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串燒《民航法規》



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相關法律法規體系和結構

1 國家安全生產體系和結構

2 國家民航法律法規體系和結構

民航法是民用航空法律的龍頭,也是制定民用航空法規、規章的母法,由于民航活動涉及諸多部門和單位,需要國務院協調處理,因此凡涉及其他部門的,就由國務院以行政法規的形式規范相互法律關系,民航規章由民航局頒發,以ICAO的附件為依據,并以ICAO的技術規范為參考,結合我國實際而制定,只能約束民航內部。各類文件是民航局各職能部門下發的對民用航空規章條文所作的具體闡述或代表國家制定的、對保障民用航空安全提出最低標準性要求和規定的法令性文件。



2


相關法律法規詳解

1 《中國民用航空法》

《中華人民共和國民用航空法》是為了維護國家的領空主權和民用航空權利,保障民用航空活動安全和有秩序地進行,保護民用航空活動當事人各方的合法權益,促進民用航空事業的發展而制定的。由1995年10月30日經第八屆全國人大代表大會常務委員會第十六次會議審議通過,1996年3月1日實施。《中華人民共和國民用航空法》共有十六個章節,包含民航各個領域。

(圖片來源于網絡)

2 《民航行政法規》

《民航行政法規》由于國務院協同中央軍委、中國民航局等各部委共同或單獨頒發,其主要目的是對法律內容進行具體化,同時也是民航局與各部委進行行政管理活動的重要根據。

1987年5月4日為保障民用航空安全,維護公眾利益,促進民用航空事業的發展頒布了《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》;1997年10月21日同時頒布《中華人民共和國民用航空器權利登記條例》和《中華人民共和國民用航空器國籍登記條例》,兩部法規提供了保障民用航空器所有人的權利,規范航空器權利登記的方式以及方法和加強了對民用航空器國籍的管理,保障民用航空活動安全,維護民用航空活動秩序。

3  《中國民用航空規章》(簡稱CCAR)

《中國民用航空規章》是國務院民用航空主管部門——中國民用航空局制定、發布的涉及民用航空活動的、專業性的、具有法律效力的管理規章,凡從事民用航空活動的任何單位和個人都必須遵守其各項規定,其中CCAR—66、CCAR—121、CCAR—145和CCAR—147這四個章節與我們機務維修人員息息相關。

      

4  AD//CAD(適航指令)

即為CCAR-39(民用航空器適航指令規定)的一部分,內容涉及飛行安全,是強制性措施。如不按時完成,有關航空器將不再適航。

5  CTSO(技術標準規定)

即為CCAR-37(民用航空材料、零部件和機載設備技術標準規定)的一部分。

6  適航管理程序(AP)

AP是適航管理規章(CCAR)的實施細則和具體管理程序。由各級適航部門根據專業分工起草、編寫,經征求公眾意見后,由民航局飛標司司長批準發布。它是各級適航部門的工作人員從事適航管理工作時應遵守的規則,也是民用航空器設計、制造、使用和維修的單位或個人應遵守的規則。

7  咨詢通告(AC)

AC是適航部門向公眾公開的對適航管理工作的政策以及某些具有普遍性的技術問題的解釋性、說明性和推薦性文件或指導性文件。對于適航管理工作中的某些具有普遍性的技術問題,也可用咨詢通告的形式,向公眾公布適航部門可接受的處理方法。咨詢通告由各級適航部門根據分工起草、編寫,由民航局飛標司司長批準發布。

8  適航管理文件(AMD)

AMD是各級適航部門就某一具體技術問題或工作與航空營運人、航空產品設計、制造人以及有關部門進行工作聯系時所使用的形式。某些暫行規定,適航部門也可用適航管理文件形式發布執行。



3


航空器適航及法規

局方最新大綱概述:通過對航空法規的學習,學員將了解CAAC法規體系及各層級構成,掌握CAAC法規中持續適航與初始適航相關的法規內容和文件要求,熟悉維修工作如何在CAAC相關法規與通告要求下保證實施。



4


延伸擴展學習

目前國際民用航空法主要有三大體系五大公約,五大公約對各國家與國家之間的相互合作與協調起到很大的作用。

芝加哥公約體系:由《芝加哥公約》(即《國際民用航空公約》)及其附件以及與公約相關的《國際航班過境協議》、《國際航空運輸協定》組成,涉及國際民用航空的各個領域。加入的國家最多,是當今國際民用航空的憲章。

華沙公約體系:華沙公約體系由《華沙公約》及修訂補充文件組成,它規定了國際航空運輸中有關機票、行李票、航空貨運單、賠償限額等民事方面的規則。

航空刑法體系:航空刑法體系包括《東京公約》(1963年)、《海牙公約》(1970年)、《蒙特利爾公約》(1971年)三個文件,它規定了有關制止空中犯罪、劫持飛機、破壞航空器及危害民用航空安全的規定。

再一篇
        我國現行的法律法規系統是一個由1部法律(《民用航空法》)、27部行政法規和行政法規性文件以及115部現行有效規章組成的多層次的民航法規體系框架。


這個體系分為三個層次:

第一層:由全國人大常委會通過由國家主席簽署主席令發布的《中華人民共和國民用航空法》。


《中華人民共和國民用航空法》為了維護國家的領空主權和民用航空權利,保障民用航空活動安全和有秩序地進行,保護民用航空活動當事人各方的合法權益,促進民用航空事業的發展而制定的法律。
看到上面的國徽了嗎,你應該知道他的力度,咳咳咳。。。

第二層次:行政法規
國務院通過由總理以國務院令發布或授權中國民航局發布的民用航空行政法規。如:《民用航空器適航管理條例》、《民用機場管理條例》、《中華人民共和國民用航空安全保衛條例》、《中華人民共和國飛行基本規則》等。

這個了解一下就好了,好使的在后面呢

第三層次:民航規章  CCAR-China Civil Aviation Regulations 即中國民航規章的縮寫,也是指中國民航規章體系。   目前,中國民航管理的航空公司和其他航空企業全部按照CCAR的要求來建立和健全各自的管理體系。
CCAR共有上百部,根據不同的工作性質,各公司選用不同的內容進行規范和管理。  民航局局長以民航局令發布的各類民用航空規章。如:CCAR121部、CCAR145部、CCAR91部等。

現行規章中依據規章職能的不同又可大體分為11類:

1、行政規則 
《中國民用航空總局職能部門規范性文件制定程序規定》  (CCAR-12LR-R1)  《民用航空飛行標準委任代表和委任單位代表管理規定》  (CCAR-183)

2、航空器  《運輸類飛機適航標準》 (CCAR-25-R3 )


你的飛機合標嗎?

3、航空人員  《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規則》(CCAR-61)  《民用航空飛行簽派員執照管理規則》  (CCAR-65) 《民用航空器維修人員執照管理規則》  (CCAR-66)  《中國民用航空人員醫學標準和體檢合格證管理規則》(CCAR-67) 《航空安全員合格審定規則 》  (CCAR-69)


人員的各類審定標準,你合格嗎?

4、空中交通管理  《中國民用航空空中交通管理規則》    (CCAR-93TM-R3)


地上開車得聽警察蜀黍的,天上,哼哼,你就得聽它的了

5、一般運行規則  《一般運行和飛行規則》(CCAR-91)  《中國民用航空儀表著陸系統Ⅱ類運行規定》(CCAR-91FS-II) 《航空器機場運行最低標準的制定與實施規定》(CCAR-97FS)

這個是基礎,知道的吧,不管你是啥飛機,不聽它的,你就別飛了

6、運行合格審定  《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》(CCAR-121)  《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》(CCAR-135) 《中國民用航空危險品運輸管理規定》(CCAR-276)

公交車,出租車,物流,吼吼吼,聽它的

7、學校及經審定合格的其它部門  《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》(CCAR-147)

開班上課的,翻一翻呦

8、機場  《民用機場運行安全管理規定》(CCAR-140)


這個。。。在機場里它說的算

9、經濟與市場管理  《中國民用航空國內航線經營許可規定》 (CCAR-289TR-R1)


航空公司大佬們,這個你們要知道的,我是真不懂

10、航空安全信息與事故調查  《民用航空安全信息管理規定》   ( CCAR-396 )  《民用航空器事故和飛行事故征候調查規定》(CCAR-395-R1 )


張家長李家短,沒事嘮嘮航空這幾年出的那點事吧,引以為戒
PS 圖片是外國航空器呦,國內安全形勢一片大好的,咳咳。。

11、航空安全保衛  《公共航空旅客運輸飛行中安全保衛規則》(CCAR-332)


一切影響航空安全的行為都是要受到法律的嚴懲的,不是嚇你,咳咳咳。。。
不管他們有沒有槍,反正擰巴擰巴能把你裝箱子里。。。

轉自helloair

又一篇



A.中華人民共和國民用航空法

★1995年10月30日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過
★第四章 民用航空器適航管理
★第三十五條 生產、維修民用航空器及其發動機、 螺旋槳和民用航空器上設備,應當向國務院民用航空 主管部門申請領取生產許可證、維修許可證書。經審查 合格的,發給相應的證書。
★第三十八條 民用航空器的所有人或者承租人應 當按照適航證書規定的使用范圍使用民用航空器,做 好民用航空器的維修保養工作,保證民用航空器處于 適航狀態。


B.《中華人民共和國民用航空器適航管理條例》

 (1987 05.04 國務院)
★  第二條   在中華人民共和國境內從事民用航空器(含航空發動機和螺旋槳   下同)的設計、生產、使用和維修的單位或者個人,向中華人民共和國出口民用航空器的單位或者個人,以及在中華人民共和國境外維修在中華人民共和國注冊登記的民用航空器的單位或者個人,均須遵守本條例。
★  第三條   民用航空器的持續適航管理與航空器評審工作,是根據國家的有關規定,對民用航空器的設計、生產、使用和維修,實施以確保飛行安全為目的的技術鑒定和監督。


C.民航規章

維修規則類:
★CCAR-43:維修和改裝一般規則
★CCAR-91R2:一般運行和飛行規則
★CCAR-121R4:大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則
★CCAR-135:小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則
服務機構類:
★CCAR-145R3:民用航空器維修單位合格審定規定
★CCAR-147:民用航空器維修培訓機構合格審定規定
人員執照類:
★CCAR-66R1:民用航空器維修人員執照管理規則


D.AC咨詢通告
ADVISORY CIRCULARS

★對中國民用航空規章的具體解釋或提供的可接受的符合性方法。

CCAR-66R1
★AC-66R1-01民用航空器維修人員執照、部件修理人員執照、維修管理人員資格證書申請指南
★AC-66R1-02 民用航空器維修人員執照基礎部分考試大綱
★AC-66R1-03 民用航空器部件修理人員執照考試大綱
★AC-66R1-04 民用航空器維修管理人員資格證書培訓及考試大綱

CCAR-121R4/135
★AC-121-007 航空人員的維修差錯管理.pdf
★AC-121FS-13 在終端區實施區域導航的適航和運行批準.pdf
★AC-121/135-49 民用航空器主最低設備清單、最低設備清單的制定和批準.pdf
★AC121/135-67維修審查委員會和維修審查委員會報告.pdf
★AC-121/135-2008-26 關于航空運營人安全管理體系的要求.pdf
★AC-121-21 航空承運人高原機場運行管理規定.pdf
★AC-121-50 地面結冰條件下的運行.pdf
★AC-121-51 維修工程管理手冊編寫指南.pdf
★AC-121-52 航空器投入運行的申請和批準.pdf
★AC-121-53 民用航空器維修方案.pdf
★AC-121-54 可靠性方案.pdf
★AC-121-55R1 航空器的修理和改裝.pdf
★AC-121-56 維修系統培訓大綱.pdf
★AC-121-57 飛機地面勤務.pdf
★AC-121-58R1 合格的航材.pdf
★AC-121-59 航空器維修記錄和檔案.pdf
★AC-121/135-60R1 民用航空器使用困難報告和調查.pdf New!
★AC-121-62 航空器租賃.pdf
★AC-121-63 航空器保留故障和保留工作項目.pdf
★AC-121-64 質量管理系統.pdf
★AC-121-65 航空器結構持續完整性大綱.pdf
★AC-121-66 維修計劃和控制.pdf
★AC-121-68 航空器空重和重心控制.pdf
★AC-121-102 大型飛機公共航空運輸承運人機載應急醫療設備配備和訓練.pdf

CCAR-145R3
★AC-145-1 國內維修單位申請指南
★AC-145-2R1 國外、地區維修單位申請指南
★AC-145-3R1 民用航空器維修單位批準清單
★AC-145-4 維修記錄與報告表格填寫指南
★AC-145-5 維修單位手冊編寫指南
★AC-145-06R1 航空器航線維修
★AC-145-7 航空器部件維修
★AC-145-8 航空器及航空器部件維修技術文件
★AC-145-9 國家標準和行業標準的采用
★AC-145-10  維修單位的自制工具設備
★AC-145-11R1 與香港民航處、澳門民航局的聯合認可
★AC-145-12 航空器機體項目維修類別限制
★AC-145-13R1 維修單位培訓大綱編寫指南
★AC-145-14 維修工時管理
★AC-145-15 維修單位的安全管理體系

CCAR-147
★ AC-147-01 民用航空器維修培訓機構申請指南
★ AC-147-02 民用航空器維修基礎培訓大綱
★ AC-147-04R1 民用航空器機型、部件修理項目培訓大綱
★ AC-147-05 民用航空器維修培訓機構管理手冊編寫指南
★ AC-147-06 民用航空器維修培訓機構年度報告填寫指南
★ AC-147-07 民用航空器維修培訓機構培訓設施設備指南


E.附錄

CCAR-43部《維修與改裝的一般規則》
★CCAR-43部定位為民用航空器維修和改裝的一般規則,包含航空器維修和改裝的依據文件、工具設備、航材、工作環境、人員資格、記錄和放行要求、相關的管理規定等基本要求。維修單位按照CCAR-145部實施的維修視為符合CCAR-43部的一種情況。
★CCAR-43部作為民用航空器維修和改裝的一般規則,除運行規章確定要求按照CCAR-145部的規則對相應民用航空器進行維修的情況外,航空運營人或者航空器的使用人則可以僅按照CCAR-43部的規則對其航空器實施維修和改裝,而不是必須按照CCAR-145部的規則實施維修和改裝。

CCAR-91部《一般運行和飛行規則》
★是一部“基礎規章”,適用于所有航空器的所有運行
★包括以下幾個部分:
★適用于所有航空器運行的一般飛行和維修、適航規則;
★對非公共運輸運營人和航空器代管人進行運行審定和監督的程序和標準;
★對某些較大航空器和某些特殊類型運行的附加運行要求;
★對超輕型飛行器單獨提出的要求。


CCAR-135部《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》
★CCAR-135部適用于旋翼機、單發航空器和起飛全重較小或者載運能力較低的多發航空器的運輸飛行
★管理的對象小型航空器商業運輸運營人
★ 本規則的適用范圍:
1、使用單發航空器、旋翼機或者最大起飛全重5700千克以下的多發航空器實施的定期載客運輸飛行;
2、使用單發航空器、旋翼機或者旅客座位數量(不包括機組座位)不超過30座并且最大商載不超過3400千克的多發航空器實施的非定期載客運輸飛行:
3、使用單發航空器、旋翼機或者最大商載不超過3400千克的多發飛機的全貨機運輸飛行。

CCAR-121部《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》
★管理的對象為大型飛機公共航空運輸承運人
★適用范圍::
(1)使用最大起飛全重超過5,700 千克的多發飛機實施的定期載客運輸飛行;
(2)使用旅客座位數超過30 座或者最大商載超過3,400 千克的多發飛機實施的不定期載客運輸飛行;
(3)使用最大商載超過3,400 千克的多發飛機實施的全貨物運輸飛行。
?對于公共航空運輸飛行,在遵守 CCAR-91 部的基礎上,還需要遵守CCAR-121 或CCAR-135 部的規定。而對于航空作業和通用航空運營人飛行,則完全按照CCAR-91 部進行運行管理。
★CCAR-135和CCAR-121兩部規章的管理程序基本相同。由于所使用的航空器的大小、載運能力不同,而且在實際運行中,按照CCAR-121部實施的運行以定期航班運行為主,按照CCAR-135部實施的運行以非定期運行為主,所以從兩部規章所體現的具體運行安全標準上看,CCAR-121部要高于CCAR-135部。

CCAR145部《民用航空器維修單位合格審定規定》
★CCAR145部是我國民用航空器維修工作中最為重要的一部規章。它規范了我國民用航空器及其部件維修單位的適航管理工作,在組織機構、人員管理、設備設施、文件資料、工具器材等方面對于合格的維修單位提出了最為詳盡的要求,并在質量、工程技術和生產系統等管理軟件方面作出了明確的規定。是我們在保障航空公司安全運營方面最為有力、最為倚重,發揮作用最大的維修法典。
★中國民用航空局(以下簡稱民航局)或中國民用航空地區管理機構(以下簡稱地區民航管理機構)對申請民用航空器或民用航空器部件維修服務的維修單位(以下簡稱維修單位)申請人進行合格審定,以及對獲得維修許可證的維修單位持證人實施監督檢查所依據的規章。
    這部規章的行政相對人是:
    獨立的維修單位
    航空營運人的維修單位
    制造廠家的維修單位;
★國內維修單位、國外和地區維修單位。
★維修工作類別:
檢測、修理、改裝、翻修、航線維修、定期檢修
★維修項目類別
  (一)機體;
  (二)動力裝置;
  (三)螺旋槳;
  (四)除整臺動力裝置或者螺旋槳以外的航空器部件;
  (五)特種作業;
  (六)民航總局認為合理的其他維修項目。
★“五”個方面:
★廠房設施(CCAR-145.20條)
★適航性資料、維修單位手冊(CCAR- 145.24條,145.30條)
★工具設備(CCAR-145.21條)
★器材(CCAR-145.22條)
★人員(CCAR-145.23條)
★“五”個系統:
★質量及自我審核系統(CCAR-145.25 條,145.26條)
★工程技術系統(CCAR-145.27條)
★生產控制系統(CCAR-145.28條)
★人員培訓系統(CCAR-145.29條)
★安全管理系統(AC-145-15)

CCAR66部《民用航空器維修人員執照管理規則》
★適用于從事在中國登記的民用航空器的維修、部件修理和維修管理工作的中國公民與非中國公民的執照和資格證書的頒發。
執照和資格證書類別:   
  (一)民用航空器維修人員執照(簡稱維修人員執照 )
  (二)民用航空器部件修理人員執照(簡稱部件修理人員執照 )
  (三)民用航空器維修管理人員資格證書(簡稱維修管理人員資格證書 )

CCAR147部《民用航空器維修培訓機構合格審定規定》
★  適用范圍  :CCAR-66部的民用航空器維修人員執照和部件修理人員執照的人員培訓機構(以下簡稱維修培訓機構)的合格審定及其監督檢查。
★培訓類別:
(a) 民用航空器維修基礎培訓;
(b) 民用航空器部件修理基礎培訓;
(c) 民用航空器維修基本技能培訓;
(d) 民用航空器機型培訓;
(e) 民用航空器部件修理項目培訓。


F.維修類規章的管理以及對應關系:

★CCAR-91、CCAR-121、CCAR-135部規定相應運行的航空器維修、設備和特殊適航要求
★CCAR-121的運營人應當為此建立維修管理系統
★CCAR-135的運營人應當為此建立維修管理系統
★CCAR-91的商業非運輸運營人、私用大型航空器運營人和航空器代管人應當建立維修管理系統
★CCAR-145部規定維修單位的合格審定要求
★CCAR-66部規定維修人員執照頒發的規則,包括航空器維修人員執照和部件修理人員執照(維修管理人員資格證書已取消)
★CCAR-147規定了維修培訓機構的合格審定要求。
★CCAR-43部規定航空器的維修和改裝的基本規則,包括維修依據文件、工具設備、器材、人員、記錄、放行等要求和標準
★按照CCAR-145部批準維修單位實施維修時將視為完全符合CCAR-43的要求。
CCAR-121運行
★CCAR-121運營人的所有飛機的維修工作
都應當由獲得CCAR-145批準的維修單位實施
CCAR-135運行  
★CCAR-135運營人旅客座位數10座以上航空器的所有維修工作都應當由獲得CCAR-145批準的維修單位實施
★旅客座位數9座以下的航空器的機體翻修和航空器部件維修(不包括按照檢查大綱和維修方案進行的不離位檢查)工作應當由獲得CCAR-145批準的維修單位實施
★旅客座位數9座以下的航空器除機體翻修和航空器部件維修以外的維修,可以由獲得CCAR-145批準的維修單位實施或由持有CCAR-66部的《航空器維修人員執照》的人員按照CCAR-43部的規則實施
CCAR-91運行  
★ 大型航空器的所有維修應當由獲得CCAR-145批準的維修單位實施
★除大型航空器以外的航空器機體、發動機翻修和重要設備的維修(不包括按照檢查大綱和維修方案進行的不離位檢查)應當由獲得CCAR-145批準的維修單位或者由航空器制造廠家進行維修
★其他航空器的維修工作可以由持有CCAR-66部的《航空器維修人員執照》的人員按照CCAR-43部的規則實施或者由獲得CCAR-145批準的維修單位實施
★超輕型飛行器的維修單位和人員資格不做限定。
★CCAR-121部運營人中從事工程技術管理、維修質量管理和飛機放行的人員應當具有CCAR-66部的《航空器維修人員執照》
★CCAR-135部運營人中從事航空器放行的人員和不在CCAR-145批準維修單位之下從事維修工作的人員應當具有CCAR-66部的《航空器維修人員執照》。
★CCAR-145部維修單位中從事維修放行或者與航空器或航空器部件維修工作直接有關的質量、工程和生產控制管理的人員應當持有相應的CCAR-66部的《航空器維修人員執照》或《航空器部件修理人員執照》。
?CCAR-66部《航空器維修人員執照》或《航空器部件修理人員執照》的申請人可以通過CCAR-147部批準的培訓機構的培訓來獲得執照基礎部分的考試、機型/項目的簽署資格。
?航空器運行維修規章體系


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