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11月19日

是一個全州人民喜慶的日子！

也是一個載入史冊的日子!

65年前的今天

經國務院批準

臨夏回族自治州成立

開啟了全州各項事業發展的新紀元

那么，作為臨夏人

你知道臨夏回族自治州是怎樣成立的？

今天，小編就帶你循著歷史的記憶

一起了解臨夏的由來與演變

臨夏回族自治州位于甘肅省中部西南面，總面積8169平方公里，是大禹治水的源頭、古絲綢之路南道要沖、茶馬互市重鎮；黃河流經臨夏州境內達124公里，黃河發源于青海，成河于甘南，成黃于臨夏。臨夏州黃河文化資源稟賦獨特豐富，是回、漢、東鄉、撒拉、保安、土等42個民族人民的共同家園。

黃河流域原始社會晚期遺址圖新石器時代

早在5000年前的新石器時代，臨夏以馬家窯為代表的陶文化被專家們譽為圖畫的《史記》；以林家銅刀發現為代表的青銅文化將中國青銅文明提前了1000年；以齊家制玉為代表的玉器文化位列中國三大玉器文化之一……

大禹導河積石，“河州八景” ——積石關

但若論臨夏有歷史確切記載的名稱變化到地區區域變化與形成，則經歷了2300年的演變。

你知道嗎？歷史上臨夏州境內曾以縣、州、郡、軍命名的地方很多，其中僅縣級行政區域就有25個，它們分別是：枹罕縣、金劍縣、定羌縣、安鄉縣、允吾縣、金城縣、寧河縣、鳳林縣、河關縣、導河縣、和政縣、寧定縣、大夏縣、順夏縣、水池縣、米川縣、永靖縣、康樂縣、洮沙縣、臨洮縣、廣通回族自治縣、東鄉族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣、臨夏縣、臨夏市。

中國著名的歷史地理學家譚其驤主編的《中國歷史地圖集》是中國目前為止最權威、最經典的歷史地圖集，也是判斷中國歷朝歷代面積大小和疆域線的權威依據。今天，讓我們以《中國歷史地圖集》所載的區域為界，將臨夏名稱變化到地區區域的演變作一簡要敘述。

一、秦代枹罕縣——臨夏歷史上有明確記載的第一個縣級區域

早在2000多年前的戰國時期，臨夏境內為罕羌侯所屬，后來，秦國滅了罕羌侯，設置了枹罕縣。這是臨夏歷史上有明確記載的第一個縣級區域。秦昭襄王二十八年（公元前279年），秦設置了隴西郡，郡治狄道（今臨洮），又從臨洮過洮河，滅西羌罕幵侯，置枹罕縣，縣治在今臨夏縣雙城，這是枹罕縣之始。枹意為鼓槌，罕是稀少的意思，希望西羌地少發生戰爭，故把設在這里的縣取名“枹罕”。

公元1073年，宋代王韶率宋軍收復河州，設置了枹罕縣，屬熙河路。從公元前279年到南宋時期，在近1500年歷史中，枹罕或以縣名，或以郡名，不斷出現在臨夏的地域名稱中，枹罕作為鄉鎮一級政府的地名使用至今。

秦時期關中諸郡

翻開《中國歷史地圖集》第二冊《秦·西漢·東漢時期》秦·關中諸郡時就會看到枹罕在隴西郡以西。

二、西漢：臨夏境內相繼設置河關縣和大夏縣

時間過了近200年，到公元前81年，漢代第七位皇帝漢昭帝即位的第6年，秦代枹罕縣的管理上級郡守從隴西郡改為金城郡，縣址不變。現在的永靖縣，當時地屬金城郡允吾、金城兩縣。

公元前60年，到第八位皇帝漢宣帝繼位的第15年，在臨夏西部又設立了河關縣，也屬金城郡所轄。據有關學者調查，縣址所在的河關城位于今積石山縣大河家鎮康吊村，它也是我州境內目前發現的保存最完整、規模最大的漢代土城遺址。河關城自公元前60年修筑以來，一直作為河關縣治，先后經歷了東漢、三國、西晉等多個時期。到了十六國時期，隨著河關縣的撤銷而遭到廢棄。酈道元《水經注》中有：“漢宣帝神爵二年置河關縣，蓋取河之關塞也”的記載。河關城北側的黃河南岸，便是通往西域的重要渡口——臨津渡。

與此同時，西漢時期，在臨夏東南部的廣河地區設置了大夏縣，屬隴西郡所轄。縣址在今天的臨夏州廣河縣西阿力麻土鄉古城。到公元9年，王莽改易郡縣名稱，將大夏改為順夏。

西漢涼州刺史部

《中國歷史地圖集》第二冊33—34頁《涼州刺史部》就有枹罕、河關縣和大夏縣的明確標注。

三、東漢：臨夏出現首個封建割據王朝

東漢時期，臨夏地區建置未有變化，但在公元36年，光武帝劉秀執政的建武十二年金城郡被撤，枹罕縣又改屬隴西郡。

值得一提的是，公元184年，在漢靈帝劉宏執政的第20年，即中平元年十一月，臨夏出現了第一個封建割據王朝，枹罕宋建割據自立，建元置百宮，立國號為“河首平漢王”。到公元214年時，曹操派夏侯淵討滅了宋建。

東漢涼州刺史部

《中國歷史地圖集》第二冊57—58頁《涼州刺史部》枹罕、河關縣和大夏縣的標注與西漢基本相同。

四、西晉：河州之名始于公元345年

三國時期，臨夏地區雖屬魏國勢力范圍，但與周邊以羌族為代表的少數民族犬牙交錯，不時發生戰爭；同時，蜀國大將魏延、姜維也西出祁山，進兵枹罕地區，戰爭連綿不絕。

三國魏時期雍州隴西郡

公元312年，西晉司馬熾時期，懷帝永嘉末年，涼州刺史張軌上書請求設置了晉興郡，郡守所在地為今青海省海東市樂都縣，下轄10個縣（興晉、枹罕、永固、臨津、臨彰、廣昌、大夏、遂興、罕唐、左南），臨夏的枹罕、大夏兩縣均屬晉興郡管轄。

西晉時期的秦州

公元345年，西晉穆帝永和元年，前涼張駿分涼州東界興晉、大夏、永晉、武城、金城、武始六郡為河州，以張瓘為刺史，河州之名從此開始。河州以黃河得名，古人認為積石峽是黃河的源頭，臨夏也成為黃河流域唯一以河命名的州——河州。

從公元345年起直到1913年，中華民國改河州為導河縣，河州這一名稱在臨夏歷史上存在了1568年，也在一定程度上代表著臨夏曾經的輝煌時期，時至現在，許多外地人對臨夏這一地理概念比較模糊，但一說起河州，他們就恍然大悟。

十六國時期·前秦

從《中國歷史地圖集》第三冊15—16頁《十六國·后秦·魏·南涼·北涼·西涼·南燕·夏·西秦·北燕》可以看到河州的顯明標注。

五、東晉十六國：鮮卑族乞伏氏在河州建都立國

北朝、魏時期河州

東晉后期，由于“八王之亂”，大一統的晉王朝由癱瘓而崩潰。飽經戰亂之苦的匈奴、羌、氐、鮮卑等各民族人民，乘機掙脫枷鎖紛紛建立一個個割據政權，從4世紀至5世紀前期的140年中，共建立20個政權，其中勢力較強的有16個，史稱十六國。十六國時期，臨夏境內戰亂不斷，各地豪強在臨夏境內時而自相殘殺，時而與氐、羌等少數民族發生戰爭，人民深受其害。

北魏太和二十年（公元497年）

北魏、西魏、北周均設河州。北魏時河州管轄金城、武始、洪和、臨洮4郡13縣。現在屬于臨夏州的地方有：金城郡屬大夏縣、白水、金柳城（今和政縣蒿支溝）；洪和郡的水池（康樂縣景古）、藍川（今康樂縣東南）、蕈川縣（今康樂縣與甘南州臨潭縣轄區內）。

西魏時期設置了枹罕郡，洪和郡為吐谷渾所占，河州轄枹罕（轄枹罕、龍支、大夏、鳳林4縣）、金城（今蘭州）、武始（今臨洮縣）、臨洮（今岷縣）4郡。今州地屬枹罕郡，有枹罕、大夏、鳳林3個縣；今天的永靖縣北部地區屬龍支縣。鳳林，大統十二年（公元546年），刺史楊寬于黃河南鳳林川置鳳林縣，縣治在炳靈寺南附近。

當時，從河州所管轄的地區來說，面積較大，包括現在的蘭州、臨洮地區（包括臨潭、美相、歸政、洮陽、洮源、疊川、合川、和政、當夷、臨洮10個縣。）和甘南岷縣等地。

北周，河州管轄枹罕、鳳林、大夏3縣；今永靖北部地區仍屬龍支縣（青海省民和縣）。

值得一提的是，鮮卑族乞伏氏在臨夏建立了西秦王朝，在今臨夏州積石山縣劉集鄉崔家的譚郊和臨夏縣新集鄉古城村的枹罕先后建都并比較穩定地存在了19年。

公元265年，鮮卑族乞伏部紇干率5千戶南出陰山，“遷于夏緣”（今甘肅寧夏交界地帶），被稱為隴西鮮卑。部族伏部首領紇干被推為統主，號稱乞伏可汗托鐸莫何。傳至祐鄰，戰敗了鮮卑鹿結，收集2萬多人，集結固原一帶的清水河。到公元385年，乞伏國仁自稱大都督、大將軍、大單于，領秦河二州牧，立帝號曰“烈祖”，建元名曰“建義”，都勇士城（今甘肅榆中縣北夏官營王家崖村），宣布立國，乞伏鮮卑政權成立。

到東晉太元十四年（389年），枹罕羌首領彭悉念歸附于西秦，西秦以悉念為河州刺史。太元十七年（公元392年），后涼進攻西秦，奪取枹罕，彭悉念逃往甘松。到公元397年，西秦擊敗后涼，奪回枹罕，讓屋引破光擔任河州牧，翟瑥為興晉太守，鎮守枹罕。

據史料統計，西秦全盛時期的疆域，以河州為中心，北至敦煌（遙領，意為：只擔任職名不親往任職）涼州之一部。東至天水之大部，西至貴德一帶，勢力波及西寧、青海湖一帶。南達甘南、漢中（遙領）一帶。有人統計，西秦強盛時共轄11州、30郡、48縣、一護軍一城。

西秦政權的一個重要特點是頻繁遷都。共遷都8次7處。385年都勇士城（今榆中北夏官營王家崖村），388年都金城（今西固城北），395年，都城南景門倒塌，處于忌諱，乞伏乾歸又將王都遷回苑川西城。400年都苑川，409年都度堅山（今白銀區武川鄉宋家梁），410年又都于苑川，412年2月都于譚郊（今臨夏州積石山縣劉集鄉崔家），412年6月都于枹罕（今臨夏州臨夏縣新集鄉古城村）直至亡國。412年以前除去失國時間，在短短18年中遷都7次，平均兩年多遷一次都。412年遷都枹罕后，比較穩定地存在了19年。

原為西秦國都的廣河縣嵻瑯城

河州西南有一著名的大山叫“太子山”，有一著名的村鎮叫“太子寺”。據學者經考證認為，名山、名鎮冠以“太子”之名，是以立都河州的西秦王朝的“太子”而得。這個“太子”，是指在河州唯一立過國的西秦第二任皇帝乞伏乾歸的太子乞伏熾磐。公元388年，西秦第一任國主乞伏國仁卒，其弟乞伏乾歸即位，公元393年乞伏熾磐被立為太子。乞伏熾磐“英略明決，過于其父。”從此，乞伏熾磐以太子的身份兼任尚書令，協助其父創業。公元400年西秦被后秦消滅后，乞伏熾磐以自己的智慧謀略助父復國，在廣河境內修筑嵻瑯，以此為起點，經過近十年的奮斗，終于如愿。又攻取后秦、南涼、吐谷渾等，國勢力日盛。公元412年，乞伏乾歸被其侄謀殺，熾磐立位。他平定內亂，充分發揮其文韜武略，東征西戰，使西秦迅速強盛。乞伏熾磐被立為太子的20年中，在枹罕（今臨夏）、大夏（今廣河境內）、嵻瑯（今廣河南山）一帶，開創基業，復興西秦。在任國主的16年中奮力開拓，國祚興盛。使草創于西北少數民族的割據政權，在艱難的環境中達到鼎盛，使干戈不息的地區，暫得安寧繁榮。今臨夏境內的太子山、太子寺等以“太子”命名的古跡及永靖炳靈寺石窟等名勝，都與十六國時西秦的太子乞伏熾磐有關。

六、隋朝：隋煬帝西出臨津關征戰吐谷渾

隋時期河西諸郡

隋朝在中國歷史上存在了37年，歷經隋文帝、隋煬帝兩個皇帝。隋朝初年臨夏屬枹罕郡。公元583年，隋文帝開皇三年改為河州；過了24年，公元607年，隋煬帝大業三年，將河州又改為枹罕郡，枹罕郡管轄范圍為枹罕、龍支、大夏、水池四縣。隋代末年，金城校尉薛舉占領枹罕郡，他臣服于游牧民族突厥，臨夏被突厥納入勢力范圍。

臨津渡現存的扯船纜繩

隋朝時臨夏還發生過這樣一個歷史事件：公元609年，為了討伐內蒙鮮卑慕容部的一支西北游牧民族所建的吐谷渾國，當年4月，隋煬帝西征時，帶大軍40萬人馬，浩浩蕩蕩從長安出發，過隴西，經狄道，在臨津關（今永靖炳靈寺附近）渡黃河，到達西平（今青海省西寧）。返回時，派劉權率軍駐守河源郡積石鎮（在今積石山縣大河家），“捍御吐谷渾，以通西域之路”，并命戍守軍士“大開屯田”。中原的先進生產技術，傳到了西部邊疆，使河湟一帶面貌大為改觀。西征班師回朝時又從臨夏返回。

七、唐朝時期：政區地名多有變化

唐朝初年，臨夏仍然屬枹罕郡管轄，枹罕郡轄枹罕、龍支（今青海省民和縣）、大夏、水池四縣。公元636年，唐太宗李世民廢米州，置米川縣，縣址在今積石關內黃河南岸。

唐代隴右道東部

公元633年，將鳳林縣從河州分出，劃歸烏州（今甘肅省環縣）管轄。唐高宗儀鳳元年（公元676年），鳳林縣西移至河州東北80里，更名為安鄉縣（今永靖縣堿土川）。時間過去66年后，到唐玄宗天寶元年。又將縣址移至鳳林川（今臨夏縣蓮花鄉），又改為鳳林縣，管轄9個鄉。到公元714年，唐玄宗置隴右節度大使以便管理鄯州（今青海省樂都縣），同時還管束河州。

值得一提的是唐朝文成公主、金城公主出嫁吐蕃，都從河州鳳林渡過黃河經青海入藏。唐蕃和親促進了中原與西藏地區的經濟、文化交流，吐蕃還派遣許多酋豪子弟到長安國子監學習。當時，河州成為來往中原西藏兩地的重要通道。

據記載，唐代時河州政區面積為：“東西288里，南北307里”。

八、宋代：河州管轄縣、城、寨、堡、關各種行政區域

北宋政和元年（公元1111年）

宋朝時期，吐蕃與中央政府戰事不斷，北宋神宗熙寧年間，河州轄枹罕縣、定羌城、南川寨、寧河寨、東谷堡、闊精堡、通會關。元豐三年（公元1080年）增設西原堡、北河堡。元符四年（公元1101年），改吐蕃城橋關為安鄉關，南至河州35里。崇寧四年（公元1105年），寧河寨升為縣。另有寧河寨（在今和政、廣河縣間）、臨灘堡、來羌城等堡寨。枹罕縣，熙寧六年（公元1073年）置，九年省。寧河縣，吐蕃舊香子城，治今和政縣城北。定羌城，熙寧七年由吐蕃訶諾城改置，州東70里，今廣河縣阿里麻土鄉古城村。來羌城，崇寧三年置，東至安鄉關70里、北至黃河20里，今積石山縣地。

和政舊城——吐蕃所筑香子城

宋朝行政區劃，實行州、縣二級制，在西南少數民族地區，繼承了唐朝的羈縻制度，也可以算是一定程度上的民族自治。同時在地方設置“路”一級行政區，路是直轄于中央并高于府、州、軍、監的一級監察區。公元997年，共分十五路（名稱上道改為路），后又改為十八路，又析為二十三路。

北宋初，吐蕃與中央政府戰事不斷，吐蕃王族后裔唃廝啰之孫木征據河州。北宋神宗熙寧年間，河州管轄枹罕縣、定羌城、南川寨、寧河寨、東谷堡、闊精堡、通會關。到公元1080年，又增設了西原堡、北河堡；到公元1101年，將現和政縣域的吐蕃城橋關改為安鄉關，位置在河州以南35里，4年后，將寧河寨升為寧和縣。寧河縣原為吐蕃舊香子城，縣址在今和政縣城北。熙寧六年（1073），王韶率宋軍收復河州，設置了枹罕縣，屬熙河路。

北宋秦鳳路所轄河州

南宋臨洮路所轄河州

翻開《中國歷史地圖集》第六冊《宋·遼東·漢時期》秦·關中諸郡時，在21—22頁的秦鳳路中清楚標著河州的區域。

九、元代：在河州設立了管理西藏的地方行政機構——吐蕃等處宣慰使司都元帥府

元代甘肅行省

元代開始，中國又出現了一種新的行政區劃制度，其最高一級的行政區劃單位為行省，因此稱為行省制時期。元代中葉，將全國分為中書省直轄區、宣政院轄地，以及10個行中書省。省下有路、州（府）、縣，路歸省管。府和州有的歸路管，有的歸省管，還有的州歸府管。縣有的歸路管，有的歸府管，有的歸州管。元代在一個中書省、11個行中書省下，置路185個，府33個，州559個，軍4個，安撫司15個，縣1127個。

蒙古汗國成吉思汗二十一年（1227），蒙古攻占河州。剛開始時屬陜西行中書省鞏昌路。到元朝至元六年（1269）時，河州改為河州路，轄定羌、寧河、安鄉縣。

值得一提的是，元朝為便于管理西藏的地方行政機構，設立了宣政院管轄，其下設三個“宣慰使司都元帥府”，分別為“吐蕃等路宣慰使司都元帥府”“烏思藏納里速古魯等三路宣慰使司都元帥府”“吐蕃等處宣慰使司都元帥府”。

元代吐蕃等處宣慰使司是元朝統治甘青西藏的重要機構，對甘青和烏斯藏（今西藏）等西藏諸部影響巨大。蒙古汗國憲宗三年（1253），在河州設置了吐蕃等處宣慰使司都元帥府，治所在河州。下轄朵思麻路、河州路、洮州元帥府（在今甘肅省臨洮）、積石州元帥府（在今青海省循化）、貴德州（在今青海省）、禮店文州元帥府（治禮店，在今甘肅省禮縣）、松潘迭宕威茂州宣撫司（在今甘南州川北）等地面。

十、明代：河州衛管轄政區面積很大，成為茶馬互市的中心地區

明代宣政院所轄的河州路

明初，河州衛兼掌軍政，設官管轄西番各族，先后轄歸德、鐵城、岷州、十八族、常陽、積石州、蒙古軍、滅乞軍、招藏軍、必里，喃加巴、失保赤、川卜簇、洮州軍戶千戶所14千戶所；上寨、李家五族、七族、番客、化州等處、常家族、爪黎族7個百戶所；階文扶州、陽咓等處2個漢番軍民百戶所。

邊墻是河州衛防御外敵的第一道防線，圖為明代河州邊墻——小茨段標志碑

洪武年間，設河州，轄安鄉縣，寧河縣。明成化九年（公元1473年），御史大夫馬文升將河州政區劃為45里，到1526年，由于人口驟減，知州張宗儒將45里削減為31里。

明代修筑的河州城局部

1374年，明代設置河州茶馬司，司址在臨夏市小什字一帶，以茶葉換取西藏馬匹。當時，在秦州、河州、洮州、西寧四大茶馬司中，由朝廷頒發茶馬交易金牌41面，其中臨夏擁有21面，茶馬交易量占50%以上。成為明代茶馬互市的中心地區，是西北地區茶葉的集散地和貿易中心，茶馬貿易對甘肅的回族商業經濟產生過深遠影響，特別是對河州經濟產生的影響更為明顯。

現存的茶馬古道——景古道

當時，河州管轄政區面積很大，東至狄道縣三渡水界180里，西至歸德(應為：貴德)守御所700里，南至洮州衛界280里、北至西寧衛界170里。

十一、清代：改里甲制為為會社制，河州共設109會486社

清代時，河州不設縣，乾隆三年（公元1738年），將明朝時屬河州衛所管轄的貴德歸西寧府管轄。到1792年，又將循化劃歸西寧府。同時，河州沿邊的韓土司及土番諸族歸循化廳管轄，何土司歸河州管轄。并廢除了明代的里甲制，改為會社。河州共設東、南、西、北4鄉109會486社。

清代蘭州府所轄的河州衛司

到公元1872年，河州境域四至為：南北以松鳴巖由梁為界，東西以洮河為界，南至新路坡140里，東南至洮河沿170里，西南至松鳴巖110里交狄道州界。

十二、中華民國：改河州為導河縣，15年內兩易其名

1913年（民國二年）改河州為導河縣，屬甘肅蘭山道管轄，治所為今甘肅臨夏市。1928年，由于軍閥混戰，民不聊生，臨夏多災多難，昏庸的執政者不從自向找原因，反而認為“導河縣”與“導火線”“導禍”一詞讀音相近，又將導河縣改名臨夏縣。

十三、新中國成立：區域劃分多變化，民族區域自治得彰顯

1949年8月22日臨夏解放。1949年設臨夏專區，專署駐臨夏縣。轄臨夏（駐韓家集）、和政、夏河、寧定、永靖（駐蓮花城）、康樂、洮沙、臨洮等8縣。

1950年，由臨夏縣城區設臨夏市，專署駐臨夏市。撤銷洮沙縣，并入臨洮縣。將臨洮縣劃歸定西專區。1950年9月25日，由臨夏、和政、寧定、永靖4縣部分地區設立東鄉自治區（駐鎖南壩）。

1953年臨夏市改為省轄市。寧定縣改設廣通回族自治區，將臨潭縣劃歸甘南藏族自治州；東鄉自治區改為東鄉族自治區。臨夏專區轄5縣、2自治區。

1955年廣通回族自治區改設廣通回族自治縣。東鄉族自治區改設東鄉族自治縣。臨夏專區轄4縣、2自治縣。

1956年撤銷臨夏專區，設立臨夏回族自治州，自治州人民委員會駐臨夏市。將臨夏市和臨夏、和政、永靖、康樂4縣及東鄉族自治縣、廣通回族自治縣劃歸臨夏回族自治州；廣通回族自治縣改設為廣通縣。轄1市、5縣、1自治縣。

1957年廣通縣改名為廣河縣。

1958年撤銷永靖、臨夏2縣，并入臨夏市；撤銷廣河、康樂2縣，并入和政縣。臨夏回族自治州轄1市、1縣、1自治縣。

1961年恢復臨夏（駐韓家集）、康樂、永靖、廣河4縣。轄1市、5縣、1自治縣。

1973年撤銷臨夏市，并入臨夏縣。臨夏回族自治州政府駐臨夏縣。臨夏縣駐地由韓家集遷入城關。臨夏回族自治州轄臨夏、永靖、和政、康樂、廣河5縣及東鄉族自治縣。

1980年6月14日，國務院批準成立積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣；1981年9月30日，該縣舉行了成立大會。

1983年，恢復臨夏市（縣級），以臨夏縣的城關鎮和城關、南龍、折橋、枹罕4個公社為臨夏市行政區域。臨夏縣人民政府駐地遷至韓家集。至此，臨夏回族自治州所轄7縣1市的區劃再未改變，臨夏縣、永靖縣、康樂、和政、廣河、東鄉、積石山縣以及臨夏市。

參考資料：《河州志校刊》（清）《河州志》《續修導河縣志》《中國歷史地圖集》《臨夏回族自治州》、各縣市志、《臨夏史話叢書》等

作者：馬廉樸

編輯：馬忠英校對：李娟

責編：馬志濤審核：范海東

來源：民族日報公眾號

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