在具體介紹這項改革深遠意義之前,我們首先要明白“證”為何物?“照”又是什么?
證是指工商部門授權頒發的營業執照,照代指相關部門同意頒發的經營許可證。改革之前,一家企業,若想進入市場營業,賺取利潤,“證照”便是鑰匙。公司首先需要辦理主管部門的經營許可證,然后再去工商部門申請和辦理營業執照?!白C照改革”后,企業可以先去工商部門領取營業執照,進行一般性的商業活動。如果企業進行需要許可才能從事的商業活動,再到相關主管部門辦理經營許可證。
其實,“證照分離”改革并非國務院突然提出,其也經過了漫長和謹慎的試點,最終才在全國實行。早在2016年,“證照改革”率先在上海自貿區試點。2018年元旦時,針對此項改革,工商總局又選取了31個重點關注單位。國家多次擴大試點范圍,其目的就是加快“證照分離改革”。所以,國家為什么這么著急進行執照分離改革,其意義何在?
首先,對于企業而言,證照分離后可以提高企業注冊時的辦事效率。以往企業注冊辦理相關許可和資質時,需要經過繁瑣冗長的流程,企業才能取得相關證件,進而營業。但是,改革后,企業營業可以直接跳過這一步就可以一般性的市場經營活動,相關許可證可以后需要時再辦理。
然后,證照分離改革可以減少相關部門的工作量和提高工作透明度。經過此項改革,原來繁瑣的審批變為業務備案,不光縮短審批流程還減少時間。同時,證照分離要求相關部門推進標準化和網上辦理,有利于提高辦理過程透明度。
最后,證照分離改革能促進企業營業,提升國家經濟活力,加速經濟增長。經過改革后的企業,可以有更多的時間和精力用于商業活動,而不用再應付冗長的審批流程。掘金企服專家通過分析試點區域的數據,證實此項改革確實達到促進經濟的效果。
通過以上分析,我們可以看出證照分離改革確實好處多多,值得推廣。據掘金企服專家分析,證照分離只是國家簡政措施的一部分,相信國家以后會出臺更多的簡政改革,創造一個更加快捷和高效的商業環境,促進企業發展,助力經濟騰飛。