“踏上揚中的第一天，我就愛上了這座島城，這里不僅生態環境好，更有讓人踏實的社會治安，這種平安相伴的感覺讓我老家親戚朋友羨慕得不得了。”在我市生活了10多年的外省人范先生，用一口流利的揚中話向記者表達著繼續扎根太平島的念頭。
夏日的江洲草木茂盛、繁花盛開、景色宜人，市民們紛紛走出家門，工作、學習、休閑、娛樂……安全穩定的社會環境、公平正義的法治陽光，讓每一位像范先生樣生活在這片熱土的人都能享受安居樂業的溫馨與幸福，都能帶著夢想去勇敢地奮斗打拼。
平安，是民生所向、發展之基。建設更高水平的平安揚中，事關全市經濟社會發展大局和人民群眾切身利益。近年來，我市以率先打造平安建設示范區、法治建設先導區為目標，以平安法治建設為抓手，高標定位、高點謀劃、高效推進，銳意創新，開拓進取，全面推進平安法治建設系統工程，全力推動揚中平安法治建設由過程先行向水平領先轉變。平安已成為揚中的金字招牌，法治正成為揚中的城市名片。
高位統籌
平安法治建設工作格局更完善
行人車輛，相互禮讓；校園內外，家校共治；街頭巷尾，群防群治……近年來，我市先后榮獲全國首批“法治縣（市、區）創建活動先進單位”“全省社會治安綜合治理基層基礎建設示范市”“全省社會治安綜合治理先進集體”等稱號，法治建設滿意度連續多年保持全省領先，公眾安全感長期保持95%以上，命案偵破率達100%。
一項項搶眼的榮譽，一組組閃光的數據，折射著社會治理與經濟發展同步并肩、民生改善與平安建設攜手同行，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，平安建設取得了累累碩果……
在部署平安建設工作時，揚中始終把“群眾需要什么”“群眾是否滿意”作為出發點和落腳點，注重平安法治建設的戰略頂層設計，著力構建“黨委領導、人大監督、政府主導、綜治協調、部門負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的工作格局。一方面突出整體規劃，市委市政府將平安法治建設納入經濟社會發展總體規劃和基本現代化建設指標體系，精心組織實施，確保創建成效；同時突出目標管理，緊扣責任制這個“牛鼻子”，探索建立了以領導責任制為龍頭，以目標管理為核心，以激勵獎懲辦法作保障的多層面責任制體系；另一方面，突出實施保障，堅持將平安法治建設作為“一把手”工程來抓，從人力物力財力上提供有效的實施保障，為各鎮（街、區）黨委選優配強專職政法委員，從政法系統內部調配，促進了基層政法工作的專一化、職業化、系統化。
齊抓共管
社會治理現代化模式更出彩
如何全面提升治理能力，建設更高水平平安揚中？如何以更高水平創新社會治理，推動基層治理無縫隙全覆蓋？我市給出的解決鑰匙是紅色治理。
2021年5月，我市在鎮江范圍內率先出臺《“紅色網格”建設方案》，優化組織體系，在14家城鄉社區試點推進 “村（社區）黨委—網格黨支部—村埭（樓道）黨小組—黨員中心戶”為基本框架的四級組織體系。在城市網格推行“一核三委”，即黨建 居委會、業委會、物委會聯合工作機制；在農村社區注重發揮老黨員、老干部和鄉賢等“意見領袖”的優勢，當好網格“調解員”“勸和員”，推動和諧善治，統籌治理“一盤棋”。
全市411名網格員們腳踏實地，身兼多職，深耕網格，源頭排查上報動態信息84650條，采集人房信息41萬余條，受理群眾訴求118379起，巡查走訪23454次，98%以上的安全隱患和矛盾糾紛在網格內得到發現和處置。網格員們用網格化管理這根“繡花針”，“繡”出了一幅幅平安揚中畫卷。
綜合發力
矛盾糾紛多元化解群眾更暖心
現在解決矛盾糾紛跟過去有什么不一樣？我市新壩鎮某企業老板很有發言權。5月初，他通過人民調解應急機制，僅用36小時就調解好了一起員工非正常死亡引發的糾紛。
從“跑多地”到“跑一地”，從“群眾跑”到“數據跑”，把矛盾糾紛等社會風險化解在萌芽狀態，依托的是創新打造的矛盾糾紛多元化解平臺。近年來，我市堅持將矛盾糾紛化解工作納入全市改革發展大局，科學謀劃、統籌推進，逐步構建了“多主體參與、多領域匯集、多鏈條驅動”的矛盾糾紛多元化解新格局，走出了一條獨具特色的基層社會治理的“揚中路徑”。
“心結”不解，社會難安。我市成立了市、鎮兩級社會矛盾糾紛調處服務中心，協調指導部門和社會各方資源，共同參與矛盾糾紛多元化解，同時，依托市、鎮兩級調處中心和各級調解組織辦公平臺，實現網上咨詢、電話預約、遠程調解“一站式”服務，不斷推行“互聯網 調解”，依托陽光信訪與“1539”工作法等調解路徑，推廣“人民調解小助手”等，真正讓“群眾少跑腿、數據多跑路”。
民生“小幸福”，牽引的是平安揚中的“大場景”。堅持從群眾的高頻需求和關鍵問題入手，揚中把諸多民生“關鍵小事”抓得更完善。法院有序推進一站式訴訟服務中心建設，積極運用互聯網提供遠程視頻接訪服務；檢察院充分落實刑事和解平臺建設，發揮信訪維穩檢察環節職能作用；公安局完善警民聯調網絡，各鎮（街、區）派出所設立調解工作室……多方聯動，形成整體合力，從源頭上預防和化解社會矛盾糾紛。
刑事治安案件下降、矛盾糾紛就地化解、群眾辦事更加便捷……如今，揚中正以只爭朝夕、奮發向上的緊迫感和精氣神，在平安建設的大道上闊步前行，讓揚中的美，不僅美在風景，更美在平安溫馨。
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編輯：邵圓圓
制作：顧 薇
┃ 揚中發布 ┃ 2022年5月23日 ┃
主辦：中共揚中市委宣傳部
內容與技術支持：揚中市融媒體中心
