首先,簡要介紹一下調任和轉任的概念。
調任和轉任都是《公務員法》第六十九條規定的公務員交流方式,但二者有本質的區別。
調任指的是國企、非參公事業單位中從事公務的人員調入機關擔任領導職務或者四級調研員以上職級,其法規依據是2019年11月26日發布的《公務員調任規定》。
轉任指的是公務員在機關內部不同職位之間的交流或者交流到參公管理的機關事業單位,其法規依據是2020年12月28日發布的《公務員轉任規定》。
簡單來說,轉任是公務員內部崗位變動,調任是國企、事業單位的工作人員變成公務員。
其次,簡要介紹一下調任的程序。
想要辦理調任程序成為公務員,通常有兩種途徑。
第一種是參加選調考試。例如2021年中央機關公開選調公務員,共有19個崗位面向全國的國企、事業單位招錄22名公務員,提供的職級層級包括一至四級調研員。
當然,想要參加中央機關選調考試,要符合多種條件:
1、如果是事業單位管理崗,要達到五級或六級;如果是國企管理人員,一般要省屬國企中層或市屬國企領導班子;如果是專業技術人員,要擔任副高級崗位2年以上或已擔任正高級崗位。
2、要有相應的工作經歷、任職資歷、最低工作年限。
3、要有相應的學歷,要滿足年齡限制以及其他資格條件。
而后,考生通過筆試、面試、體檢、考察、公示后,才能正式辦理調任手續,成為一名公務員。
第二種是直接辦理調任程序,你說的就是這種情況,具體流程如下:
1、調入機關有編制空缺、職務或職級空缺,當地確定啟動調任程序;
2、組織推薦,提出調任人選;
3、征求調出單位意見,同意調任;
4、組織考察,包括個別談話、實地走訪、同調任人選面談等多種方法,并且由調出單位黨委(黨組)提供結論性意見;
5、黨委(黨組)開會討論,集體決定;
6、在調入機關和調出單位進行公示;
7、調入機關按照規定的權限辦理審批或者備案,省級以下機關應當報市級以上公務員主管部門審批;
8、正式辦理調動手續,進行公務員登記,確定其職務、職級。
所以,如果你想要辦理調任程序,成為副科級領導, 難度還是比較高的。
再次,簡要介紹一下轉任的情況。
《公務員法》第七十一條規定,對領導成員應當有計劃、有重點地實行跨地區、跨部門轉任。對擔任機關內設機構領導職務和其他工作性質特殊的公務員,應當有計劃地在本機關內轉任。
也就是說,轉任的主要目的是為了強化權力運行制約,同時促進公務員合理流動,增強隊伍活力。最常見的,如果一位公務員在同一職位工作時間較長(滿10年),就需要轉任到其它工作崗位上。
一般來說,同機關內部轉任最簡單,提出擬轉任人選后,黨委(黨組)研究決定通過,就辦理任免職手續。
如果是跨地區、跨部門轉任,手續比較復雜:
1、制定工作方案,確定轉任職位及相關資格條件;
2、研究提出擬轉任人選;
3、征求轉出機關意見,組織考察;
4、轉入機關或者其上級機關按照管理權限研究決定;
5、辦理任免職等相關手續。
值得注意的是,市級以上機關從基層機關公開遴選公務員也屬于轉任的一種。
綜上所述,轉任是為了工作需要,公務員內部轉崗;調任是為了拓寬選人視野和渠道,從國企、事業單位中吸收工作人員成為公務員。