得：城市政策好，不想留農村。年輕人還能外出務工，老年人已經走不動拼不動了是，而且中國人講究落葉歸根，故土難離，而隨著經濟發展，他們的收入已經無法支撐日漸上漲的物價。
一直有人在說，城鎮農村資源分配極度不平衡，城市的政策有多好，最重要的就是養老保障，首先是福利好的單位會給員工買保險，退休了還要發退休金，一般的老人在退休以后除了自己的存款，每個月還有千元以上的收入，這筆錢，可以減少子女的經濟壓力，他們也可以舒舒服服的養養寵物，逛街散步。而且現在，城市的養老政策還在不斷優化。在城市，工資收入不會超過3500元（只是工資），他們是不用繳納個人所得稅的。但是在零六年之前，每一家人都要向國家繳納公糧，支援國家建設，這一部分糧食質量必須要達標。
什么是公糧？周總理說過：農民每年平均收入400斤糧食，需要繳納80斤給國家，是全部收入的1/5。現在農村50歲以上的人已經交了大半輩子的公糧了，雖說為國家做貢獻，不求回報，但是在看到城市居民生活如此富裕，而農村已經十室九空，他們也難免嘀咕不公平。最近幾年，國家下定決心要將國家財政惠及全國，提高農村的經濟水平，有利于國家的長治久安，所以要把農村養老政策提上日程，以后，農村老人可以享受同樣的養老政策，每個月都去領取養老金。但是需要自己承擔一部份養老金，然后國家也補貼一部分，大家一聽，這挺好。讓很多人放棄這個政策的原因是，必須要補交15年的保險金。
普通人哪里能拿出這一部份錢，以前沒有這個政策大家也都相安無事，可是政策一出，給農民畫了一個大餅，但是這個餅又拿不到，眾人反而抱怨紛紛：如果你早20年說，這15年的保險金我一年一年交，怎么也交得完，現在我哪有這么多錢啊。更甚有人拿公糧政策說事了：別說15年，我交公糧交了30多年都有了，城里人不用交吧，只用交點保險，每個月都有錢拿，那能不能把我交的公糧折算成保險金呢？農村的老人交了一輩子公糧，難道都白交了嗎？國家表示無可奈何，因為財政資金是有限的，公糧政策那都是支持了國家建設，都奉獻給了國家建設，已經是用完了的，現在的財政資金無法承載廣大農村人口的養老問題。
不能補交養老金，已經花完了的公糧不可能還得回來，不能抵扣養老金，只能由每個月國家補貼幾十塊錢，幾十塊錢能做什么呢？看來要靠國家養老還是有很長路要走的。
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一直到2006年，才停止交公糧，按這個年數算的話，好多老人交了一輩子公糧，現在老了，卻什么也得不到。而城市就不一樣了，國企職工，工資達不到個稅標準的，是不用交稅的，自己只需要承擔很少的保險金，等退休以后就可以得到不少的退休金。而農民交了一輩子公糧，現在老了干不動了，卻什么也沒有。 農村老人的養老問題確實應該引起國家注意了，想把以前交的公糧轉化成養老保險，這事應該不太可能實現了，希望相關部門能根據農民的實際情況去制定可行性方案，而不是實施一些讓農民遙不可及的政策
農村養老其實一直都是一個非常嚴重的問題，也是國家非常關注的問題，很多農民養老都沒有保障，畢竟農民年紀大了以后，沒有辦法再出去工作，喪失了勞動能力，自然也就沒有了經濟來源，農民又無法擁有退休金，只能夠依靠兒女來贍養，有孝心的兒女，會好好的盡到贍養義務。
很多的農民就想了，自己交了一輩子的公糧，現在什么都換不到嗎？可不可以用來抵養老金呢？大家都知道交公糧是什么意思，記得以前還在農村的時候也經常看到村干部帶著火車來收糧，由于每一戶都要交，所以每次都要排很久的隊。
其實一直到2006年的時候國家才取消了公糧繳納，如果按照這個年頭來算老人們可以說是交了一輩子的公糧，但是卻什么都沒有得到，而對于國企的職工來說，工資沒有達到標準，稅都不用收，等到退休的時候還可以得到不少的退休金，農民交了一輩子的公糧現在做不動了，卻什么都得不到。
然而，在這美好表象的背后，并不意味著沒有任何問題。眾所周知，養老難題困擾著我們大家幾十年，許多農民家庭至今都面臨著養老難題。可能有人會說，農村不是有新農保政策嗎？怎么在養老方面犯愁呢？的確，新農保在一定程度上緩解了農民的養老難題，不過，這并不能從根本上解決問題。
在這種情況下，有農民提出，以前交了幾十年的公糧，也算是為國家做了重要貢獻，現在能不能把這些糧食都換成養老保險或者社保呢？
大家都知道，在2006年之前，農民種糧是都需要繳納公糧的，無論收成好與壞，都要按照一定的比例上交給糧庫，具備一定的強制性。在風調雨順的情況下，糧食產量就高一些，除去交公糧的部分之外，農民還有一些結余，勉強能夠維持生活。而如果遇到天災，那糧食產量大大降低，交過公糧，幾乎就所剩無幾。可是，即便是在這種情況下，農民依然需要交公糧，否則，就等于逃稅，國家是要罰款的。
毫無疑問，凡是經歷過交公糧的農民都深知其中的苦，在那個年代，交公糧是農民必須要履行的一項義務。現如今，農業稅取消了，農民都希望把之前交過的公糧充當養老保險或者社保....?
針對農民的這種想法，專家有兩點解釋：
第一：交公糧是義務，不帶討價還價，想要解決養老難題，就優先考慮新農保，別拿公糧說事兒；
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第二：交公糧是國家硬性規定，其不具備社保或者養老保險的性質，況且，工人也曾經為國家發展做過重要貢獻，難不成把工人之前做的貢獻也都兌換一遍？
從一定意義上來看，專家的解釋也不是沒有道理，不過，對于農民的訴求，相關部門的確應該考慮一下，畢竟，在過去的幾十年，為國家發展做出過重大貢獻的就是咱農民！
最后，農民之前交的公糧現在能不能兌換成社保？專家說：別癡心妄想了！
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?因此，很多農村老人都覺得自己把以前交納的公糧，應當折成轉化成養老保險的想法，畢竟交了那么多年的公糧，做了那么多年的貢獻。給農村老人更大的保障，這才公平。但是，這估計也只能想想了，根本不可能很難實現。
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不過也不要太悲觀，畢竟我們國家發展很快，相信不久就可以將養老政策惠及廣大農村，至少從現在開始，新生代農民可以享受這樣的政策了。至于那些馬上要60的老人，要再去交保險，顯然不太可能，希望專家學者研究出適合他們的養老方案。對于農村養老的問題是一個大問題，農村老人辛苦一輩子到頭來養老成了大問題，希望能夠出臺行之有效的各項政策補貼，能夠實際的解決問題。奉養老人是大事，希望我們能見到那個老有所養的大同世界。
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