原標題：推動設立科創板并試點注冊制改革穩起步，證監會相關負責人就最新進展作解答 科創板核心在制度創新，不是簡單加個“板”
在上海證券交易所設立科創板并試點注冊制備受各方關注。昨天舉行的國務院新聞辦公室新聞發布會上，證監會相關負責人對這一改革工作的最新進展作了重點解答。
“科創板不是一個簡單的‘板’的增加，它的核心在于制度創新、在于改革，同時又進一步支持科創。”中國證監會主席易會滿表示，“總的來看，各項工作進展比較順利。下一步，我們將繼續扎實細致做好準備工作，推動這項重大改革有效落實落地。”
增強資本市場包容性
“設立科創板并試點注冊制對于支持科技創新、推動經濟高質量發展、推進資本市場市場化改革和加快上海國際金融中心建設具有重要戰略意義。”易會滿指出，設立科創板的主要目的是，增強資本市場對實體經濟的包容性，更好地服務具有核心技術、行業領先、有良好發展前景和口碑的企業，通過改革進一步完善支持創新的資本形成機制。
他表示，設立科創板是深化資本市場改革的具體舉措。這次改革不僅是新設一個板塊，更重要的是，堅持市場化法治化方向，在發行、交易、信息披露、退市等各個環節進行制度創新，建立健全以信息披露為中心的股票發行上市制度，發揮科創板改革試驗田作用，形成可復制可推廣的經驗。
設立科創板將堅持“嚴標準、穩起步”原則，細化相關制度安排，完善風險應對預案，加強投資者教育，注重各市場之間的平衡，確保科創板并試點注冊制平穩啟動實施。
“當前，我們的很多精力都花在科創板的試點注冊制改革工作上。”中國證監會副主席方星海透露，“要實行更嚴格的信息披露制度，這是科創板并試點注冊制的一個核心內容。發行人是信息披露的第一責任人，中介機構應勤勉盡責，切實發揮對信息披露核查把關作用。同時，注冊制試點過程中，新股的發行價格、規模，發的股票市值多少，發行節奏都要通過市場化方式決定，這和現在的做法有著重大區別。新股發行定價中發揮機構投資者的投研定價能力，建立機構投資者為參與主體的詢價、定價、配售機制。”
不會出現大水漫灌的局面
中國證監會副主席李超表示，設立科創板并試點注冊制是資本市場的一項增量改革，希望進一步增強包括科創板在內的資本市場的資源配置作用，進一步促進資本市場長期穩定發展。從這個角度來講，設立科創板并試點注冊制對資本市場中長期是一件好事。
科創板對二級市場會產生哪些影響？對此，李超指出，“科創板設立了嚴格的相應標準和相應程序，不是說隨便誰想上市就可以上市的。同時科創板注重市場機制，包括市場的約束，只要市場各方，包括監管部門、中介機構、發行人、投資者等各方歸位盡責，相信科創板不會出現大水漫灌的局面。”
目前，中國證監會已發布設立科創板并試點注冊制的實施意見，上海證券交易所正根據征求意見情況對相關業務規則進行完善，中國證監會的兩個辦法即將結束征求意見。下一步，科創板重點還有三方面的工作需要完成。首先是制度規則體系，部分制度和規則將盡快修改后正式發布。二是技術系統的準備，上交所、登記結算公司以及證券公司各方正有序推進。三是市場組織工作，除了交易所下一步正式接受申請，對申請上市的相關企業進行相應審核之外，還有后續的詢價、定價、配售等一系列相對復雜的工作，證監會將指導和督促相關機構，使科創板按照預期比較平穩地落地。
